施完善，交通方便，电力充足，水源丰沛， 资源丰富。西北地区电力中枢变电站位于这里， 变电所座境内河流条，年均径流量亿立方米， 余座中小型水库常年向西安供水并可满足工农业生产需要。 长安区内余公里的公路连接四面八方，陇海铁路支线 西康铁路西康高速西汉高速西安绕城高速国道 国道西户公路等贯穿全境本项目所在地就在国道边，车 程距西安市中心小时以内。良好的区位优势和便捷的交通条件 是发展旅游不可多得的条件，这对项目广告宣传，以及提高项目 在西北地区乃至全国的知名度，都将提供最有力的支持。 目前，长安区内尚无大型休闲度假娱乐类旅游项目，夏季 漂流类旅游项目需要特殊的河流条件及气候条件，即要惊险刺激 又要有惊无险，本项目无论从气候自然等资源现状均符合夏季 漂流旅游项目开发条件。由于漂流项目具有体验性强的特征，沣 峪口沣为近年来流行的休闲度假游及周未 游提供便利条件和开发远景。 项目建设的意义 项目开发的同时，又是环境保护的延续，秦岭这个天然氧吧是大自然赋予我们的无与伦比的财富，大力在项目区域内实 施环境保护，不但给游客带来美的感受，更能达到人与自然的和 谐统。 进步提高项目区域旅游景观，填补长安区大型娱乐旅 游项目空白。 整治河道，清理河障，梳理两岸危石，对游玩者建立安 全保障 系列项目实施和完成后，会提供大量工作机会，可有效 解决大批下岗职工的安置，促进社会和谐稳定发展。 在企业盈利的同时，税收将源源不断补充国家财政，兴 富民强国之路。 通过旅游开发，带动周边其他产业的发展。根据世界旅 游组织资源显示旅游业每直接收入元，相关行业的收入就能 增加元每增加个直接就业人员，社会就能增加个就业 机会。鉴于旅游业对经济发展和社会进步所起的巨大推动作用， 世界各国和我国各级政府越来越重视和关注旅游业的发展。近年 来，随着我国人民生活水平的提高，旅游产业成为了新的支柱 产业，成为国民经济收入的重要组成部分。 综上所述，本项目的实施具有良好的经济效益和社会效益。 三项目开发理念 游客消费趋势分析 随着生活节奏的日益加快和紧张的社会竞争环境，人们寻 求放松休闲的旅游需要日趋增加，当下旅游消费基本体现在如 下若干方面 休闲度假旅游成为发展趋势，特别是生态休闲旅游项目 度假旅游项目由休闲放松旅游向康体旅游方向发展 特种旅游主要以新奇特等旅游方式为重点 单纯观光旅游向认知旅游方面过渡 综合上述旅游业发展趋势可以看出，本项目的资源基础， 即将开发出来的旅游产品与大旅游发展趋势基本吻合。 未来旅游趋势分析 近年来，假日旅游和周未旅游呈大幅度增长势头，形成了 个新的旅游市场空间。依托西安的古都优势交通优势及在国 际上的高知名度，本项目客源非常可观，沣峪湾欢乐谷项目必将 成为黄金周假日游及周未游的重要旅游目的地。 休闲度假旅游成为旅游新时尚 根据国际旅游业发展的经验，当国人均达到 美元时，表明已进入旅游业发展的排浪式消费阶段。年，我国人均已经超过美元，旅游业消费升级换代的时代 已经到来，观光型旅游正向休闲度假性旅游过度，这种趋势标志 着旅游观念和消费结构的飞跃性变化。据调查，随着我国全面建 设小康社会步伐的加快，城乡居民用于休闲度假等方面的消费 越来越大，国家统计局的资料显示，目前我国的休闲度假消费 量存在亿元人民币的结构性缺口。我省旅游业 年总收入亿元人民币，同比增长，高于全省 增幅。 据世界旅游组织预测，到年休闲产业将取 代传统的主导产业和现代的信息产业，跃居世界第大产业。旅 游产品中以休闲度假旅游产品的发展速度最快。专家分析，休闲 产业在强有力需求的带动下，有望迅速成为国民经济的支柱产业 之，成为扩大内需的新亮点。其原因是 旅游需求深入化的心理动力。从心理的自然过程看，看 只是种肤浅的感受，能够进步去参与才能获得更深的体验， 所以，由观光到参与是种内在的心理趋势，而休闲度假是参与 式旅游的基本形式。 工作时间的缩短以及带薪假期的增加和普及，使人们有了越 来越多的闲暇时间。这为休闲度假提供了时间条件 经济生活水平的提高，提供了越来越充分的经济基础。这种 趋势意味着传统的观光型的旅游概念必将有个根本性的转变。客源市场开发 形成以近为主以远为辅，综合发展的客源市场格局。 省内客源市场开发 陕西省内市场是本项目的级客源市场，其中以周边城市居 民为开发重点。目前，旅游客源市场仍是经济和交通制约型市场， 游客出行般依据距离经济承受力等制约因素进行选择。比照 出游距离关系原理，客源地游客出游范围在公里以内。 随着城市居民旅游意识的不断增强，交通条件的不断改善，省内 各地到达项目所在地的路程及时间进步缩短，更便利于游客进 入。 国内及国际客源市场 西安辐射世界的广域客源市场也为本项目提供了发展壮大 的机会。我国已迎来旅游业空前发展的机遇，黄金周旅游火爆， 同时游客来源出现多元化特征和倾向，由于沣峪湾欢乐谷属大型 综合性旅游娱乐项目，具有极大吸引力，将为开拓全国市场提供 了依据和可行性。 据统计，西安市年全年旅游业总收入亿元，同 比增长。全年共接待游客万人次，其中境外游客 万人次，人数由降转升，实现旅游外汇收入亿美元。 总论 项目概况 项目名称西安市长安区沣峪湾欢乐谷项目 项目开发单位西安市沣峪湾欢乐谷娱乐有限公司暂定 名，由南阳市中阳实业开发有限公司出资成立 项目主要建设内容利用沣峪口沣河河段进行大型休闲娱 乐旅游项目开发。项目建设主要内容有 水上漂流设施 户外运动设施建设包括野外攀岩对抗野外 拓展等 水上乐园包括冲浪游泳，滑道沙滩浴等 星级宾馆休闲娱乐。 项目建设地址西安市长安区滦镇沣峪口沣河 可行性研究报告编制依据 风景名胜区规划规范 风景名胜区管理暂行条例实施办法，建设部 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,旅游规划通则 旅游区点质量等级的划分与评定 旅游资源分类调查与评价 森林公园管理办法林业部 全国和区域旅游规划的方法国家旅游局 综合规划世界旅游组织 中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国文物保护法 中华人民共和国水资源保护法 中华人民共和国水污染防治法 国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知 旅游发展规划管理办法 中国旅游业发展十五计划和年年远景 目标纲要 实地考察获取项目总投资估算万元 资金筹措自筹资金 项目建设背景及必要性 良好的国内外环境 当前，全球旅游业迅速发展，已成为居世界第大产业， 逐步成为人们生活中的重要组成部分，并且被认知为种生活时 尚。我国目前总体上进入了工业化中期阶段，随着城市化进程的 加快人民生活水平的提高，消费结构也快速升级，体验旅游成 了城市居民的个新的消费需求和种新的生活方式，越来越多 的城市居民开始崇尚自然回归自然享受自然。体验旅游就是 在这种背景下快速兴起和发展的。本项目体验性强，迎合了绿色 旅游生态旅游的大趋势，顺应城乡新的消费理念，具有广阔的 发展前景。 独特的旅游资源 项目区坐落在秦岭北麓，西安市南部，属长安区滦镇，秦岭 作为亚洲天然氧吧，生态环境怡人，自然旅游资源及其突出，西 安作为十三朝古都，古迹众多。本区域内森林覆盖率以上， 生物资源种类繁多，山溪飞瀑奇松怪石天然成趣，苍松茂林 青翠欲滴。春季山花烂漫，秋季果满枝头，冬季银装素裹， 盛夏气候凉爽，为避暑游览胜地。是处不可多得的旅游景区。这里没有任何工业污染，流经项目区的沣河段水质清澈，是进 步开发水上活动及河畔度假不可多得的宝地。项目区空气质量优 良，交通便利，距西安市中心公里，对于观光休闲康体 等旅游活动的开展极为有利。 省市县各级人民政府及有关部门对旅游业的重视 陕西作为旅游强省，各级政府对发展旅游业十分重视，已把 旅游业作为全省国民经济重要的增长点和支柱产业优先发展，西 安市现已出台沣河流域综合保护利用规划，拟将沣河沿线区 域建成集休闲度假文化旅游高尚居住高新产业为体的城 市发展新区。本项目的提出及资源的整合开发和有效利用，必将 会大力促进这规划的实施进程。 符合长安区西安西部最佳长安西安领先， 把长安建成具有国际竞争力的生态文化科教新城的发展目标。 长安区带九园的功能布局发展潜力巨大，本项目通过 对区域内生态植被的恢复和保护，依托得天独厚的自然资源在全 国范围内的知名度，借势而上，营造出高品质的生态文化旅游示 范区，给长安区打造具有国际竞争力的生态文化科教新城战略添 枝加叶。 建设目标 根据当前游客的需求和区域的特殊条件，本项目的战略定位和目标是 建成原生态环境为特色，以假日旅游为主的休闲度假避 暑娱乐中心 以新奇特高标准高品位为原则，建设西北地区大型 精品水上休闲娱乐中心 提升西安市南线旅游内涵，与周边国家级风景区实现产 品互补，相互连动。推动该区域发展成为西安地区新的旅游经济 亮点 促进地方产业优化升级和农民增收，带动旅游区的环境 经济社会效益得到统筹发展。 二项目建设的意义 项目区位条件分析 沣河发源于秦岭，最终向北汇于渭河，全长公里，是 长安八水中的条，有着独特深厚的历史文化底蕴。她有高冠 河太平河沣河三条较大支流，流域面积平方公里，年 径流量亿立方米。 长安区位于关中平原中部，秦岭北麓，东临蓝田县，南接