出本项目。 项目提出的必要性和依据 我国人口众多，对羊绒和羊肉的需求逐年增大，而发展 养羊也是我市农村农民脱贫致富的好门路，我区现存栏羊 万只左右，仍不能满足人民群众日益增长的物质需求。 特别是白绒山羊在我市基本上是空白，而其绒肉皆用的经 济价值又高于其他羊种。所以在我市逐步建立繁殖白绒山羊 基地，逐步繁殖和扩大养殖很有必要。 第三章项目建设的有利条件和阻碍因素 项目区概况 概况 项目区位于东经，北纬经之间，地 处黄土高原，属寒温带干旱半干旱大陆性气候，四季分明， 光照充足，具有干燥温差大等特点，年均无霜期为天 左右，全年日照时数为小时，般年平均气温 农作物主要有莜麦土豆豌豆葫麻荞麦谷子为主， 每年种植玉米饲草面积为万亩左右，为羊牛等草食家畜 的饲料饲草需求提供了物质基础。 平鲁区围绕农村经济的总目标，在稳定粮食生产基础 上，大量扶持畜牧业的发展，以增加全区的经济收入。目前 全区万农民每人平均占有粮食公斤左右，人均年 纯收入已初步达到了小康水平。 建设地点和厂址选择 繁殖绒山羊养殖基地选在平鲁区榆岭乡东梁村，该村属 深山辟岭，方园属地近平方公里，耕地余亩，村 民绝大部分已搬迁，大部分耕地可以退耕还草，为山羊的饲 料饲草需求提供了物质保障。基地从交通条件供电供水 环境卫生等角度考虑，都符合要求，资金到位后即可根据畜 牧卫生与环境保护原则进行合理布局与建设。 有利条件 朔州市委市政府和平鲁区区委区政府十分重视畜牧 业的巩固与发展，目前配合农牧业产业机构调整，认真观测 落实了农业部提出的两稳定，两加快和适度的畜牧业 发展方针，举龙头，建基地，稳猪鸡，上牛羊。主要政策 措施是饲草用地承包期年不变。新上定 规模的养殖项目，在政策上给予优惠，并简化有关手续。 金融部门优先贷款。鼓励多渠道引资。 技术保证服务到位 本项目包括养殖模式推广饲料配置是农业专家多年 积累结合本地实际情况进行设计，加上高强度先进技术，固 有定的先进性与科学性，在具体设计操作与运行上都具 有技术支撑，与产前产中产后服务得到了可靠的保证。 主要阻碍因素及解决方案 项目在实施过程中主要制约因素是资金不足。 技术稍显薄弱。资金不足，我们准备通过各种手段大量吸收 社会闲散资金，并通过上级部门资助支持解决。项目实施后 通过招聘等形式，吸纳多名专业技术人员。 第四章产品市场需求预测与销售 市场预测和现有生产能力估计供求关系分析 在国家农业调产政策影响下，养羊饲羊成本低，肉绒价格 稳中有升，产品有广阔的市场前景。该基地建成后可饲养 只绒山羊，而今后在全区及全市甚至全省范围内进步设点辐 逐步在全区乃至全市铺设网点，辐射周边地 区，采取基地加农户的方式，进行种羊的喂养，对喂养农户实行 免费技术服务，定期开展技术培训，使喂养户的业务素质达到提 高，最终达到基地与农户双赢的目的。 第五章项目建设规建设内容级实施进度 建设标准 该基地的所有办公用房及喂养车间的建筑标准要求是安 全卫生高效不污染环境。 建设规模 建设绒山羊基地的生活办公区占地平方米，墙为红 砖灰色结构，房顶水泥楼板铺设，地面水泥结构。库房共建 平方米，为人字形钢架饰面顶结构，四侧不封闭，地面 为水泥结构，库房两端设有水泥路斜面通道，便于运输。 绒山羊基地圈舍平方米，均为对头双侧式畜舍，外 带运动场，内设置米通道，两侧养畜，粪尿沟置于尾处， 食槽置于头处，地面为水泥结构。房顶为人字形钢架支撑， 毫米厚白铁皮瓦铺盖。墙高米为红砖灰沙结构。距 地面米多高留通风换气窗，窗口厘米 厘米。 建设任务和建设内容 土建工程 估算投资万元，其中羊圈平方米，投资万 元库房平方米，投资万元生活办公区平方米， 投资万元，墙围米，投资万元。运动场地平方 米，投资万元，立方米玉米贮青窑座，投资万元， 立方米贮水罐个，投资万元，打井建水塔处，投资 万元，架设高低线路公里，购置变压器台，投资 万元。 场区道路硬化工程 基地场内的生活办公区道路先本着从简原则采用普通砂石 铺路，投资万元。 季节性围栏放牧场地 绒山羊基地根据该村地广人少的自然特点建设个季节性 围栏放牧场，每个场地投资万元，共计万元。 项目实施进度 年年底以前，筹集部分资金，争取完成部分土建工 程及基础设施建设，并购入所需的种羊，正式投入喂养。 第六章劳动组织管理与运行管护 劳动定员人员素质人员培训 该项目实施后，本着以提高劳动生产力为宗旨，拟定劳 动定员为人，其中管理人员人，养殖人员人，畜牧 兽医技术人员人，该项目所需职工可招收附近有饲养经验 的农民和下岗职工，技术管理若人员招聘大中专毕业的专业 人才。 采取多种形式进行人员培训，主要技术管理人员派出到 科技单位和大专院校学习培训，也可聘请专业人才或有丰富 养殖经验的技术人员现场培训指导，对线工人进行定期技 术培训，卫生安全操作的培训，持证上岗。 组织管理机构 本合作社的基本原则是实行法人负责制，为核算的 民营股份制组织。 经营管理模式 依照山西省工商管理关于农民专业合作经济组织登记 管理若干问题的意见和山西省农业合作社示范章程等 有关法规制定本合作社章程与实施细则。上下律采用 聘任制进行定岗上位，定期考评，能上能下，能留能走，对 所有职工的采取定编定责定任务和绩效工资相结合的方 式，以体现社会主义多劳多得的分配原则，调动广大职工劳 动积极性，树立场兴我荣场衰我耻的高度责任感和主 人翁精神。 人员工资 职工的工资福利根据公司生产现状计取，正常年职工 平均工资元，附加费按工资总额的计提，年工资福 利总额万元。 第七章环境保护 生态环境影响评价主要污染源与污染物 该项目主要污染源为生产的废水，有害物质主要是用于 清洗和消毒的火碱，其清洗液配制浓度为，因反复使 用清洗和多次使用，其伤害性逐步降低，再加清水冲洗，其 排污浓度不足万分之五，生产区的粪便就地还田消化，其他 废渣填埋，因此，本项目不对环境有任何污染影响。 对策和措施 清洗用废水经多次使用后，排放至沉降池沉淀，发酵， 然后再排放到大田中用作肥料。 环保部门意见 平鲁区环保部门认为该项目属封闭式循环养殖项目，无 论对地下水资源还是周边土壤环境均无污染，从环保的角度 考虑是完全可行的。 卫生防疫 放养羊场的防疫 养殖场出入口设消毒室及消毒道具。进出的人或车 辆必须经过消毒室活通道。 羊圈定期消毒灭菌。 病羊报告制度。 羊的保证 勤观察驱虫优质饮料及良好的日照通风环境 第八章投资估算及资金筹措 投资估算 依据 本项目以国家发改委建设部年颁布的建设项 目经济评价方法与参考农业项目经济评价实用手册为 第章概述 项目提要 项目名称朔州市万海绒山羊产业化养殖项目 承办单位朔州市平鲁区万海养殖专业合作社 项目负责人 项目建设地点平鲁区榆岭乡东梁村 项目概况 项目区所在地平鲁区榆岭乡位于山西北部黄土高原，行 政隶属朔州市，全区国土面积平方公里，人口总数 万人，其中农业人口万人。现有耕地万亩，林地 万亩，牧草地万亩，可开发利用荒地万亩。该地区 土地肥沃，水土资源丰富，粮食农作物秸秆充足，牧草地广 阔，交通便利，十分有利于发展草食畜牧业。 项目宗旨 建设绒山羊繁育基地，目的就是为了适应市场需要，实 现企业自身的可持续发展，促进项目区农业产业结构调整， 带动周边农民脱贫致富。 项目建设目标及资金 建设目标 繁殖绒山羊只 总投资及资金来源 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，种 羊购置万元，流动资金及其他万元。 资金来源申请上级有关部门专项资金万元，自筹 万元，申请银行贷款万元。 经济效益主要指标白绒上扬只 年销售收入万元 年利润总额万元 投资利润率 投资回收期含建设期年年 第二章项目背景 国家产业政策和行业发展规划 改革开放二十多年来，我国农业经济有了长足的发展， 尤其是随着市场经济的逐步确定，我国和畜牧业呈现出蓬勃 发展的新态势，成为广大农民脱贫致富奔小康的有力经济 支柱。进入二十世纪之后，随着只是经济和科技时代的发 展与加入后经济发展步伐的加快，畜牧业以及与此相关 的产业，仍然面临着严峻的考验和挑战，中央中国国务院在 做好农业和农村工作的意见中指出农业和农村经济发展 的新阶段，实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调 整阶段，可将更多的农产品用于发展畜牧业和各类加工业， 更大规模地实现转化增值，使农业成为有活力的现代产业。 山西省根据国家有关畜牧业发展战略，提出了要把我省建成 畜牧大省畜牧强省的稳定突出适应的调整战略， 即稳定猪突出牛羊等草食畜种，适应发展特种养殖。 朔州市委市政府根据我市农牧业发展的现状，出台了 关于调整优化农业结构的指导性意见，明确提出通过调 整结构，力争用年时间把我市的畜牧业发展成个优势 大产业，全市畜牧业收入要占到农业总收入的以上，并 做出了做生态文章，打乳业品牌，建畜牧强市的战略决 策。平鲁区依据丰富的自然资源优势，以建设雁门关生态畜 牧业经济区为契机，大力调整结构，把发展种草养羊做为 项朝阳产业来抓，变以前的分散养殖为规模养殖，随着我国 农业结构的调整，人民饮食