历史文化红色文化东南亚风情旅游于体的国内外知名的休闲康复旅游目的地和最佳 居住地的旅游城市。 万宁市政府目前正按照万宁市国民经济和社会发展十五规划纲要的工作重点发 展带两区及加快城市东扩实现由内陆半岛城市向海滨城市转型的战略目标。近年 来，境内外集团纷纷登陆万宁市场，占据几大湾点，共同构建万宁两百里阳光旅游海岸带。 经过多方论证，选定保定乌场湾作为万宁向滨海城市转型的旅游度假区。 万宁保定乌场湾旅游度假区核心区控制性详细规划为旅游度假区核心区 的空间发展提供了规划依据，保定乌场湾地区已具备土地级开发的基础条件，对可出让 的土地实行招标拍卖，挂牌交易，进行旅游度假区核心区的建设，实现由内陆半岛 城市向海滨城市的转变。 项目概述 项目名称 万宁保定乌场湾旅游度假区核心区可行性研究报告。 项目位臵 项目区位于海南省万宁市东部海滨的保定乌场湾，其位于海南岛东南部，地处东经 ，北纬之间。东起乌场岭含甘蔗岛至新潭岭线海岸 线西至保定村及其以南的太阳河旧河道两岸南至太阳河分洪口两岸北抵小海南岸及乌场 港，规划总用地面积平方公里。区域位置图 项目任务 项目任务对规划建设用地，按计划完成项目用地的拆迁市政基础设施建设和公共配套 设施建设，达到五通平，实行土地招拍挂出让，逐步推进二级土地开发，实现万宁由内陆 向滨海城市的转变，实现经济效益社会效益和环境效益的共赢和城市的可持续发展。 项目申请报告的编制目的 为政府提供旅游度假区核心区可行性开发依据为土地级开发单位提供决策依据 为金融部门提供审查贷款可行性的依据。 项目申请报告的编制依据 万宁市城市总体规划年年方面 同时发展的特点。年全市达亿元，占全省的面向岛外，是个全国 人民比较理想的温馨宜居城市。三亚是海南度假旅游的代表，是个外向型的服务城市，也 是中国最成功的国际化度假城市，主要单发展旅游度假功能。三亚是中国唯的热带滨海城 市，在全国乃至亚洲都具有不可替代性。 然而，虽有三亚和海口的辐射带动，海南城市发展依然难掩北有海口南有三亚中 部塌陷的尴尬现状，海南发展需要中部的崛起。海南的东线拥有稀缺的滨海度假旅游资源， 因此，寻求海南东线中部城市战略支撑点，推动琼中城市的崛起，将是海南中部崛起的核心和 关键。 万宁滨海旅游度假区在海南东线中部崛起示意 万宁城市化发展的需要 从万宁城市的空间格局看，可确定为东中西三个空间功能带。城市西面为山区，发展 空间有限，是万宁重要的生态环境保育带城市中部区域是城镇发展的人口集聚区，随着新 轮城市化进程的加快，已经不能负荷新的城市功能需求和人口增长而只有东部沿海区域带状 面海尚有许多发展空间，万宁建设中的由万城镇连接东部小海的景观大道及滨海旅游公路，必 然使万宁市由目前的万城镇为中心向滨海空间拓展，城市发展东扩至滨海地段。 以规模化的旅游度假项目开发，迅速确立万宁市在海南旅游度假产业发展格局中的目的 地地位，突破过境旅游的产业瓶颈，为万宁市及当地群众带来更多更大的实惠。 以开发手段达成对万宁市东部海滨地区生态环境的彻底治理恢复与保护，促进万宁市区 及周边地带形成良好的生态与人居环境，带动万宁市旅游房地产业的发展，改善万宁的城市形 象，提升万宁市区城市基础配套设施的建设水平。 与神洲半岛开发区共同成为万宁市旅游度假产业发展的两翼，成为万宁市两大国际性的旅 游度假品牌，托举起万宁市旅游度假产业迅速腾飞，拉动万宁市旅游经济城市经济和周边地 区的共同繁荣。 万宁市带两区万宁市东扩 第三章旅游度假区核心区建设可行性 解读万宁 从地理看万宁 万宁市地处海南岛东部，地处南中国海与中国大陆的门户，属典型的热带亚热带海洋性 季风气候区，是我国唯的热带滨海旅游目的地。万宁市地处海南岛东岸线城市群的中段，滨 海岸线资源极其丰富，海岸带长达公里，约占东部海岸线，海滩质量良好。 从生态看万宁 城市生态环境的建设和保护将成为未来城市之间区域之间竞争的关键，是关系到城市 是否有足够吸引力的重要环节。 万宁市地形大势背山面海，西高东低。境内山脉连绵，属山地和丘陵地形。具有五分山， 三分坡，分半田，半分水的特点。万宁市地表水资源较丰富，径流量大，但具有年际变幅大， 年内分配不均，地区性差异大及蒸发量大的特点。年平均降雨量为毫米，年产地表径流 亿立方米。浅森林总面积万亩，森林覆盖率。万宁市海岸线长达公里， 有大小岛屿个，水质肥沃，饵料生物丰富，盛产带鱼马鲛鱼金枪鱼鱿鱼等，发展捕捞 条件优越。市内还有面积平方公里的港北小海和面积为平方公里的老爷海。 从交通看万宁 万宁市西与琼中县交界，东南与陵水县毗邻，北与琼海市接壤。南北长公里，东西宽 公里。南距三亚市公里，北离海口市公里，处于东线高速公路中部，地理位臵优 越，交通便利，是海口至三亚海榆东干线国道及东线高速公路的必经之地。乌场港可通 行全省各港，水陆交通方便。区域交通分析图 万宁市在海南省所处的交通地位较为重要。万宁市位于规划中的海南岛东线高速铁路的中 段位臵，在建中的东线高铁与西线铁路的对接将构筑环岛铁路系统，加强岛内沿海城市的联系。 东环铁路开工，海南交通体化趋势加快，东部各城市之间联系更为紧密，交通更为便捷，万 宁承上启下左右逢源的区位优势日益明显。 海南岛东线高速铁路万宁段 目录 第章概述 项目概述 项目名称 项目位置 项目任务 项目申请报告的编制目的 项目申请报告的编制依据 第二章旅游度假区核心区建设必要性 海南整体发展的需要 海南中部崛起的需要 万宁城市化发展的需要 第三章旅游度假区核心区建设可行性 解读万宁 从地理看万宁 从生态看万宁 从交通看万宁 从经济看万宁 从历史看万宁 从文化看万宁 概括万宁 解读基地 区位条件 特色资源 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,土地利用状况 社会经济情况 基础设施条件 各界对项目实施的意见 管理机构队伍力量配置等情况 市场分析 旅游产业分析 旅游房地产分析 周边市场分析 第四章旅游度假区核心区总体规划 战略定位 总体定位 海南东部旅游综合服务中心 海南岛高效农业发展示范区 产业定位 功能定位 大片区 四大功能组团 空间定位 第五章项目的策划和运作 项目组织开发方式 拆迁补偿方式 项目实施进度计划 资金筹措 土地销售时间和方式选择 收款方式与回款计划 营销策略 加强土地市场营销 加强区域主题宣传第六章级开发总投资成本分析 规划方案条件 土地取得费估算 基础配套设施工程总投资估算 道路广场设施工程 景观绿地休闲公园配套工程 土地平整及土石方工程 其他市政基础配套设施工程 公共性配套服务设施项目 开发总投资成本估算 资金使用计划 第七章土地级开发效益简析 项目区商品性用地总面积 项目区商品性用地平均开发成本 项目商品性用地出让价格的预测 项目区土地出让总收入的预测 项目区级开发的经济效益分析 结论 第八章风险分析 不确定性分析 敏感性分析 资金风险 工程质量风险 政策风险 第九章社会效益评价 对就业效益的影响 对环境效益的影响 对政府财政的影响对区域发展的影响 第十章结论和建议 结论 建议第章概述 万宁市作为海南岛东部旅游经济走廊的重要连接点城市，亦是首批海南国际旅游岛建设 城市。在海南省旅游发展总体规划万宁市国民经济和社会发展十五规划纲要 万宁要建设成为极富热带海岛特色，集高尔夫休闲度假保健康复疗养水上运动观光 宗教历史文化红色文化东南亚风情旅游于体的国内外知名的休闲康复旅游目的地和最佳 居住地的旅游城市。 万宁市政府目前正按照万宁市国民经济和社会发展十五规划纲要的工作重点发 展带两区及加快城市东扩实现由内陆半岛城市向海滨城市转型的战略目标。近年 来，境内外集团纷纷登陆万宁市场，占据几大湾点，共同构建万宁两百里阳光旅游海岸带。 经过多方论证，选定保定乌场湾作为万宁向滨海城市转型的旅游度假区。 万宁保定乌场湾旅游度假区核心区控制性详细规划为旅游度假区核心区 的空间发展提供了规划依据，保定乌场湾地区已具备土地级开发的基础条件，对可出让 的土地实行招标拍卖，挂牌交易，进行旅游度假区核心区的建设，实现由内陆半岛 城市向海滨城市的转变。 项目概述 项目名称 万宁保定乌场湾旅游度假区核心区可行性研究报告。 项目位臵 项目区位于海南省万宁市东部海滨的保定乌场湾，其位于海南岛东南部，地处东经 ，北纬之间。东起乌场岭含甘蔗岛至新潭岭线海岸 线西至保定村及其以南的太阳河旧河道两岸南至太阳河分洪口两岸北抵小海南岸及乌场 港，规划总用地面积平方公里。区域位置图 项目任务 项目任务对规划建设用地，按计划完成项目用地的拆迁市政基础设施建设和公共配套 设施建设