场质量和价格监管清理整顿生猪屠宰销售过程中的各项收费， 取缔非法收费，减轻经营企业户的不合理负担加强对生猪生产 供应工作的领导，全面落实菜篮子市长负责制的各项要求，抓紧 实施促进生猪生产的各项政策措施，妥善解决生猪生产基地建设品 种改良母猪猪群保护疫病防治保险体系建设贷款担保屠宰 加工市场供应质量价格监管储备制度应急机制等方面的矛盾 和问题。 年月，商务部编制并发布了全国生猪屠宰行业发展规 划纲要年以下简称规划。该规划确定了十二 五期间生猪屠宰业发展的指导思想发展目标和战略重点等方面内 容，首先提出十二五期间畜牧业发展的目标是 行业集中度进步提升，规模化品牌化经营发展壮大。 实行品牌化经营的生猪定点屠宰厂场数量适度增长。 行业技术管理水平显著提升，机械化屠宰标准化管理再 上新台阶。 猪肉产品结构得到优化，综合利用率有所提高。到年， 争取县城以上城区猪肉小包装销售比例由目前的提升至，冷鲜肉市场份额由目前的提升至，到年上述比例分别 达到和左右。 采用现代经营方式的企业明显增加，冷链流通得到广泛应 用。到年，培育批以大中城市为重点销售范围的区域性肉品 加工配送企业，批猪肉产品批发市场的低温仓储设施得到改造和提 升。 淘汰落后产能取得重大进展，市场秩序明显好转。到 年，全国手工和半机械化等落后的生猪屠宰产能淘汰，到 年淘汰，其中大城市和发达地区力争淘汰左右。 规划同时提出支持先进的屠宰加工企业开展屠宰加工配 送销售体化经营。鼓励生猪定点屠宰厂场采用厂场挂钩 订单生产以及建设生猪养殖基地等方式，支持屠宰加工肉类配送企 业发展肉品分割配送中心，配置冷链设施，创建鲜肉品牌，扩张品牌 肉连锁销售网络。 以上政策导向必将带动生猪屠宰业强势发展，为本项目建设奠定 了良好的政策环境。 符合国家农业综合开发政策 根据国家产业结构调整指导目录年本，目录鼓励类 第行业农林业中第条农牧渔产品的无公害绿色生产技 术开发及应用第条农林牧渔产品储运保鲜加工及综合利 用，其内涵明确了生猪屠宰属于国家鼓励类行业。 以上产业政策必将促进生猪屠宰业的快速发展，为本项目建设奠定了良好的产业发展背景。二项目建设的必要性 目前我国肉制品加工业尚属起步发展阶段，特别是低温肉质产品， 国内能生产的厂家不多，据不完全统计，我国肉制品总量占肉类新产 品总产量的比例不足，而发达国家在以上，我国人口众多， 食品工业在国民经济中处于十分重要的地位，振兴肉食品工业是每个 肉食品加工企业必须肩负的责任。 随着社会的进步和发展，人民生活水平的提高，特别是生活节奏 的加快，人们对肉制品品种结构需求也发生了很大变化，方便卫生 营养美味的肉制品越来越受到广大群众的欢迎。 引进生猪屠宰加工项目，不仅能促进该地区及周边地区养殖业的 发展，而且还将促进相关辅助产业的发展，带动兽医药产业饲料加 工产业包装材料产业仓储物流产业金融信息服务产业等方面的 发展，同时还可解决地区剩余劳动力和下岗工人的再就业问题，对促 进区域的经济发展和稳定社会秩序具有重要意义。 现阶段，发展农业产业化经营，要搞好农业产业结构调整， 完善产业链建设二要加快在产业链各个环节培育出龙头企业， 尽快形成规模三要抓基地建设，为龙头企业提供充足稳定的原料来 源四要健全经营机制，通过订单使龙头企业与养殖农户结成利 益共享，风险共担的共同体。本项目通过建立国家产业化龙头企业 屠宰加工销售养殖小区农户的经营模式，达到带动和辐射 作用，扩大生猪养殖产业的规模，增加农民收入，为政府解决三农 问题起到促进作用。本项目采取公司基地农户的产业化模式实施，而发达国家在以上，我国人口众多， 食品工业在国民经济中处于十分重要的地位，振兴肉食品工业是每个 肉食品加工企业必须肩负的责任。 随着社会的进步和发展，人民生活水平的提高，特别是生活节奏 的加快，人们对肉制品品种结构需求也发生了很大变化，方便卫生 营养美味的肉制品越来越受到广大群众的欢迎。 引进生猪屠宰加工项目，不仅能促进该地区及周边地区养殖业的 发展，而且还将促进相关辅助产业的发展，带动兽医药产业饲料加 工产业包装材料产业仓储物流产业金融信息服务产业等方面的 发展，同时还可解决地区剩余劳动力和下岗工人的再就业问题，对促 进区域的经济发展和稳定社会秩序具有重要意义。 现阶段，发展农业产业化经营，要搞好农业产业结构调整， 完善产业链建设二要加快在产业链各个环节培育出龙头企业， 尽快形成规模三要抓基地建设，为龙头企业提供充足稳定的原料来 源四要健全经营机制，通过订单使龙头企业与养殖农户结成利 益共享，风险共担的共同体。本项目通过建立国家产业化龙头企业 屠宰加工销售养殖小区农户的经营模式，达到带动和辐射 作用，扩大生猪养殖产业的规模，增加农民收入，为政府解决三农 问题起到促进作用。本项目采取公司基地农户的产业化模式实施和运作，通过订单收购农户养殖的生猪，并通过公司投资建设的生 猪屠宰厂进行加工销售，将直接带动户养殖户万头生猪养殖， 每年为农户创造纯收入达万元以上，每户年均增加纯收入 万元间接带动农户户以上。项目的实施是全面建设小康社会， 建设社会主义新农村，有效地促进农民增收的需要。 本项目以基地建设和规模经营为基础，走产业化经营的路子。 逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，产供销条龙贸 工农体化的产业化经营格局，是充分发挥资源优势，提高养猪生产 整体经济效益，实现畜牧业产业化的关键。此外，建设生猪屠宰生产 线，延伸了产业链条，在满足企业发展的同时，确保农户养殖的销售 问题，最大化保证农民的经济利益。 综上所述，通过年屠宰加工万头生猪屠宰加工项目的建设， 对地区养殖产业结构调整起到积极的促进作用，其经济效益和社会效 益都十分显著。 第二章生猪市场初步分析 国际市场需求分析 据资料统计，发达国家肉制品总量占肉类产品总量的以上， 之所以达到如高的比例，与其工业发展水平快节奏的生活方式和饮 食习惯均有着密切联系。 肉类食品加工制造行业属于劳动密集型产业，而我国拥有丰富的劳动力资源，劳动力成本仅为发达国家的。所以肉类食品产业在 国际市场竞争中具有价格比较优势，在国际市场上的销售前景是广阔 的。 二国内市场需求分析 我国目前肉类总产量已跃居世界第位，但肉制品产量占肉类总 产量的比例却很低，尚不足，肉制品加工处于起步发展阶段。 二十世纪国内食品市场将与国际市场进步接轨。按照党的十 六大会议精神，我国国民经济要以发展为主题，结构调整为主线，改 革开放和科技进步为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点。食 品产业将向现代化国际化集团化的方向发展。随着国民经济的发 展和人民生活质量的提高，广大消费者对食品品种质量卫生营 养风味提出更多更新更高的要求。家庭饮食社会化食品结构 营养化传统食品现代化已成为我国食品行业的发展趋势。要为不断 增长的城市居民消费提供更加丰富多彩的食品。我国肉制品需求总量 约为多万吨，而目前我国正规厂家生产的肉制品总量约万 吨左右，尚无法满足目前我国国内市场的需求。我国肉制品总量消费 虽不能和发达国家相比，但要达到的水平还是有可能的，因此， 其发展潜力和空间是很大的。肉制品工业将是未来工业朝阳产业。 三产品目标市场分析 欧美发达国家人均肉类消费在，东方民族消费习惯以 素食为主，也许不会达到西方民族那样年人均消费量，但目前我国人均消费的水平仍然很低。由于人均食品消费支出占消费支出比例逐年 下降，而肉类食品消费总量仍不断增加，在肉制品消费中，低温肉制 品将会成为我国肉制品未来发展的主要趋势。 到年，我国低温肉制品市场容量将达多万吨从肉类 食品消费结构来看，国内肉类产量中猪肉占总量的，其次是禽 肉占，牛肉和羊肉产量分别占和，这消费结构在短 期内难以改变。 目前中国肉制品加工业仍处于初级发展阶段，深加工产品的比重 仅为肉类总产量的，远低于国外的，发展的空间很大。未来 精深加工的肉制品冷却肉小包装肉类需求有较大的增长。中国肉 制品行业正处于转型期，资源配置地域性突出，同时大规模的现代生 产方式与传统的小生产方式并存，先进的流通方式与落后流通方式并 存，发达的城市市场与分散的农村市场并存行业集中度比较低。雨 润双汇金锣三家肉类行业龙头企业屠宰生猪仅占我国生猪屠宰总 量的不到，而美国前三家肉类加工企业总体市场份额已超过 。表明我国屠宰及肉制品行业的行业竞争并不是太激烈，行业 整合高峰还没有来到，行业龙头企业在行业发展和整合过程中发展空 间巨大。 在未来年内，中国的人口还要增加，人均猪肉的占有量也将 增加如按每年平均新增人口万计算，到年，我国人口将 达到亿，如人均肉类消费水平为公斤按目前中等发达国 家计算，其中猪肉约占，即公斤，全国猪肉需求量为 第章总论 项目概述 基本情况 项目名称万头生猪屠宰初加工项目 项目性质新建 项目建设地点萧县龙城镇食品工业园 项目建设单位萧县开源畜禽屠宰总厂 项目法人代表梁兴月 项目建设内容新建万头生猪屠宰初加工生产线 可研编制单位萧县工程咨询研究所 二可行性研究报告编制依据 国家发展和改革委有关可行性研究报告的编制规范 生猪屠宰管理条例实施办法 屠宰场设置标准 农产品安全质量无公害畜禽肉产地环境要求