发展目标。 项目依据 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增 收的若干意见中发号农业部国家发展和改革委员会财政部商务部中国人民 银行国家税务总局中国证券监督管理委员会中华全国供销合作 总社关于加快发展农业产业化经营的意见农发号 国务院关于进步加强菜蓝子工作的通知，国发 号。 中共中央国务院关于加快林业发展的决定 中共贵州省委贵州省人民政府关于切实加强农业基础建设 进步促进农业发展农民增收的实施意见 中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进农业产业化经 营的意见黔党发号 铜仁市城市总体规划 铜仁城郊绿化工程实施方案 铜仁市绿地系统规划 铜仁市锦江两岸绿化及景观规划 第二章项目背景和必要性 生态农业是农业持续发展的生产模式。发展生态农业，进步加 强生态农业建设既是保证农业持续稳妥健康发展和保证我国农业 现代化健康发展的必由之路，又是造福子孙后代的千秋大业。年 国家远景目标纲要再次强调把加强农业放在发展国民经济的首 位。在年全国农业工作会议上，党中央国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业的发展战略目标增加农 业投入，走高投入高产出高效益的集约持续发展的道路，实现人 口资源生态经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成 个可持续发展的生态农业。随着人类进入世纪，我国农业进入可 持续发展的探索热潮。从单纯的追求数量转向追求质量，从追求产量 的增长转向追求综合效益的提高。全球的农产品消费市场普遍关注安 全性，绿色食品有机食品受到人们的普遍欢迎，以良好的生态环境 和生产有机食品为特征的现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无 公害食品的需求也越来越大，而食品安全问题却成了我国农产品的瓶 颈，因此，发展生态农业开发无公害绿色食品有其必要性和迫切性。 调整农村产业结构，建立科学的农业生态模式，选择科技含量高 的优良品种，生产无公害的粮食果蔬畜禽，合理利用自然资源已 成当今农业可持续发展的重要课题。在追求经济效益社会效益与生 态效益并举的基础上达到农业可持续性发展。项目选择基础设施条件 较好，农民素质较高，有定畜禽养殖基础，交通便利的地区，建立 生态农业示范园，是符合我省农业产业政策的。 铜仁市是个旅游城市，历史人文景观和美丽市容吸引了大量的 国内外游客。随着假日的增多，市区居民的休闲旅游的兴趣越来越浓。 崇尚回归自然返朴归真的农家乐假日休闲旅游，近郊农村现代农业 生态模式的建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区的建设与生态 旅游建设统起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展，不但为铜仁市提供了新的旅游项目，而且宣传了生态农业科普知识， 增根本和切入点来抓，西部地区大规模植树造林改善 生态环境的工作已经逐步展开，绿化建设必将步入个新的发展时期， 林业的大发展为种苗工程的建设带来了良好的发展机遇。 苗木是生态建设的物质基础，苗圃是培育和繁育绿化苗木的基地， 建设高规格苗圃基地就是采用先进的科学技术，在较短的时间内，以 较低的成本有计划的培育出生态建设所需的各类苗木。以铜仁市苗木 种植基地为中心，带动批有能力有技术有经济实力的实干企业， 建设铜仁乃至贵州林木种苗产业，改变现有需求外购的现状。为此， 本项目不仅可以满足本市森林工程建设国家园林县城建设退耕还 林等林业绿化重点工程的需要，还可以大量供应外地市场。 铜仁市山清水秀，风光旖旎，自古就有着黔中各郡邑，独美于 铜仁的美誉。近几年来，随着大兴机场的复航渝怀铁路的建设 铜玉高等级公路的开通，铜仁市已逐渐成为黔东人流物流信息 流和资金流的中心城市。早在年初，铜仁市委市政府就把城郊绿化工程禁止销售和燃放烟花爆竹殡葬改革三大工作作为城 市环境建设工作的重中之重进行总体安排和部署，努力改善市民人 居环境，提高城市品位，打造秀美山水园林城市。为此，市委市政 府先后出台了铜仁城郊绿化工程实施方案等近项规定，并以 印发通告公开信和召开动员大会等形式广泛向市民进行宣传，做 到家喻户晓。同时，市里决定以市区为中心，明确绿化目标，划定城 郊及市区可视绿化地带万余亩。从年起，由地市财政及林 业部门每年拨款万元作为城郊绿化建设经费，动员社会各界人 士通过缴纳以资代劳绿化费和自愿捐助等形式筹集绿化资金， 力争将城郊建成集竹类马尾松柏木杜英等阔叶彩叶树种的 观光生态林带，初步形成春观花夏观叶秋观果冬观林的 城郊立体绿化体系。由此可见市委市政府对环境绿化的重视。 以上建设的实施都需要大量的苗木作为保障，如果苗木种植基地 建设不能及时跟上，将消耗大量资金到市外其它苗木生产基地购买苗 木，对完成市委市政府提出的总体规划建设目标产生影响，因此建设 高规格苗木种植基地势在必行。 第三章项目建设条件 项目区位概况 建设地点选择 根据项目设计，苗木种植基地项目拟选址于铜仁市和平乡，项目总占地面积为亩。 要求区域内交通便利水电条件保证农业劳动力丰富，完全能 满足项目建设所需条件。 地理位置及自然资源状况 和平乡地处铜仁市西北部，离城公里，总面积平方公里， 总人口人，以土家族侗族为主，占总人口的以上，渝怀铁 路从本乡穿境而过。海拔米米之间，属于亚热带季风气候， 热量丰富，是全市的高温区之。夏季炎热时间长，月份最高气温在 左右，冬季渐凉，最低气温在，年平均气温，日照少， 日照率仅为。冬春持续阴雨天气。雨量充沛，降雨量大，年降雨量 多达多天。 项目建设条件分析 政策优势 国家的西部大开发战略以及省级到市级政府先后组织制定的贵 州省花卉苗木产业化发展规划年关于切实加强农业 基础建设进步促进农业发展农民增收的实施意见关于大力推进 农业产业化经营的意见等，从政策上保证了花卉苗木产业的健康发 展。 基础设施条件 从交通情况看，项目地地处贵州省东部，距铜仁火车站大兴机 场均不超过小时的车程，距离铜仁市中心只需分钟左右。省道直通湖南，到凤凰县城只要小时多的车程，且通往湖南的高速公路 正在修建中，很快就将通车。区域内供电供水邮政电信等设施 完善。能为项目实施提供便利的交通运输条件和有效的信息电力能 源保障。 地理气候优势 铜仁有适宜的气候，丰富的土地资源，富裕的劳动力资源及广阔 的市场前景，为花卉苗木生产提供了优越的条件。 社会条件 随着人类跨入世纪，对环境保护生态农业由感性认识转到了 理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转 向追求综合效益的提高。以良好的生态环境和生产有机食品为特征的 生态农业应运而生，并呈方兴未艾之势。生态农业代表了世纪农业 的发展方向，是农业可持续发展的主要特点之，合理安排农村产业 结构，选择科技含量高的优良品种，采用绿色种养技术，形成定规 模的产业化生产，将取得较好的经济效益，无公害绿色有机食品