市场。其中，营口盘锦地区基础市场，以商务休闲和房地产 等市场消费为主辽中城市群及东北周边地区是核心市场，以假日休闲会议培 训休闲度假等市场消费为主京津唐地区是拓展市场，以休闲度假及度假房产 等市场消费为主，从而形成多重消费市场的组合。 国家战略与政策扶持的试点 是国务院确立的个资源型城市转型试点城市之，国家在资金政策等方面都 给予了有力的支持。如出资协助地方建立社会保障体系,构筑维护稳定的安全网 资助试点城市修复城市基础设施,进行棚户区改造在产业规划财政转移支付 金融信贷等政策方面对试点城市予以照顾。 城市空间拓展的着力点在辽宁沿海经济带开发建设规划城镇化战略中指出，要完善城市功能， 引导人口向沿海经济带聚集，向沿海地带延伸将是城市发展的总体趋向。根据市 城市总体规划，从城市结构调整和城市发展走向来看，旅游综合开发项目所在 区域是城市向新区拓展的重要地段，是承接沿海产业带和区域拓展的战略要地， 承接城市的总体发展方向。 土地整合开发的潜力点 土地整合开发是辽宁沿海地区经济发展的必然趋势。滨海大道的建设，促进了辽 宁沿海地区土地整合，营建若干个沿海的小城镇，形成港口运输观光旅游以及 农业产业体化的新兴经济带。作为辽宁沿海地带的重要支撑和组成部分，在区 域整合中起到重要的作用。本次生态旅游综合开发项目，充分整合工业农业及 城镇建设等用地类型，充分利用荒地苇地滩涂等地价格低产业密度用地， 建设新型生态小镇，开发生态旅游项目，发展生态旅游及相关产业，倡导环保理 念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。 小结旅游带不仅是辽宁旅游发展新的增长点，同时也是我国东北振兴资源型 城市转型试点东北亚战略合作的重要组成部分，增强基础设施尤其是专业化旅 游服务设施建设，对推动区域旅游和社会经济全面发展意义重大，并可为落实以 民生拉动内需和转型发展为导向的宏观调控政策树立典型。 二项目区社会经济背景 位于辽宁省西南部，地处渤海之滨，辽河三角洲的中心地带。南北长公 里，东西宽公里，总面积为平方公里，其中市区面积平方公里， 城市建成区面积平方公 游基础设施和服务配套设施欠缺，资源优势尚未转化为市场优势。据市委市政府 市旅游十五发展规划，为了进步发挥旅游业关联带动性强市场需 求潜力大投资效益好容纳就业多发展速度快特点和优势，进步推动产业 结构调整和优化促进对外开放，加快全市经济发展和经济社会环境文化的 协调持续发展，将全力推进市旅游业的开发发展，将打造为世界湿地休闲之都。 的自然景观独特绮丽优美。沿境内海岸线看到的天下奇观红海滩， 现已列为辽宁五十佳景之。并被省旅游部门列为对外整体推出的国际旅游 路线。辽河下游的双台子河口是国家级自然保护区，总面积达万公顷，是国际 最重要的湿地之。保护区内湿地生态环境优美，芦苇繁茂滩涂辽阔人烟稀 少，是野生动物栖息与繁衍的良好环境。区内栖息的野生动物有种，鸟类 种，国家二类保护动物种。全世界鹤类有种，我国有种，在这 里就有种，即丹顶鹤白鹤蓑羽鹤灰鹤白枕鹤。所以以鹤乡著称。二界 沟蛤蜊岗，涨潮为海，落潮为滩，踏浪踩蛤，风情别具。被联合国规划署列为全 球佳的西安生态养殖场，开辟为生态旅游区，独具特色。另外城区内建有 东北平原地区最大的湖滨公园，园内的辽河碑林以全国唯的通代碑林而大 放异彩。中国第家民间书画收藏陈列馆中国鲁南书画收藏陈列馆珍藏近 现代名人书画多件，资料数万件。也是中日甲午战争最后仗的战场，清 军烈士纪念碑向后人诉说着那段令中华儿女刻骨铭心悲壮往事。 旅游资源总体评价河海湿地，本态自然稻香蟹肥，生态之乡。其中自然 资源优于人文资源自然资源中又以湿地植被珍稀动物水域特产等为主人 文资源以生态农业抗日史迹碑林油田等为主拥有大量适宜发展生态旅游 的资源盘山县和大洼县的资源赋存优势明显。确定了七大核心资源是以丹 顶鹤为代表的湿地珍稀鸟类资源二是以百万亩芦苇为特征的湿地植被资源三 是以文蛤河蟹为代表的湿地水产资源四是以翅碱蓬为代表的盐生滩涂景观植 物资源五是以有机水稻为代表的辽河平原农业旅游资源六是以张氏祖居祖 墓及甲午末战古战场为标志的辽河口历史文化资源七是以油井塔林为特征的辽 河油田工业旅游资源。 小结市旅游资源丰富，生态环境和湿地旅游资源具有较高品位和特色， 其中湿地资源具有较强的垄断性，具备打造国际级旅游产品的潜力。 五项目区旅游服务设施现状目前城镇基础设施发展较快而景区基础设施配套不够，旅游业的配套基础设 施严重滞后。大多数基础设施与市政工程建设密不可分，主要是改善城镇交通 市容市貌为出发点，而作为旅游本身的专用性基础设施建设力度不够。 其次，旅游城镇和景区基础设施发展不均衡，除鼎翔红海滩等少部分旅游 景区附近区域交通网基本形成旅游接待设施和安全保障体系有所发展，并配备 了些简易设施以外，其它景区的道路交通标识体系环卫体系信息咨询体 系和游客服务体系等专业化服务设施还处于起步状态，其中旅游带旅游服务设施 建设尤为滞后。 小结目前城镇基础设施发展较快而景区基础设施配套不够，旅游业的配 套基础设施严重滞后，其中旅游带旅游服务设施建设尤为滞后，旅游带区域内 公共骨干交通线路通往景区的道路交通条件差，污水处理厂垃圾转运站等公 共服务设施以及沿江旅游码头游客服务中心旅游标识标牌等旅游专业化服 务设施奇缺，日益成为打造旅游精品的主要障碍。 第三章市场环境分析 区域旅游市场现状 近年来旅游景观建设和旅游线路整合力度加大，对游客的吸引力增强。 年，市接待旅游人数多万人，入境游客突破万人次。 表市年旅游统计主要指标对比表 时间国内旅游人数万人次国内旅游收入亿元 入境旅游 者万人 次 旅游外汇 收入万美 元 旅游总收 入亿元 资料来源市旅游局 在全年旅游发展中，十黄金周是亮点，主要有以下特点 旅游接待人数和旅游综合收入实现高速增长。十黄金周，全市接待国 内外游客万人次，旅游收入亿元，分别比去年同期增长和。 旅游业关联带动作用突显。年十黄金周，全市接待游客增多， 过夜游客大幅度增加，住宿餐饮交通客运三兴旺，兴隆台区旅游饭店住宿率 比上年同期提高以上，市区主要宾馆日至日入住率达以上，日至 日入住率达相关旅游餐饮也有明显的同比增长旅游客运非常繁忙，车辆 客运比去年同期增加。 二游客调查分析 根据市旅游发展总体规划及相关市场调查资料，得到旅游的游客的消费 行为具有以下特征。 旅游客源增长特征分析市年接待国内旅游者万人次，年为万人次，平均增长 率高达。年接待旅游者万人次，旅游总收入完成亿元人民币， 分别比年增长和，相当于全市的，占第三产业增加值的 。由于在旅游业初始发展阶段，即目的地生命周期的介绍期，旅游者接待人 数基数较小，在客源增长上表现为爆炸式数量扩张特征。 图市年年旅游接待人数和旅游收入 二客源市场地域结构特征分析 市年接待旅游者万人次，其中市的居民占，沈阳地区占， 京津地区的占，其他地方的旅游者占。这旅游者构成比例说明，市的 居民仍是本区域的主要客源市场。国内旅游客源在未来市旅游发展中仍将长期处 于主导地位，但随着本市外向型经济和世界湿地休闲之都生态旅游的发展，在中 远期海外商务科考生态等旅游者数量预计将有较大增长。 图客源市场地域构成 三旅游动机与消费行为特征分析 据市年抽样调查，旅游者来盘旅游动机按比重排列依次为探亲访友 休闲观光度假商务会议文化科技体育交流健康疗养宗教朝拜及其他。 市现有市场影响力较高的旅游产品和旅游环境，主要是自然生态景观生态农业 辽河油田和城市公园，旅游产品表现为初级观光形式。 抽样调查显示，目前来国内游客消费水平较低，平均停留时间较短，这与目 前休闲度假商务会议等高档次设施空白，项目单等有关。 图市年年消费行为对比 四旅游者的人口学特征分析 年龄构成 不同年龄旅游者受可自由支配的时间和闲暇时间以及身体因素等影响，其对 旅游产品偏好会产生较大的差异。调查结果表明，市国内旅游者中岁年龄 组游客占绝对优势，占到，岁和岁，其次分别为和， 而岁以下和岁以上的游客比重很小，这与我国大部分旅游区旅游市场年龄 结构相似。 第章项目基本情况 项目情况 研究范围 项目用地位于市区，滨临市太子河观光带鼎翔湿地生态小镇苇海蟹滩景 区。 二交通区位 项目所在地，交通便利。距北京公里，沈阳公里，大连公里 沟海铁路秦沈高速铁路京沈高速公路，连接沈大与京沈的盘海高速公路都经 过赵圈河乡区域北缘。 二可研报告编制工作依据 市人民政府市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 市人民政府市城市总体规划 市人民政府市旅游发展总体规划 市计委市旅游局市旅游业十五计划 市旅游局辽河三角洲湿地旅游开发规划 市旅游业发展总体规划 中国人民共和国环境保护法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国森林法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国水法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国水污染防治法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国野生动物保护法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国土地管理法全国人民代表大会常务委员会 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国国务院 中华人民共和国植物保护条例中华人民共和国国务院 中国旅游业发展十五计划及年年远景目标纲要国 家旅游局。 三项目建设必要性与意义 设立旅游集散中心是旅游业发展的实际需要 旅游中心是向不同类型不同消费层次的游客提供旅游全要素服务的集中场所， 也是为旅游企业的经营提供个高效的集中平台，同时还是为政府集中进行旅游 公开管理的载体。 其具体的组织形式，有主要为散客出游提