。建设青峰峡森林公园，不仅仅开发森 林旅游资源，而且能够合理地溶入太白山资源褒斜栈道资源的总体之中， 形成连接南北的旅游链，带动旅游业的全面提升，而且会促进附近地区服 务业的发展，产生较好的经济效益，带动当地群众脱贫致富。太白县将以 生态休闲业为窗口，新届县委县政府大打生态立县牌，促进与外界的 科技合作与先进经验地交流，使全县经济从传统的封闭型向外向型转化， 生态休闲业将成为太白县经济发展的新动力，推动经济快速发展。 保护环境实施林业可持续发展的需要。 公园的建设，可有效的保护园内的森林植被。同时在公园下部开阔的 沟谷建设旅游度假区与管理区，建设园林景观林，绿化道路，扩大了森林 植被面积，提高了林分质量和多功能性质，使生态环境得以改善，有力的 促进了山川秀美工程的实施。森林旅游的开发，是以保护为前提，保护与 开发完美结合，实现了林业资源的永续利用，符合林业可持续发展战略的 要求。 提高人们文化生活水平的需要。 公园的开发建设，特别是通过基础服务设施及景观建设，促进了城乡 交通电力通讯文化商贸及环境等方面建设的快速发展，对改善投 资环境，繁荣地方经济具有十分重要的意义。青峰峡森林公园距太白县县 城仅，距宝鸡市，离城市较近。公园优美的景观，清雅的环境， 宜人的气候，为广大城乡居民提供了个较近的旅游观光避暑度假的场 所，将极大的丰富人们的精神文化生活。建设条件论证 自然环境条件 续建青峰峡森林公园地处渭河支流石 头河上游，秦岭北坡。公园南以秦岭主梁 为界，北至姜眉公路，东西两侧各以秦岭 级支梁为界。地质构造为华里西褶皱带 和印支褶皱带，断层随处可见。支梁山势 呈南北走向。岩性以花岗岩片麻岩花岗片麻岩千枚岩灰岩为主。 境内山势陡峭，河谷深切，峻峰林立，出口处形成冲积盆地。海拔在 ，相对高差达。气候暖温带温带气候特征，随海拔上 升，气温指标逐渐下降，是明显的山地气候。海拔左右的气候年 平均气温为，月平均气温，七月平均气温，极端 最高气温，极端最低气温，活动积温年日 照小时，日照百分率年平均降水量，降水多集中在 月，占全年降水量的。早霜始于月中旬，晚霜终于月上旬，无 霜期天。气候湿润，四季分明，冬季严寒，夏季凉爽，是理想的避暑 度假胜地。 景观资源条件 太白县青峰峡，南靠秦岭主梁太白山，处于秦岭断裂带十分发育带， 中部孤峰绝壁林立，自然地理景观优 美上部鳌山为公园最高峰，与西 跑马梁形成秦岭主峰，分布着第四纪冰川地貌，石河石海广布，景观奇特跑马梁为宽米，长公 里的山梁，传为刘秀当年跑马之地，故称刘秀跑马梁。公园处于完整 的山谷内，以峡门分界，下部地形开阔，冲积形成盆地上部地形地貌特 殊，峡窄而长，河谷以洪积等石块构成，全长约，故俗称五里峡。 峡谷具有长深幽险秀的自然景观 特点。 太白山地质构造特殊，植物种类繁 多，生长繁荣茂盛，动物草种类多样，现 存种子植物余种，其中太白山特有 植物种，国家保护的珍稀植物种，是天然植物园和动物园，山上 古木参天见右图，古有太白山上无闲草之说，野生中药材种类较多， 比较名贵的有党参天麻杜仲金银花五味子山茱萸等。太白山的 独叶草为世界产品， 组织旅游形式，吸引游客，提高公园经营效益。 基础设施条件 道路交通 公园具有较好的外部交通条件。公园距姜眉公路约，均有较好 的等级公路相接，游客出入公园非常方便。公园内的旅游道路网络正在建 设之中，建成后旅游道路石径小径均可到达各景区景点。 水电设施 公园内水资源丰富，生活用水质均达到饮用水标准，无污染。管理及 度假旅游区饮用水可就近从上游引取，采用上游蓄水，自压供给的方式供 水。 经过改造后的农村供电网，高压输电线路从公园附近通过，接引 电力条件便利。 广播电视及通讯 公园内各点接收无线广播节目清晰，公园下部可利用移动网络通讯。 公园内可建设县级有线广播电视网和卫星电视地面接收站等通讯设施。第三章旅游资源评价与游客规模分析 旅游资源评价 般体验性评价 根据对青峰峡森林公园景观资源的现地调查，认为森林公园具有下述 特色 森林公园是以森林自然景观为主的综合体，公园内，林木葱郁溪 流宛转断层遍布曲径通幽，具有独特的自然景观。谷口紧邻古褒斜栈 道，地形开阔，形成冲积型盆地，两侧终年流水，可建成休闲避暑区峡 门以内断层十分发育，孤峰绝壁随处可见，具有自然观光旅游和攀崖探险 的条件峡谷相对高差达，森林垂直带谱明显。因此，峡谷具有很 高的旅游开发价值。 森林公园内动植物资源丰富，垂直带谱明显，古树名木繁多，四季 林相风景优美，地质构造独特，是教学实习科学考察的良好基地。 公园外部的旅游资源较为丰富，交通条件便利，因此公园的可及性 高，具有开发旅游资源和建设公园的必要条件。 景观资源评价 青峰峡森林公园景观资源十分丰富，环境优美，气候宜人，旅游外部 环境良好，具有较高的开发价值。参照中国森林公园风景资源质量等级 评定的评定体系和评定办法，对青峰峡森林公园的风景资源质量区域环境质量和旅游开发利用条件进行评价。 风景资源质量评价 在风景资源详细调查的基础上，按照风景资源的特性和相关程度进行 分类分组，重点反映风景资源质量状况和环境特征，分析以森林为主体的 风景资源的相对地位和开发森林旅游的可行性，采用加权评分值的定量方 法，对青峰峡森林公园的地文水文生物等资源的典型度自然度吸 引度多样度和科学度利用度地带度珍稀度和组合度等方面进行综 合评价评分标准见表。经综合评价计算，该森林公园风景资源质量评 价得分值为分满分为分详见表。 森林资源类型及组合附加分评分值表 表 资源类型评价因子权值极强强较强弱 地文资源 典型度 自然度 吸引度 多样度 科学度 水文资源 典型度 自然度 吸引度 多样度 科学度 生物资源 地带度 珍稀度 多样度 吸引度 科学度人文资源 珍稀度 典型度 多样度 吸引度 科学度 天象资源 多样度 珍稀度 典型度 吸引度 利用度 组合状况组合度 特色附加分附加分 区域环境质量评价 根据青峰峡森林公园内的大气质量地表水质量土壤质量和负离子 含量等环境质量指标，评价公园内区域环境质量。经综合评定，森林公园 区域环境质量得分分满分为分，见表。 公园风景资源质量评价结果表 表 资源类型评价因子权值得分值权数基本质量 评价值 资源质量 评价值 地文资源 典型度 自然度 吸引度 多样度 科学度 水文资源 典型度 自然度 吸引度 多样度 科学度 生物资源 地带度 珍稀度 多样度 吸引度 科学度 人文资源珍稀度 第章项目概述 项目提要 项目名称陕西省太白青峰峡森林公园续建项目 项目性质续建 项目主管陕西省林业厅森林公园管理办公室 项目建设部门太白县国有靖口林场 项目法人代表张智贤 可行性研究编制单位陕西省林业勘察设计院 建设地点内容与规模 建设地点太白县桃川镇双岔河村五里峡 建设范围与规模项目建设范围位于太白县桃川镇双岔河村五里峡 内，南至秦岭主峰四十里跑马梁，北至古褒斜栈道 姜眉公路，东西两侧以五里峡山梁为界。地理坐标介于东径 ˊˊ，北纬ˊˊ。包括太白自然保护区的部 分地段和太白县集体林地。森林公园总面积公顷，其中有林地 公顷，森林覆盖率以上。 项目主要建设内容 基础设施建设包括旅游道路索道供电给排水工程广播通讯 供暖停车场管理与经营设施等设施建设。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,旅游设施建设包括景区景亭大门景观道路漂流开发度假旅 游等项目设施建设。 服务设施建设包括餐饮服务管理茶艺娱乐等项目设施建设。 环境保护安全卫生与绿化工程包括垃圾清运污水处理,安全防 护及医疗卫生和环境保护项目等建设。 项目建设期 项目建设期年年。 项目投资 经估算，项目建设总投资亿元，其中前期建设投资亿元， 占总投资的后期建设投资亿元，占总投资的。 项目评价 陕西省太白青峰峡，旅游区位优势明显，森林资源丰富，自然景观奇 险幽秀，水体景观绚丽多彩，人文古迹历史悠久，是我省太白山风景区又 独具特色的森林自然景观综合体，资源与区位条件符合建设森林公园的 基本条件。通过对旅游市场分析和建设方案的比较投资与项目效益评价， 项目的投资回收内部收益等经济指标能够达到林业项目的有关标准，并 对投资风险有相当的抵御能力。因此，建设陕西省太白青峰峡森林公园是 必要的，也是可行的。第二章项目背景与建设条件论证 项目由来与立项依据 项目由来 太白青峰峡，地处姜眉公路与古褒斜栈道旁，秦岭腹地，著名风景 旅游区太白山风景名胜区西侧。峡区内山光陆离，风景如画，气候凉爽， 古树参天，山清水秀，鸟语花香，林木葱郁，溪流宛转，奇石林立，曲径 通幽。连绵的高山幽谷寒气逼人，陡峭的山峰不可梯及。真可谓黄鹤 之飞尚不得过，猿柔欲度愁攀登。独特的自然景观优美的生态环境构 成了幅风光旖旎的秀丽画卷。具有十分重要的开发利用价值。 为贯彻落实中共中央国务院关于加快林业发展的若干决定精神， 发展生态旅游事业，促进地方经济发展，太白县人民政府决定把青峰峡开 发作为龙头支柱产业之进行开发建设，做强做大，强县经济强县投资 环境，为改善生态环境，提高人民生活质量，发挥积极的作用。 立项依据 中华人民共和国林业行业标准森林公园总体设计规范 太白县国民经济和社会发展十五规划纲要 太白县林业发展十五规划 中共中央国务院关于加快林业发展的若干决定。 项目建设的必要性分析 是挖掘旅游资源，开发地方经济的需要。 青峰峡自然景观集雄秀幽奇于身，奇丽多姿，人文景观源远 流长，发展旅游具有得天独厚的优势。旅游业作为种朝阳产业，能够带动相关产业的发展，繁荣地方经济。建设青峰峡森林公园，不仅仅开发森 林旅游资源，而且能够合理地溶入太白山资源褒斜栈道资源的总体之中， 形成连接南北的旅游链，带动旅游业的全面提升，而且会促进附近地区服 务业的发展，产生较好的经济效益，带动当地群众脱贫致富。太白县将以 生态休闲业为窗口，新届县委县政府大打生态立县牌，促进与外界的 科技合作与先进经验地交流，使全县经济从传统的封闭型向外向型转化， 生态休闲业将成为太白县经济发展的新动力，推动经济快速发展。 保护环境实施林业可持续发展的需要。 公园的建设，可有效的保护园内的森林植被。同时在公园下部开阔的 沟谷建设旅游度假区与管理区，建设园林景观林，绿化道路，扩大了森林 植被面积，提高了林分质量和多功能性质，使生态环境得以改善，有力的 促进了山川秀美工程的实施。森林旅游的开发，是以保护为前提，保护与 开发完美结合，实现了林业资源的永续利用，符合林业可持续发展战略的 要求。 提高人们文化生活水平的需要。 公园的开发建设，特别是通过基础服务设施及景观建设，促进了城乡 交通电力通讯文化商贸及环境等方面建设的快速发展，对改善投 资