齐鲁石化等主营业务为燃料油，在沥青销售方面投入精力不大，此外国产沥青质量不如进口沥青稳定，般高速公路设计要求使用进口沥青。所以，在山东省沥青市场上，各地市公路局材料部门成为市场占领者。目前日照市公路局材料依托自体制优势处于市场领导者地位，但随着事业单位改革日益临近，事业单位必然面临完全推向市场。山东沥青行业普遍存在着管理体制落后，没有建立完善的营销体系，不能长期健康发展。务流程规范材料处内部管理稳定员工队伍，制定长期的人力资源政策建立公正的价值评价体系构建公平合理的价值售业绩公司经营优势日照市公路管理局材料处经营环境分析行业市场规模及需求分析行业供给环境分析行业进入壁垒分析日照市公路管理局材料处经营面临的问题第四章日照市公路管理局材料处经营诊断日照市公路管理局材料处问卷调查与分析问卷设计与实施调查结果分析日照市公路管理局材料处战略诊断战略管理现状现有战略管理存在的问题战略管理缺失的影响日照市公路管理局材料处文化诊断日照市公路管理局材料处人力资源诊断在人员招聘上存在的主要问题在人员培训上存在的主要问题在考核激励上存在的主要问题在人员开发选拔和培养上存在的主要问题日照市公路管理局材料处生产管理诊断缺乏有效的制度建设和制度推行体系缺乏强有力的计划管理缺乏强有力的监控管理。日照市公路管理局材料处技术和开发诊断第五章日照市公路管理局材料处经营优化策略完善战略管日照市公路管理局材料处技术和开发诊断第五章日照市公路管理局材料处经营优化策略完善战略管理与组织结构战略管理优化完善组织结构和业考核激励上存在的主要问题在人员开发选拔和培养上存在的主要问题日照市公路管理局材料处生产管理诊断缺乏有日照市公路管理局材料处战略诊断战略管理现状现有战略管理存在的问题战略管理缺失的影响日照市公路管理局材料处文化诊断日照市公路管理局材料处人力资源诊断在人员招聘上存在的主要问题在人员培训上存在的主要问题在部分内容简介诊断的目标诊断性目标治理性目标企业诊断内容企业诊断的方法企业绩效评价分析法财务分析法问卷测评法第三章日照市公路管理局材料处经营状况分析日照市公路管理局材料处概况公司整体情况公司发展历程日照市公路管理局材料处经营现状公司销售业绩公司经营优势日照市公路管理局材料处经营环境分析行业市场规模及需求分析行业供给环境分析行业进入壁垒分析日照市公路管理局材料处经营面临的问题第四章日照市公路管理局材料处经营诊断日照市公路管理局材料处问卷调查与分析问卷设计与实施调查结果分析日照市公路管理局材料处战略诊断战略管理现状现有战略管理存在的问题战略管理缺失的影响日照市公路管理局材料处文化诊断日照市公路管理局材料处人力资源诊断在人员招聘上存在的主要问题在人员培训上存在的主要问题在考核激励上存在的主要问题在人员开发选拔和培养上存在的主要问题日照市公路管理局材料处生产管理诊断缺乏有效的制度建设和制度推行体系缺乏强有力的计划管理缺乏强有力的监控管理。日照市公路管理局材料处技术和开发诊断第五章日照市公路管理局材料处经营优化策略完善战略管理与组织结构战略管理优化完善组织结构和业务流程规范材料处内部管理稳定员工队伍，制定长期的人力资源政策建立公正的价值评价体系构建公平合理的价值分配体系和激励机制材料处内部管理基础工作的完善提高外部竞争能力市场巩固策略市场拓展策略结束语参考文献致谢附录绩效性和重要性测评表第章绪论研究背景道路沥青是我国高标准公路路面铺设的重要材料，直接关系到道路使用寿命。目前高速公路每公里需用沥青约吨，年山东省需用沥青万吨，年山东新建高速项目较多，需用沥青万吨。沥青价格随季节波动较大，般在之间波动，货值较高。此外，沥青存储需用大型沥青罐立方米，并须具备加热装车线等设备设施，市场进入门槛高。目前普通道路沥青市场竞争非常激烈，沥青品牌繁多，进口品牌有加德士等，国内品牌有中石化的东海牌沥青中石油沥青中海油沥青等。目前山东省内沥青企业主要为三类，类是各地市公路局材料部门第二类是民营贸易类企业第三类是炼油生产厂家。各地市公路局材料部门采取的是事业单位企业管理的模式，为法人企业，具有甲方背景，在资金信誉质量上有良好的保障，成为山东省沥青销售主要力量，其中代表性企业是日照市公路管理局材料处山东高速集团道路材料公司等。由于市场进入的高门槛，民营企业基本处于市场末端，没有做大。沥青属于石油炼制末端副产品，作为生产厂家如材料处油滨州石化中石化齐鲁石化等主营业务为燃料油，在沥青销售方面投入精力不大，此外国产沥青质量不如进口沥青稳定，般高速公路设计要求使用进口沥青。所以，在山东省沥青市场上，各地市公路局材料部门成为市场占领者。目前日照市公路局材料依托自体制优势处于市场领导者地位，但随着事业单位改革日益临近，事业单位必然面临完全推向市场。山东沥青行业普遍存在着管理体制落后，没有建立完善的营销体系，不能长期健康发展。省外尤其是南方企业转型快，管理理念先进，整个沥青销售行业得到了健康发展，如浙江宝盈，由浙江物资处改制以来占领了浙江安徽江西沥青销售市场西安国琳有限公司，作为家私营企业，占领了陕西及陕西以西省份的沥青市场。在山东沥青市场上，各沥青企业基本都是采取品牌代理制，大多生产销售的都是普通道路沥青，随着竞争的激烈，销售利润越来越低，每吨甚至仅有元左右的纯利，产品附加值低盈利规模小，而附加值高的高端沥青产品生产推广的很少，市场环境恶化，基本沦为为各大进口品牌打工的局面。此外，省外成规模的沥青销售巨头也对山东市场虎视眈眈，旦进入山东市场，这些企业将会凭借优秀的成本控制灵活的销售体制迅速蚕食山东市场。山东大规模高速公路建设已完成，已经由建设型市场向养护型市场转变，普通重交沥青需求量变得不稳定，而养护型产品需求量大幅增加。可以说，山东沥青行业已经走到了内外交困的局面。日照市公路管理局材料处看到了市场的危机，开始转化体制，引进新技术，推广新产品，如改性沥青乳化改性沥青麦克改性沥青等，企业成长迅速，已经成为山东沥青市场领导者。但是也面临着新技术引进成本高，推广新能源产品困难的局面，并且在省内市场的争夺中，也受到地方保护等困扰，无法彻底的形成市场绝对占领，企业规模被限制。目前山东沥青市场可以用惨烈来形容。所以，日照市公路管理局材料处要想健康发展，必须从调整产品结构入手，建立完善的市场机制，发挥行业优势，凭借日照临海港口经济腹地大的区位优势，实现可持续节能为目标的健康企业形态。本论文从山东沥青行业经营现状出发，运用管理诊断工具分析内外环境对日照市公路管理局材料处的影响，研究企业发展策略。研究目的和意义研究目的通过文章的研究，拟实现以下目的对日照市公路管理局材料处所处的经营状况和环境进行分析。通过对材料处的经营现状分析，研究沥青行业的经营环境和竞争态势，判断出日照市公路管理局材料处所处的行业环境和所面临的竞争问题。对日照市公路管理局材料处内部经营管理现状进行诊断。通过采用问卷调查和访谈法，对材料处的各管理项目的绩效性和重要性进行分析，判断出目前内部的管理问题，然后分别对这些管理问题开展详细诊断，找出症结所在。制订日照市公路管理局材料处的经营优化策略。在上述经营环境分析和管理问题诊断基础上，制订出相应的应对策略，提高日照市公路管理局的竞争力。研究意义文章的研究具有两方面的托马斯惠伦战略管理精要北京电子工业出版社，藏旭恒，徐向艺，杨蕙馨产业经济学北京经济科学出版社，侯庆轩中小企业诊断大连东北财经大学出版社，叭高立法，马志芳企业人力资源诊断与治理北京中国时代经济出版社，理查德蔡斯，尼古拉斯阿奎拉诺，罗伯特雅各布斯生产与运作管理制造与服务北京机械工业出版社，徐国祥统计学上海高等教育出版社，上海社会科学院出版社，甘华鸣人力资源组织与人事北京中国国际广播出版社，张沁园分析法在战略管理中的应用企业改革与管理，刘祥胜，张吉军。国有企业人才流失的原因分析及对策研究。管理科学文摘，罗环专业化企业的竞争优势王中怡核心竞争力推动企业成功中国质量，张伟生，李善营国有企业人力资源管理存在的问题及对策工会论坛，王晓琳，刘涛健。浅谈企业人力资源绩效评话体系的建立人力资源，王革辉企业非技术层面的创新经营与管理，冯树玉企业实施卓越绩效模式所存在的若千问题及改进建议，中国质量，匆致谢当我的论文接近尾声之时，我的硕士生活也即将结束。回忆这三年的学习生涯，我感触颇深。这次的毕业论文得以顺利完成，我要感谢很多人。首先，我要衷心地感谢我的导师孙老师。从论文的选题，提纲的确定到写作修改润色以及最后的定稿，您都给与了我很多的帮助。论文指导的过程中，您无时不表现出渊博的学识严谨的治学态度诲人不倦的教学精神。在这里，我要再次向您诚挚地说声老师，谢谢您,其次，我还要感谢公司的领导和同事给与我的帮助。因为有了你们的帮助配合，我才能安心写论文并收集到我论文所需的宝贵的数据资料，使我的论文更完整更科学，而不仅仅是纸上谈兵。除此之外，我还要感工商管理学院以及工商管理学院的领导和老师，在为我创设良好的学习环境的同时，还提供了宝贵的图书馆资源和网络资源，在此表示衷心的感谢。最后，我还要感谢我的父母家人和同窗好友,感谢他们在我写论文过程中给予我的支持和鼓励,附录绩效性和重要性测评表问题绩效性重要性企业宗旨和战略员工对企业的发展过程有足够了解，对企业的未来充满信心。管理层清楚地告诉员工企业的发展目标经营宗旨。制定明确的中长期发展战略和实施步骤。适应企业规模不断扩大和行业的变化进行组织结构的更新。企业上下统认识，都能清楚地回答，我们现在在哪里要往哪里怎么去。二企业文化有个简洁明亮振奋人心体现企业文化特色的口号。建立套企业形象系列，包括视觉设计经营理念和员工行为规范。各部门合作良好，不同级别的