念。九六年月麦拉玛拉就任美国国防部长时，席奇为其会计长，席奇建议麦拉玛拉采用效率观念，以改进国防部的财务管理与预算编制程序，结果得到麦拉玛拉的充分信任及陆海空各部的充分支持，经过半年的研究及不断地加以补充修正，使得设计计划预算制度成为切实可行，确能发挥预期功效的制度，该制度被积极地推行。九七七年以后的预算制度零基预算制度时期九六七年德州仪器公司的皮尔先生，首先在其部属与研第章，作为编制预算的基础。根据生产预算来确定直接材料直接人工和制造费用预算。产品成本预算和现金预算是有关预算的汇总。利润表预算和资产负债表预算是全部预算的总和。全面预算管理理论的历史沿革销售预算长期销售预算期末存货预算生产预算直接人工预算直接材料预算制造费用预算销售管理费用预算产品成本预算现金预算资本支出预算资产负债表预算利润表预算公司财务全面预算管理解决方案九二年至九三五年的预算制度传统预算制度时期此阶段的目标在于使中央控制切开支，而以支出用途的种类，编制预算，依年的预算制度传统预算制度时期此阶段的目标在于使中央控制切开支，而以支出用途的种类，编制预算，依据美国总统命令成立的经济效益委员会的报告，促成了九二年联邦政府制订预算会计法案销售预算长期销售预算期末存货预算生产预算直接人工预算直接材料预算制造费用预算销售管理费用预算产品成利润表预算和资产负债表预算是全部预算的总和。全面预算管理理论的历史沿革部分内容简介算的编制起点，根据以销定产的原则确定生产预算，同时确定所需要的销售费。根据生产预算来确定直接材料直接人工和制造费用预算。产品成本预算和现金预算是有关预算的汇总。利润表预算和资产负债表预算是全部预算的总和。全面预算管理理论的历史沿革销售预算长期销售预算期末存货预算生产预算直接人工预算直接材料预算制造费用预算销售管理费用预算产品成本预算现金预算资本支出预算资产负债表预算利润表预算公司财务全面预算管理解决方案九二年至九三五年的预算制度传统预算制度时期此阶段的目标在于使中央控制切开支，而以支出用途的种类，编制预算，依据美国总统命令成立的经济效益委员会的报告，促成了九二年联邦政府制订预算会计法案，作为编制预算的基础。其预算的功能系在控制支出，主要的目的在防止不正当支出，这也就是传统预算制度。九三六年至九五四年的预算制度绩效预算制度时期此阶段的预算制度是以管理为中心的绩效预算时期，这种预算功能从控制为中心，发展到以管理为中心。九五五年至九七六年的预算制度设计计划预算制度时期这个阶段是以设计为中心的设计计划预算制度，时期。绩效预算是用来显示政府业务水准，经过计划完成预测其成本与效益，以产出为目标指向，但这种制度有两个主要缺点是各业务单位狭隘的本位主义，因为计划的设计是以机关单位为主体，如果业务涉及两个以上的机关，就会缺乏整体性的考虑二是预算只限于个年度，对部分建设工程而言，只是片断而已，对于组织未来目标的政策设计，无法作连贯性的考虑。九五年杜邦公司曾倡议计划预算观念，但这项观念，发展很慢。到九四二年美国联邦战时生产局建立控制制度，制定生产需求方案与控制材料方案，是政府实施计划预算的开始。九四九年至九六年间，兰特公司为联邦空军从事武器的系统分析，才从计划预算发展出设计计划预算的观念。九六年月麦拉玛拉就任美国国防部长时，席奇为其会计长，席奇建议麦拉玛拉采用效率观念，以改进国防部的财务管理与预算编制程序，结果得到麦拉玛拉的充分信任及陆海空各部的充分支持，经过半年的研究及不断地加以补充修正，使得设计计划预算制度成为切实可行，确能发挥预期功效的制度，该制度被积极地推行。九七七年以后的预算制度零基预算制度时期九六七年德州仪器公司的皮尔先生，首先在其部属与研第章绪论究部门试行零基预算，并逐年扩展到整个公司，成绩斐然。在九七年，皮尔将他在德州仪器公司服务而推行这项预算制度的经验，编著出零基预算法书，发表在哈佛商业评论双月刊的十月及十二月号。当时卡特总统才当选为美国乔治亚州州长，卡特读过该文后，对皮尔大为赏识，并邀请皮尔参加州政府工作，建立零基预算制度。九七四年十月，邓氏评论发表篇莫瑞的论文零基预算的困难工作，文章介绍了若干机构推行这制度的经验，当时正值经济不景气的中期，企业管理当局正为其衰退的利润寻找项适当的工具，因此引起各管理者的重视。到九七六年已有个州政府及四百余个企业机构采用。九七七年二月十四日，美国总统卡特下令各级行政官员，运用零基预算的方法编制九七九会计年度预算。全面预算管理理论的研究现状现在，全面预算管理理论在国外有了进步的发展，预算管理被视为企业实现管理控制与评价分部经理计划分部经营，而后按计划运行的能力的有效方法。美国的公司财务长在描述公司预算控制系统时指出我们把预算作为指导分部朝着我们公司总目标前进的主要工具，我们预算的作用远远超过了简单的财务报告职能。西方国家的预算管理者，在企业集团，由于主要决策者没有其他可行的非正式控制工具，因此更加强调满足预算的要求管理理论界和实务界也在不断地对预算管理进行更深入的研究，以推行作业成本法而闻名西方企业经营学界的国际研究机构正在研究项名为超越预算的计划，以使企业预算管理能够更加适应复杂多变的市场环境。自世纪年代开始进行经济体制改革，全面预算管理等管理会计理论和实务也随之被引入我国，目前，国内对全面预算管理的研究主要有以下观点第种为技术研究型，以阎达五张瑞君为代表，主要针对传统预算的缺陷提出了批评，并在此基础上提出了改进预算和超越预算等思路，其中改进预算主张在传统预算管理基础将预算管理框架与先进的管理控制理念和信息技术结合起来来弥补传统预算费时耗力的弊端，并提出预算控制等先进的会计控制方法在我国运用程度非常低的原因是除了经济环境思想观念财会人员水平和素质等因公司财务全面施来修正和消除这些影响。差异的类型基本可以分为以下几类第，收入差异。它包括价格导致的收入差异由数量导致的收入差异和由时间导致的收入差异。对于价格导致的收入差异，预算管理人员应高度重视，因为它与销售收入直接相关，要分析是由于市场竞争者采取降价措施，公司被迫跟进还是公司产品的商誉受到影响，不得不降低售价以促销产品抑或是股价上升，使公司股票收入增加等等，对于不同的原因其措施也是不同的。对于前者，公司高层就要尽量减低产品成本，减少费用支出，调整管理费用等的支出，以保证目标利润的实现，如果还有困难，就只能降低目标利润，以度过难关。对于后者，则只对预算表做出稍微改动即可。对于数量导致收入变化，若是数量减少，则应提出促销方案，提高销售量数量增加，则应及时调整生产量和库存量，分公司财务全面预算管理解决方案析市场前景，做到供求平衡。而对于时间导致的收入差异，可能是由于供货商提前付款或是应收账款回收延迟导致，公司应给出些优惠措施及时收回应收账款，使公司现金充足，资金畅通。第二，费用差异的类型。它同样包括三种影响因素价格数量和时间。价格导致的费用差异般分为产品和服务的实际采购价格高于预算价格和低于预算价格两类。对于前者，公司可以采用批量采购尽可能获得优惠价格或向其他厂家寻找替代品，还可以提高售价或促销提高销售数量或减少其他支出来减轻价格上涨带来的负面影响，但也要注意提高售价可能带来的市场份额下降的风险。对于数量导致的费用差异，包括购买数量超过预算和低于预算数量，若超过预算数量，可能造成公司现金支出过多，风险增大，可采取削减人工成本或提高售价，促销等提高销量的方法补救，但要注意其负面影响。对于时间导致的费用差异，包括费用发生时间比预期提前或退后，提前付款，会加重现金流转的压力，可能会导致资金周转不畅。可采取降低存货，减少生产和销售时间，或者积极利用与供货商的信用关系，争取延迟付款，以缓解现金支出压力。但缩减存货数量，可能会使企业在销量激增的情况下供不应求，影响企业获利，因此应权衡利弊，作好市场调查，分析未来市场状况。在预算的控制过程中，对于预算执行和控制效果良好的部门和个人，应给予适当的激励，促使他们更好的工作，以物质激励精神激励和情感激励相结合的方式，提高员工的工作积极性。第五章结论第五章结论在市场经济发达的西方国家，很多企业为了在激烈的市场竞争中保持优势，减少竞争环境变化对企业造成的损失，逐渐开发形成了套先进的管理模式全面预算管理。全面预算管理作为现代企业管理手段之，具有机制性战略性全员性等系列其他管理手段无法替代的作用特征。建立与完善现代企业制度就必须建立科学化的预算管理体系，建立并有效实施全面预算管理已成为现代企业经营管理的种潮流和趋势。我国些大型公司集团也利用这有效的管理方法取得了明显的效果，提升了公司管理能力和竞争力。理论界和实务界的学者专家对大型集团实施全面预算管理的研究也取得了些成果，但对对这科学方法的运用实务方面研究还是较少，我国企业虽有实施财务全面预算管理的迫切需求，但由于自身资金和财务人员的能力有限，实施财务全面预算管理困难重重。本论文结合当前全面预算管理的现状，利用全面预算管理的理论和方法，对广大公司迫切想解决的预算管理问题进行探讨，笔者通过构建虚拟公司公司，较翔实地阐述和演示了公司预算编制的方法步骤及注意事项，试图设计套实用性和操作性强的财务全面预算管理解决方案。使之能真正指导公司的预算编制和管理工作，并希望能对我国企业的财务管理有所帮助。本文给出了公司财务全面预算管理解决方案，具体内容为第给出各具体项目的预算解决方案。包括销售费用解决方案，生产预算解决方案，直接材料预算解决方案，直接人工预算解决方案，制造费用预算解决方案销售管理财务费用预算解决方案，现金预算解决方案。第二给出预计会计报表的解决方案。包括预计利润表解决方案，预计资产负债表解决方案。第三给出预