技中介服务机构，体现出强大的生命力。孵化器项目管理日趋规范。相关管理办法相继出 台。地方各级孵化中心在当地政府主管部门的领导下，围绕区域产业 特色要素，科技资源服务企业服务产业，积极进取勇于开拓，不 断创新思路创新机制，在决策咨询信息服务技术推广人才培 训企业诊断提高创业成功率等方面形成了各具特色的服务内容。 目前，全国孵化器项目初步实现了组织网络化功能社会化服务产 业化的发展目标，已经成为我国科技中介服务机构的面旗臶。 我国作为制造业大国，制造业已经成为国内经济乃至世界经济体 系中的重要力量，‚中国制造‛作为我国经济发展的必经阶段，为我国 经济发展做出了历史性贡献。但我们必须清醒地认识到，我国的产业 发展状况的确存在令人担忧的现象 产业低端道路很难形成创新能力和收入的持续增加。 我国制造业多是从低端切入全球价值链，这与我国产业发展初期 所拥有的廉价劳动力等资源禀赋条件有关。这种以追求低成本为特点 的制造业于跨国企业十分有利，但对建立国家和区域竞争优势的作用 却非常有限，很难形成创新能力。而且随着劳动力及能源等成本的上 升，过去的优势也不复存在，如果继续把竞争优势集聚于这些初级要 素，不但难以实现收入的持续增加，反而会陷入‚贫困化增长‛的格 局。 自由布局型产业可能导致‚产业转移‛倾向。 自由布局型产业的特点是可以很快转移。我国的很多制造业基地 都是因跨国公司的产业转移形成的自由布局型产业，主要来自于低成 本的比较优势，而不是基于创新的竞争优势。随着跨国企业全球生产 布局的变化，向成本更低的发展中国家转移。目前，些韩国日本 台湾在华生产基地已开始出现向越南印尼菲律宾等劳动力和原材料成本更低国家转移。缺乏根植性的生产基地可能因‚产业转移‛随 之消失。 缺乏技术创新可能长期锁定在产业链低端。 缺乏技术创新是制约我国产业升级的关键。制造业的投资主要是 用于扩大再生产，新产品的技术来源大多采取‚拿来主义‛的模仿手 段，以模仿代替创新，从而导致产品结构趋同技术档次较低企业 创新动力不足。这种缺乏核心技术，缺少自有品牌，在价值链条上‚中 间大两头小‛的产业状况，如果不加快产业升级步伐，有可能长期 锁定在全球产业链低端。 负效应日益严重，没有可持续性。 ‚中国制造‛模式派生的负效应日益严重生产活动被臵于产业 链的低端，在国际市场上受制于人，低价竞争污染的集聚及环境的 破坏资源的过度消耗及低效率消耗全世界的资源生产出不 到的。所有这些特点决定了这种发展模式的不可持续性。 而目前我国众多产业集群多以这类制造业集群为主，普遍面临上 述情况，产业升级迫在眉睫，这为孵化器项目发挥作用提供了广阔的 天地，也为孵化器项目建设提供了机遇。 要促进当地经济快速稳健的发展，提升企业竞争力，促进高新技 术产业聚集，使传统产业升级，需要加强孵化器项目建设，充分发挥 孵化器项目对推动科技与经济结合促进行业技术进步区域经济发 展及实现企业很好创业的带头示范作用。 基于上述理由，六盘水市千惠职业技术学校提出建设‚六盘水市 钟山水月循环经济园区千惠孵化器项目‛，从国家产业结构调整需要， 从贵州省和六盘水市增强企业竞争力的需要，从六盘水市社会经济发展需要，我们都认为该项目的建设都是必要而迫切的。 第二节项目概况 拟建地点 本项目拟在贵州省六盘水市钟山区水月循环经济产业园区 二建设规模与目标 建设规模 建设用地面积 总建筑面积 绿化面积 主要建设内容 本项目建设内容为中小企业孵化大楼培训中心公寓 管理及辅助用房总图水电及道路绿化等。 建设目标 本中心建成后，可以开展的业务有 以市场为导向，引进高新技术，改造传统产业，创办新型产 业，推动高新技术产业化的发展。 帮助中小企业建立健全创新机制，完善技术创新体系，提高 核心竞争力。 办新型产 业，推动高新技术产业化的发展。 帮助中小企业建立健全创新机制，完善技术创新体系，提高 核心竞争力。 协助企业申报国家级省级市级各类科技计划项目。 引进推广信息化技术，加快推动各行业企业的信息化发展 步伐，提高信息化水平。 提供管理技术咨询及企业诊断，促进中小企业的良性发展。 管理运作孵化器，为入住企业创造良好的创业及环境条件。为政府提供信息咨询服务。 通过以上业务的开展，最大限度地发挥本中心的整体功能和效益。 三主要建设条件 区位优势突出 六盘水市位于贵州西部毕水兴经济带中部，地处黔滇桂 川四省区结合部，是国家确定的‚攀西六盘水资源综合开发区‛ ‚西南和华南经济区‛和南宁贵阳昆明经济区‛的重要 组成总份。这为六盘市经济发展提了较好的外部环境，有利于区域内 和区域间的协调发展。较好的区位优势和丰富的煤炭资源使六盘水成为 我国‚西电东送‛工程重要的电力外送基地，其重要性日益突出。 经济总量持续增长 近年来，六盘水市经济得到了较快发展，年，全市实现 亿元，全市固定资产投资完成亿元。工业经济保持较快增 长，运行质量进步提高，全市工业增加值达亿元，其中，规模 以上工业增加值亿元，煤炭钢铁电力建材等大优势产 业保持了快速发展，优势地位进步巩固服务业快速发展，区域性 商贸金融信息中心的地位基本形成。 科技水平得到进步提高 ‚十二五‛期间，国家省政府出台了系列促进科技发展的政策 措施，极大地促进了六盘水科技事业的发展。在‚科教兴市‛战略的 指导下，六盘水市相继制定了‚六盘水市科技项目管理办法‛‚六盘 水市科技进步奖励办法及实施细则‛‚六盘水市知识产权专项资金使 用管理办法‛等规章。市政府对科技的投入逐年增加，年市级科 技三项费投入仅为万元，年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项 费投入为万元。 全市有多项科技成果获省市级科技进步奖，这些科技成果多数 已运用于生产实践中，产生了明显的经济和社会效益。部分科技成 果还填补了国家和省市空白，提高了全市科技水平和学术水平，促 进了全市经济和社会的发展。 企业创新能力得到增强 近年来，工业领域取得大批科技成果，提升了优势产业技术水平， 企业技术创新能力得到提高。炼钢转炉煤气柜煤焦焦化精苯系统 先进的采煤技术并相耦合统给水装臵等批高新技术的开发与应 用，增强了工业企业竟争力应用高新技场术改造传统产业取得进展， 些骨干传统产业的技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立 了六盘水市首家博士后工作站。目前，高新技术研究开发及产业化成 效明显，有的已形成较大的产业规模。 基础设施不断完善 以公路铁路运输方式为主的交通网络已基本形成。公路‚二横 二纵环‛的格局已初步形成。年，通车总里程公里，其 中，高速公路里程公里，二级路公里。市内人民路改造凉都 大道等城市主干道已经建成完成小街小巷综合改造条共公 里全市污水收集管网系统基本建成，污水处理厂投入运行，沿河绿 化带初具规模万立方米燃气储气柜投入使用。供水管网不断完善。 基础设施进步完善。 信息网络快速发展随着信息化建设的不断发展，高速宽带高效的信息网络平台 已初具规模。骨干网带宽信令网同步数字传输网以及电 信综合服务管理网电话智能网网光纤接入网和公众多媒 体信息网相继建成。 符合规划要求 本项目建设符合六盘水市城市总体规划六盘 水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要六盘水市‚十二 五‛科技发展规划六盘水市城市总体规划。 四项目投入总资金及效益情况 项目投入总资金为万元，项目实施后，可实现年经营收 入万元，年总成本费用万元，年均利润总额万元， 项目所得税后财务内部收益率，财务净现值万元， 静态投资回收期年。 五主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序号项目指标单位指标值或内容备注 建设规模 建设用地面积亩 总建筑面积 中小企业孵化中心及综 合楼 培训中心 公寓 项目总投资万元 资金来源万元序号项目指标单位指标值或内容备注 企业自筹万元 申请补助万元 财务评价指标 年经营收入万元 年总成本费用万元 年利润总额万元 所得税后财务内部收益率 所得税后财务净现值万元 静态投资回收期年 第二章区域概况及社会发展状况 第节区域概况 六盘水位于黔滇桂川接合部，地处长江珠江上游分水岭 地带，乌蒙山脉南端，因四季气候温和夏无酷暑冬无严寒，长年 平均气温在摄氏度左右，被誉为‚中国凉都。六盘水辖六枝特区 盘县水城县钟山区个县级行政区，钟山区是全市的政治经济 文化中心。城市规划区面积平方公里，总人口万，居住有苗 族彝族布依族等个少数民族，是座‚三线建设‛时期发展起 来以煤炭电力冶金建材为支柱产业的新兴工业城市。 地理位臵 六盘水市位于贵州省西部，界于北纬 东经之间，总面积平方公 里，占全省总面积的。市境东与安顺市相连，南与黔西南布依族 苗族自治州接壤，西与云南省曲靖市交界，北与毕节地区毗邻钟山 目录 第章总论 第二章区域概况及社会发展状况 第三章项目需求分析及建设规模 第四章场址选择 第五章工程技术方案 第六章总图运输与公用辅助工程 第七章节能与节水措施 第八章环境影响评价 第九章劳动安全卫生消防 第十章组织机构与人力资源配臵 第十章项目实施进度 第十二章投资估算及融资方案方案 第十三章财务评价 第十四章社会评价 第十五章结论与建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿