品占用道路面积与自行车大体相仿。可见，电动自行车产品数量增加，只会加快交通路口的通行量，而不会 增加交通堵塞。因而可有效缓解我国大中城市的交通拥挤的现状。 发展电动自行车产品产业符合我国国情，是国家支持的产业 发展电动自行车产品有益于创造绿色人居环境，有益于满足人们对交通工具的多 层次需求，有益于拉动消费，促进经济发展，促进人与自然和谐，符合我国国情。 中国科技部电动车重大科技专项总体组组长万钢说在今后三年中，将加大投资 力度，保证研发成果产业化。浙江大学电动车室陈立铭教授也断言电动车首先有 可能在中国大规模生产。前几年，电动自行车产品生产厂家为了迎合消费者求快 的心理，而擅自提高设计车速，这给同在非机动车道上行驶的其他自行车平添许多安 全隐患等负面影响，所以些地方陆续出台封杀电动自行车产品的政策，已经影响到 了电动自行车产品产业的发展前景。针对这种情况，我国上海浙江江苏北京等 地的自行车行业协会和车管部门，采取了系列整顿措施，对电动自行车产品的发展 方向做了大量而细致的引导工作，使电动自行车产品产业向健康有序的方向发展。随 着具有示范作用的北京市电动自行车产品解禁上牌政策出台，其他城市也纷纷效 仿，解除了对电动自行车产品的封杀。同时，道路交通安全法中明确规定电 动自行车产品可以以非机动车身份名正言顺地合法上路。这将意味着各地有关政府部 门也有法可依，将全面放开对电动自行车产品的上路限制。目前，国家也正在制订 系列相关政策法规，支持电动车产业的发展，这些都为电动自行车产品的快速发展创 造了有利的条件。 项目建设必要性 项目建设是推动常德经济技术开发区发展的必然要求 常德工业走廊建设发展规划纲要年年指出，常德经济技术开发 区园区规模承载能力发展速度辐射作用在线四点中处于龙头和核心地位。 坚持把常德经济技术开发区作为工业走廊建设和发展的重点来抓，努力把常德经济技 术开发区建成我市的工业新城城市新区，建成工业走廊承接长三角珠三角长株潭产业转移的主体。开发区产业发展以高新技术产业为主，方面重点发展新材 料生物制药装备制造等高新技术产业和产品设计技术开发等都市工业绿色工 业另方面不断改造提升传统产业，积极应用数字化设计数控加工现代管理和 网络等信息技术，发展壮大烟草机械食品纺织林纸等传统优势产业。本项目 建设正是着眼于常德经济技术开发区的发展而提出来的。它顺时而生，顺势而发。 项目建设是拉动区域经济发展的客观需要 工业是德山乃至整个常德经济发展的孵化器和动力心脏。近年来的实践表 明，常德的经济发展和社会进步，在很大程度上取决于工业的崛起和振兴。本项目的 建设，将强化常德经济技术开发区规模工业发展，使之成为城市亮点工业亮点，拉 动区域经济快速持续协调发展。其理由很简单可形成工业企业的发动机，拉动 管理费按国家财政部财建号文和常财建 号文估算 工程监理费按国家发改委建设部建设工程监理与相关服务收费管理 规定发改价格号文和湘价服号估算 施工图审查费按湖南省物价局湘价服号文估算 招标代理管理费按国家计委计价格号文和常财建 号文估算。 预备费 根据本工程复杂程度，基本预备费按第二三部分费用之和的估算。总投资估算 建设项目总投资为万元，其中工程费用万元，设备费用 万元，其他费用万元，预备费万元。详见表。 资金筹措 项目所需资金全部由项目单位通过多渠道融资方式解决。表投资估算表单位万元 序号工程或费用名称 估算价值万元占投 资额 备注建筑 工程费 安装 程费 设备 费用 其他 费用合计 第部分工程费用 建安工程 总装车间 电动自行车生产车间 研发大楼 办公楼及展厅 室内电气工程 室内给排水及消防工程 室内弱电工程 总图 土方工程 道路及场地硬化 室外水电 绿化 第部分工程费用合计 二第二部分设备工程 三第三部分其他工程费用 土地拆迁补偿费 建设单位管理费 工程建设监理费 工程设计费 工程勘察费 施工图审查费 招标代理费 城市基础设施配套及报建费 其他费用 第三部分其他工程费用合计 第二三部分费用合计二三 四第四部分预备费 基本预备费二三 第四部分预备费合计 五工程估算总投资二三四第十二章招投标方案 编制依据 中华人民共和国招标投标法 湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法 建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定原国 家计委号令 招标公告发布暂行办法原国家计委号令 工程建设项目自行招标试行办法原国家计委号令 湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法湘计招号。 招标范围 根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法，下列工程项目必须进行招 标 关系社会公共利益公众安全的基础设施项目 关系社会公共利益公众安全的公用事业项目 全部或者部分使用国有资金投资的项目 国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。 达到下列规模标准之的，必须招标 施工单项合同估算价在百万元民币以上的 重要设备材料等物资的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的 勘察设计监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币以上的 单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项目总投资额在 千万元人民币以上的。 招标组织形式 因该单位不具备自行招标能力，所以必须委托符合资质的招标代理公司办理相关 招标事宜。 招标方式 关系社会公共利益公共安全的公用事业建设项目，应当依法公开招标。有下列 情形之的，招标人可以采用邀请招标方式 因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的 受自然资源或者环境限制，不宜公开招标的 涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的 法律法规规定不宜公开招标的。 符合前款所列情形之，招标人要求采用邀请招标方式的，应当经项目审批部门 核准省重点项目，应当经省人民政府批准。该项目应为公开招标。 招标信息发布 依法必须公开招标的项目，招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革 部门指定的媒介发布。 依法采用邀请招标的项目，须向三个以上的投标人发出投标邀请书，中标候选人 公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。 招标基本情况见表。 表招标基本情况表 招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 建筑安装工程 工程设计 工程监理 重要设备第十三章经济效益分析 分析说明 本项目的经济影响分析按照国家发展和改革委员会建设部颁发的建设项目经 济评价方法与参数第三版规定的原则和要求进行，分为财务评价和国民经济评 价两部分。国民经济评价主要着眼于对项目产生的社会效益进行评述分析，详见第十 四章社会影响分析，本章主要对项目的财务评价进行分析。 经济费用效益分析 总成本估算 固定资产折旧和摊销 房屋及构筑物折旧年限按年，残值率按估算，设备及安装折旧年限按 年，残值率按估算，土地费用及职工培训费按年进行摊销，则固定资产折旧和 无形资产摊销费用为万元年， 项目劳动定员人，人均工资万元年，福利按工资的计算，则估 算工资福利费用为万元 产品成本估算中的原材料燃料与动力价格以当前市场价格为基础，预测生 产初值的价格计算产品成本，则原材料及燃料动力费用为万元。 修理费用销售费用等其他费用按相近行业指标计算，估算费用为 万元。 则年总成本费用估算为万元。 营业收入及税金 营业收入 该项目建成后，每年可生产万辆电动自行车，单价按元台计算，则每 年营业收入为万元。 增值税及附加计算按国家税收征管有关规定，该项目正常年营业税金及附加万元。 财务指标分析 利润总额 利润总额年营业收入总成本费用税金及附加万元 企业所得税 企业所得税利润总额万元 净利润 净利润利润总额企业所得税万元 损益分析 项目年均利润总额为万元。 根据损益计算以下指标 投资利润率年均利润总额总投资 投资利税率年均利税总额总投资 项目盈利能力分析 根据逐年现金流入量和流出量计算显示，项目投资财务内部收益率，项 目投资财务净现值万元，静态投资回收期为年包括建设期。 评价结论 从整个项目财务评价指标可以看出，该项目建成投产后，具有良好的经济效益， 所得税后的内部收益率达，高于基本折现率，静态投资回收期包括建设期 为年，经营期内财务净现值万元，表现该项目具有较强的获利及清偿 能力。 第十四章社会效益分析 项目对当地经济发展和社会稳定的影响 本项目的建设与生产会增加当地政府财政收入，使重点民生支出得到更有利的保 障，同时带动当地经济的增长，优化经济结构，带动相关产业，促进经济社会均衡发 展，对国民经济持续快速稳定的增长具有重要的综合效益和战略意义。 本项目建成后正式运营生产，可为社会提供就业岗位个，解决下岗职工再就 业和待业青年就业问题，缓解城乡劳动就业压力，提高居民收入，减少贫困，促进人 口合理分布和流动，提高居民生活质量，促进社会安定。 项目对当地相关产业发展的影响 本项目的建设和建成投产，必将带动相关产业的发展。 本项目的实施可全面优化常德经济技术开发区的产业结构，从整体上尽快实现由 简单的电动自行车组装向高附加值的电动自行车生产的转变。 本项目的实施，可充分发挥常德经济技术开发区的资源优势，快速提升开发区整 体经济实力。 项目对合理利用自然资源的影响 本项目在建设过程和生产过程中为了节约物资，以科学合理为原则，加强工 程预算，合理利用原材料与辅助材料水电等能源资源，同时完善管理制度，努力 杜绝能源资源浪费。 第十五章研究结论与建议 研究结论 项目建设符合国家