持工程预算定额 项目设计乡镇提供的相关资料 综合效益评价 核桃经济林亩，经过年生长后即可逐步进入盛果期，按 亩产核桃，元，亩产值元，总收入可达万元， 净收入万元。随着树龄的增加，产量逐步提高，增收的潜力 更大，这对促进当地农民脱贫致富必将产生显著的推动作用。 同时，项目的实施直接为农民提供劳务收入万元，按项目 区人口人计算，人均增加收入元。 通过西务小流域生态经济林示范园项目的实施，流域水土流失得 到有效控制，生态环保效益显著提升，群众生活环境得到明显改善，群众环境意识明显提高。项目的实施也将促进农业生产和新农村建设 的发展，使项目区群众的农业生产条件和居住条件得到改善，从而全 面推动项目区的经济社会环境可持续发展。 结论与建议 结论 本项目符合山西省小流域水土保持综合治理的相关政策要求，工 程设计从项目区实际出发，结合当地地形地貌气候条件，因地制宜 开展工作，通过生物措施和工程措施并举，使项目区的生态环境得到 明显改善，水土保持能力明显提高，有力地促进了项目区经济和社会 发展。项目生态效益社会效益及经济效益显著，建设切实可行。 建议 本建设项目可行性研究报告审批后，要及时做好工程前期工作， 各项工程内容应严格按照工程设计标准实施。项目实施过程中，要加 强项目管理，严格资金使用程序，对工程质量和资金使用进行全过程 监督，保证工作建设质量和资金使用效果。 第二章项目区基本情况 县域概况 沁源县地处太岳山东麓，山西省中南部，省会太原市东南，长治 市西北部。东邻沁县，南接屯留安泽古县，西连灵石霍县，北 靠平遥介休。地理坐标在东经北纬 全境东西宽公里，南北长公里，土地总 面积平方公里，沁源县四面环山，西北高而东南低，海拔最高 米，最低米，平均海拔米左右。国土面积平方 公里，辖镇乡个行政村，总人口万。其中，农业人口 万，耕地面积万亩。 境内群山环抱，起伏连绵，均属太岳山系。地势西北高而东南低。 西北紧依太岳山主峰，主要山脉有灵空山云盖山天池山云梦山 等座，植被覆盖较好，绵山至灵空山带，油松密郁，树干粗大， 林深树密，蔽日遮天。东部山势略低，最高处海拔米。沁河为 境内最大河流，发源于县西北部的二郎神沟，向南注入黄河，其支流 有柏子河赤石桥河和紫红河等。 沁源县属于温带大陆性季风气候，年均气温，那里冬季漫 长而严寒，月平均气温为零下，夏季储量约亿吨，其次是铁。铝土矿硫磺 石灰石等也有蕴藏。工业生产主要有原煤焦炭生铁机械配件 电力硫磺化肥离心机粉碎机等，其中原煤年产达万吨 以上。 境内交通较为方便，汾屯线汾阳至屯留公路途经县境。由沁 源县交口经沁县至武乡的支线公路，连接着太原至大口干线公路和榆 次至黄碾支线公路。境内乡镇间均可通行汽车，但部分山区运输仍靠 人挑畜驮。 项目区基本情况 山西能源产业集团煤炭有限公司西务小流域生态经济林示范园 项目的建设位置在沁源县灵空山镇西务村。灵空山镇国土面积平 方公里，辖个行政村，万人口，境内资源丰富，交通便利，民 风淳仆，山川秀美，是长治市主焦煤富集区，小杂粮示范区和优质核 桃生产区，资源丰富，森林覆盖率超过，森林面积万亩。辖个行政村，个自然村，个镇级机关单位，所中学，所小 学。境内灵空山风景区誉满华夏，素有五岳归来不看山，灵空归来 不看松之誉。灵空山镇以盛产煤焦和拥有旅游胜境灵空山而闻名遐 迩，综合实力位居全县前茅。 近年来，镇党委政府全面贵彻三个代表重要思想，坚持科学 发展观，不断转变政府职能，强化服务意识，提高执政能力，逐步形 成了行为规范运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制，促 进了改革发展稳定。全镇上下与时俱进，争先发展，开创了各项工作 的新局面，经济建设突飞猛进，特别是工业园区建设，小城镇建设和 旅游开发凸显经济增长的亮点，财政收入达到万元，三年翻了 三番政治文明长足进步，基层党建党风廉政和综合治理走在全县 的前列文化教育卫生等各项社会事业欣欣向荣蓬勃发展，呈 现出三个文明建设协调发展的良好态势，加快了农村小康建设步 伐。 项目所在西务村全村人口人，拥有耕地亩，荒山荒地 余亩。土地利用存在主要问题是利用不合理，品种单调，品质 较差，覆盖率低大量荒草地未得到开发利用沟道治理工程极少， 拦沙效益甚微。 第三章项目建设必要性与可行性分析 项目建设的必要性 项目建设是建设社会主义新农村建设的迫切需要 项目区农业生产条件较差，农民生活贫困，生产发展缓慢，多年 来直未能摆脱贫穷的困扰。为此，山西能源产业集团煤炭有限公司 拟在省市小流域水土保持综合治理相关政策基础指引下，旨在通过生 态综合治理项目，帮助当地农民改善当地生态环境，改善农村生产条 件和生存环境，为当地生产发展和农民增收为进步构建稳定和谐 社会主义新农村奠定坚实的基础。 项目建设是改善项目区生态环境的需要 项目实施区随着社会的发展人口的增长及对自然资源不合理的 开发，逐渐造成环境恶化生态失衡。特别是随着周边地区矿产资源 等的大规模开采，致使地下水位严重下降，严重威胁当地农业生产的 可持续发展。为此，针对性的在当地进行以生态综合治理走出农业发 展困境的最佳选择。 项目建设是带领当地农民脱贫致富，促进区域经济发展的 需。 项目实施后可为项目区增加亩人工草地，为当地群众发展 高效生态畜牧业，调整产业结构创造条件，进而促进农民走种养结合的循环经济模式。同时建成的亩核桃经济林，可引导当地农民 发展适应当地土壤气候的经济作物。农业产业结构的进步调整， 必将促进当地区域经济的发展。 项目建设的可行性 项目得到了政府大力度支持 县委县政府深刻认识到通过造林工程的建设，加强生态环境综 合治理，是遏制水土流失增加项目区农民稳定脱贫致富的根本所在。 县委政府主要领导在政策上给予大力支持，为工程的顺利建设提供了 保证。 项目建设得到了当地群众的积极支持 改善生产生活条件，已成为当地农民的迫切要求和愿望。实施西 务小流域生态经济林示范园建设项目具有很强的社会公益性，其社会 效益和生态效益远远大于经济效益。项目区干部群众的大力支持积 极参与工程建设，为项目顺利实施奠定了坚实的社会基础。 具备项目建设的基础条件 材料来源稳定 主要籽种苗木可由当地购买，其它主要材料可就近采购。 项目实施资金来源可靠 项目实施单位山西能源产业集团煤炭有限公司经过多年发展资 产较为雄厚，在企业不断发展壮大的同时兼顾自身社会责任，造福当 地群众，稳定可靠地资金来源可以保障项目的顺利实施。 技术力量雄厚长期的流域综合治理，锻炼和培养了当地相关的技术人员，并积 累了宝贵的水土流失治理经验。综上，项目实施各项基础设施条件已 经基本具备，可以满足项目实施中的各项要求。 第章总论 项目提要 项目名称 小流域生态经济林示范园建设项目 项目实施单位 山西能源产业集团煤炭有限公司 山西能源产业集团有限责任公司始建于年月，是山西省 人民政府为加快山西能源重化工基地建设，加速山西阳城电厂以及有 关大型能源工程项目的实施，贯彻山西省变输煤为输煤输电并举 的战略方针而组建的大型国有独资企业。注册资本金万，公 司实行董事会领导下的经理负责制。主要经营范围是组织能源煤化 工等项目的建设开发和生产向国内外筹措电力煤化工等项目所需 建设资金能源煤化工及相关产品技术装备和物资等贸易及进 出口业务高新技术等产业的开发。集团公司目前拥有独资企业 家控股公司家参股公司家。 山西能源产业集团煤炭有限公司成立于年月，注册资本为 人民币亿元整，是由山西能源产业集团有限责任公司占股， 北京瑞思特思资源投资有限公司占股，嘉晨集团有限公司占 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,股三家股东共同出资设立的国有控股的有限责任公司。公司下 设五个发运站，座露天煤矿和座洗煤厂。主要经营范围地方大 型煤矿和煤化工的建设开发经营，原煤和精煤的销售，焦炭的销 售。兼营批发和零售石油化工产品煤炭化工产品煤焦油冶金 产品纺织品建筑材料五金交电机电设备房地产开发钢材 矿产品除国家限制产品和专控品，自营和代理各类商品和技术的 进出口但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外，矿 山工程总承包。 项目建设性质 新建 项目建设地点 项目建设地点位于沁源县城西南部灵空山镇西务村。 项目提出理由与预期目标 提出理由项目区地处沁源县灵空山镇西务村土石山区，山高坡 陡大部分土地坡度在以上，土地资源较丰富，利用空间广阔。但 因山区地表无植被覆盖，长期处于干燥裸露状态，冬春季节多尘土飞 扬夏秋季又因雨水冲刷山区，风蚀水蚀交互作用造成项目区严重的 水土流失，导致地表破坏，大量的水分养分和表土流失，土壤肥力 下降，加之周边为余亩的荒山荒地，直接影响了当地群众生活 和生产的正常进行，粮食产量低而不稳同时，由于大量的水土流失， 致使流域下游河道淤积河床抬高，影响人民群众的生活用水质量和 生命财产安全。根据省市小流域水土保持综合治理有关文件精神及政策，结合 项目区流域地形地貌气候环境等自然条件及当地劳动力情况，山西 能源产业集团煤炭有限公司拟在沁源县灵空山镇西务村实施小流域 生态经济林示范园建设项目以，加强源头