年 生活垃圾转运站设置规范 城市环境卫生设施规划规范 城镇环境卫生设施设置标准 城市生活垃圾产量计算及预测方法中华人民共和国固 体废物环境污染防治法 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 市城市生活垃圾处理收费管理试行办法张政发号 国家现行的相关法律法规及技术规范 国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司编写的投资项目可行性研究指南 试用版 国家发展改革委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资 号 县经济建设投资有限责任公司提供的其他基础资料。 编制原则 根据国家有关政策要求及环境保护标准和技术规范，从保护乡镇大气土壤地下水 资源出发，使乡镇生活垃圾处理达到资源化减量化无害化 在乡镇总体规划指导下，合理选择乡镇生活垃圾填埋场的位置 根据县各乡镇当地生活条件垃圾成分及自然条件，选择技术可靠经济合理的处 理方案 在经济合理的前提下，选用先进的技术设备，力求达到国内先进的控制操作水平。 坚持垃圾综合治理治标与治本相结合的原则。 研究范围 依据国家有关法令法规法律制度政策规程及规范，对县乡镇生活垃圾处理工程 项目建设的必要性建设规模建设条件建设方案组织实施投资估算经济效益社会效 益等进行综合分析和研究。 项目概况 地理位置 县水源流域水流域水流域县域内水以及其他支流沿河人口集中居民点。 建设规模与目标本项目在县域内各沿河居民点建设垃圾收集站座，总建筑面积平方米，年周转 垃圾量为万吨。 项目建成后垃圾送入县大田湾垃圾填埋场填埋。 项目投入总资金及效益情况 本项目建设投资估算为万元。项目土建工程费为 万元，占，设备工器具购臵费为万元，占设 备安装工程费为万元，占工程建设其他费为万 元，占项目预备费为万元，占项目铺底流动 资金万元，占。 为保证项目的正常建设，项目建设期拟申请国家及省专项资金 万元，占项目总投资的地方财政资金万元， 占建设总投资的。 环境效益县乡镇生活垃圾处理工程实施，彻底解决水及水的支流水水 流域辖区垃圾污染问题。为未来沿线开发活动的环境规划和环境管理提供 依据，使乡镇建设环境保护区域社会经济之间形成协调发展的 关系。 社会效益该项目的建成将大大的改善县的投资环境，完善县乡 镇的城市规划和基础设施，提高水及水的支流水水流域环境， 保护水源水质，改善生活居住环境有着重要的意义，能大大的促进该区域经 济发展。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序号项目单位数量备注 垃圾收集站个年周转垃圾量万吨 水北源流域个 水中源流域个 水南源流域个水其他支流个 水流域个 水流域个 总建筑面积 带厕所收集站每个属于国际知名旅游胜地市。县总面积平方公里，辖 个乡镇林场，总人口万人，其中少数民族占总人口的，农业人口占。山清水秀，人杰地灵，座落于水之 源，境内有全国最大的南方原始森林八大公山，亚洲第洞九天洞 世界地质公园峰峦溪。全县森林覆盖率达，境内有溪水河 流条，是得天独厚的天然氧吧绿色生态家园，有后花园 之美称。 改革开放以来,全县人民生活水平逐步提高,集镇化步伐逐渐加 快，人口的增长，经济的发展和人们生活水平的提高，带来了乡镇 的繁荣，也带来了相应的社会问题，如垃圾产生与消纳的矛盾日益 突出。目前，全县主要的乡镇居民点人口集中区域均沿水水流 域河岸居住，沿河分布人口达万人。以每人每天产生垃圾公 斤计,每月垃圾量将达到吨,年产生垃圾近万吨。给环境造 成的污染问题不容忽视，县作为水河水河和水源头之，各 水域源头生活垃圾污染严重。在各流域的乡镇修建可供长期使用的 垃圾回收站，对于保护环境卫生，显得十分必要。 项目建设的必要性 符合国家产业结构调整指导目录年本内容要求。 项目建设符合目录中鼓励产业中第三十八类环境保护与资源节约综合 利用类中第小类 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综 合利用工程 本项目的建设符合县国民经济和社会发十二五规划。 十二五规划中第七章生态环保第节抓好生态建设中 第小节打造生态城镇指出完善城镇污染治理设施，加快城镇垃圾无害化处理厂污水处 理设施排污管网和环卫基础设施建设，切实防治烟尘污染，广泛 开展园林单位园林社区园林庭院建设。加快水酉水风光带建 设，努力创造天蓝地绿水清林秀和鸟语花香的优良环境，打 造山水生态城镇。 本项目的保护水水水水源的需要 水源及水的支流水水，上游生活污染严重。根据湖南省主要 地表水系水环境功能区划，水源为自然保护区，类水域水 南岔渡口至八斗溪大坝段水水为引用水源保护区，属类水域。但据市环境部门的有关资 料表明县城澧源镇水下游赤溪渡口的水质检测，水质个别指标达到Ⅳ类，而水水质的指 标均超过了Ⅳ类。 水水质污染严重，已经影响了县市的城市供水，水源保护迫在眉睫。 本项目的建设是解决辖区环境污染的需要 县乡镇是湖南省小城镇试点镇之，同时也是湖南省新农村 建设试点镇。县乡镇垃圾处理工程是县环境污染防治工程的主要 组成部分。对于繁荣县地方经济，提高社会文明具有不可替代的作 用。随着县乡镇生活垃圾排放量日益递增，势必加重对地下水环境 和空气环境的污染。 本项目的建设是县乡镇自身发展的需要 随着县乡镇建设的不断发展，人口的不断增加，居住条件的改 善，垃圾产生量将逐年增加，致使垃圾收集与处理工程存在的问题 继续存在并且有所发展，在定程度阻碍着城镇经济建设及各项事 业的发展。因此垃圾处理工程是项解决污染改善环境造福本 地人民友好周围村屯关系的大事，与县乡镇的经济发展密切相关。 本项目的建设是带动其他城镇全面开展村镇垃圾处理的需要目前县各乡镇村的垃圾几乎均没得到处理，带来了广泛的环 境问题。通过本项目建设和运营，总结经验，可指导其它村镇垃圾 处理项目的建设。 因此，在县乡镇建设垃圾处理工程有着多方面的重要作用。 工程建设的可行性 本垃圾处理工程与配套的垃圾收集工程的建设实施，具有显 著的环境效益和社会效益，为该区域生产发展和社会进步产生积极 的影响，起到了促进作用。因此，本项目的建设得到湖南省及市等 上级主管部门市政建设部门和环境保护部门的大力支持，可以使 本垃圾处理工程项目尽快得到实施。 本垃圾治理工程项目的建设，已列入县城镇总体规划，有 关部门对垃圾处理工程的建设用地能源供应材料供应环境建 设施工组织实施进度以及运行管理等方面作出了安排，可推进 垃圾处理工程项目的建设。 本垃圾处理方案与垃圾收集建设方案，是在大量实验研究 工程实践和实地考察的基础上提出的，因而保证了本工程建设方案 的合理性科学性先进性和可行性。 本项目建设符合国家产业政策和环保政策，具有显著的社会 效益和环境效益。县现有的垃圾填埋场正在试运转，暂无需新建， 同时建设单位也做了本项目相应的建设资金准备工作。 综上所述，本项目是环境保护和城市发展的需要，符合国家和 地方各项政策规划要求，各项建设条件基本成熟，应积极筹措建 目录 总论 项目背景 项目概况 问题与建议 建设背景必要性及可行性 建设背景 项目建设的必要性 工程建设的可行性 供需预测 供应预测 需求预测 价格现状与预测 建设规模 建设规模的依据 建设规模 项目选址 场址现状 场址建设条件 技术设备和工程方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,技术方案 垃圾收集主要设备方案 生活垃圾填埋场工程 大田湾填埋场 垃圾填埋工艺及渗沥液处理 节能节水措施 节能措施及能耗指标分析 节水措施及水耗指标分析 环境影响评价 项目环境现状 项目建设和运营对环境的影响 环境保护治理措施 环境影响评价与审批 劳动安全卫生与消防 危害因素和危害程度分析 安全措施方案 消防设施 组织机构与人力资源配置 组织机构 人力资源配臵 项目实施进度 建设工期项目实施进度安排 项目实施进度表 投资估算与资金筹措 投资估算依据 建设投资估算 流动资金估算 投资估算表 资金筹措 财务评价 财务评价基础数据与参数选取 营业收入估算 成本费用估算 财务评价报表 财务评价指标 不确定性分析 招标投标 招标依据与原则 招标范围 招标组织形式 招标方式 招标方案 社会评价项目对社会的影响分析 项目与所在地互适性分析 社会风险分析 社会评价结论 风险分析 项目主要风险因素识别 风险程度分析 防范和降低风险措施 研究结论与建议 推荐方案总体描述 结论与建议 附表 附表县乡镇垃圾处理工程项目投入总资金估算汇总表 附表县乡镇垃圾处理工程项目建设投资估算表 附表县乡镇垃圾处理工程项目总投资使用计划与资金筹措 表 附表县乡镇垃圾处理工程项目利润与利润分配表 附表县乡镇垃圾处理工程项目总成本费用表 附表县乡镇垃圾处理工程项目全投资现金流量表 附表县乡镇垃圾处理工程项目资本金现金流量表 附表县乡镇垃圾处理工程项目财务评价指标汇总表附表县乡镇垃圾处理工程项目财务敏感性分析成果表 附件 另见详本 附图 项目区位图 项目平面布臵图总论 项目背景 项目名称 县乡镇生活垃圾处理工程项目 建设单位 建设单位县城市管理局 可行性研究报告编制依据 编制依据 县城市总体规划 县国民经济与社会发展十二五规划 县环境卫生专项规划年 生活垃圾转运站设置规范 城市环境卫生设施规划规范 城镇环境卫生设施设置标准 城市生活垃圾产量计算及预测方法中华人民共和国固 体废物环境污染防治法 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 市城市生活垃圾处理收费管理试行办法张政发号 国家现行的相关法律法规及技术规范 国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司编写的投资项目可行性研究指南 试用版 国家发展改革委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资 号 县经济建设投资有限责任公司提供的其他基础资料。 编制原则 根据国家有关政策要求及环境保护标准和技术规范，从保护乡镇大气土壤地下水 资源出发，使乡镇生活垃圾处理达到资源化减量化无害化 在乡镇总体规划指导下，合理选择乡镇生活垃圾填埋场的位置