基地建设步伐的需要。 我国就生猪产量来讲堪称世界养猪业的中心我国的肉类产量占 世界总产量的，但出口量却少得可怜。有关专家指出，当前 我国畜产品生产及进出口现状不容乐观。专家们分析，传统养猪业出 现危机的根本原因有两点是传统生猪品质太差，没有市场竞争力。 目前欧盟市场要求生猪瘦肉率在，而我国传统生猪瘦肉率只有 ，二是生产力水平不高，饲料转化率低，经济效益不高。 建设绿色良种猪生产基地，坚持优质无公害绿色三步走 的发展战略，以市场需求为导向，以畜牧业高新技术为依托，以规模 经营为基础，以龙头企业帮联为动力，以农民增收企业增效财政 增税为目的，以大力生产优质无公害绿色生猪为目标，不断推进 畜牧产业化进程，力促西部地区养猪业由粗放型数量型速度型向 质量型效益型安全型转变。 养殖企业进行养殖基地建设是推动农业产业化经营发展的骨干 力量之，对带动农村产业结构调整促进农民增收推进农业区域 化专业化和提高农业综合效益等具有关键的作用。本项目的建设， 充分发挥养殖小区的带动作用和陕西省畜牧业资源优势，依靠科技进 步和科技创新引进选育改良相结合，改进生产工艺，推广人工 受精等速繁技术，实现畜牧良种化实施机械化养殖方式，强化畜禽 疫病防治，提高畜产品质量和效益。稳固建立公司养殖小区农户 的利益机制，推进规模养殖，同时也培育壮大龙头企业，增强辐射带 动能力，通过发展竞争优势的农业产业化龙头和具有当地特色的优质 农产品基地，积极发展农业产业化经营，促进农业和农村经济结构的 战略性调整，提高农业综合效益，带动当地农民增加收入，从而推动 当地农村小康社会建设。促进全面提升项目区畜牧业产业化水平，从 而促进我省农业和农村经济跨越式发展 项目的建设是优化农村产业结构调整，培育壮大果业畜牧 业生产的需要 改革开放以来，中国畜牧业保持了较高的发展速度，肉类产量保 持着年均递增近的发展速度，蛋奶产员也保持着约的发 展速度。我国肉蛋总产量已连续数年名列世界首位，饲料也已成为 世界第二生产大国，畜牧业在农业结构战略性调整提高农业整体效 益促进农民增收增加农民就业以及安全食品生产等方面起到了主 导作用。畜牧业已成为国民经济中的重要组成部分，成为农业和农村 中的支柱产业。 我国现有的畜牧养殖模式中，最显著的特点是面广量小分散的 专业户占据较大的比重。广大农村仍处在后院养殖的状态，以规 模小，生产成本低的优势占据了市场的角但是随着人民生活水平 的不断提高，人们对产品质量的要求越来越高，对食品消费的观念也 发生了深刻的变化，高品质安全无公害正成为人们对食品消 费追求的亮点而单家独户的散养，费工费时，饲养管理粗放，污 染环境，品质不，饲料报酬率和经济效益低，对部分质量指标的控 制不能达到要求，这些产品在市场中，尤其国外市场中受到很大制约。 随着我国农业产业结构和生产方式的转变，畜牧科技水平的日渐 提高，规模化工厂化养猪在各地骤产量，降低生产成本， 增强项目的抗风险能力，最终实现预期的经济效益。另外，项目建设 单位在工程的设计和施工阶段也需精打细算，节约工程建设投资。 第九章环境影响评价 环境保护 养猪场的污染问题主要包括猪的粪尿饲养舍排出的脏水等， 排污量如下 群别每头日排泄量粪尿合计 种公猪 空怀及妊憆母猪 哺乳母猪 培育仔猪 育成猪 育肥猪 本项目养猪场干清粪日排污量吨 猪粪的处理 该种养殖场建在离居住区公里的区域，养殖场的粪便处理远 离养殖生产区米，采用人工干式清粪，粪便集中堆放，发酵熟化 后转化为高效优质的有机肥粪非符合粪便无害化卫生标准 后，方可运出厂外 经过发酵处理和干燥后的有机肥，可以就地提供给农业区的蔬菜 和果树施肥，可促进土壤微生物的繁殖，起到梳松土壤和保水保墒的 作用也可以作为农业肥料销售，创造经济效益 废水处理 养殖场废水主要有猪的粪尿清洗饲养舍的废水和残余的饲料等 构成，舍外修建清粪道，新建平方米的堆粪场，集中处理废水， 达到当地环保部门要求的水质排放标准后，排出场外。 空气和噪音污染处理 养殖场的生产无大型机械设备，产生噪音小，而且全封闭式管理 能够将噪音降低到最小，由于场区周围公里内没有集中居民区， 因此噪音对环境的影响较小。 养殖场的空气污染主要取决于恶臭气体的排放和场区的主导风 向及周围环境工厂化养殖对防疫的要求非常高，要求经常对猪舍进 行冲洗和消毒，使恶臭气体的排放较传统的养殖场要小得多。养殖场 的绿化系数设计大于，使空气进步净化。养殖场的生产管理 采取全封闭式，区内排气系统完备先进，能够很好地降低恶臭气体 对周围环境的影响，场区所在地的主导风向为西北风，下风区为大片 种植园地，离居民区较远，不会对周围环境造成异味污染。 防疫 严格执行中华人民共和国动物防疫法，积极配合国家兽 医防疫检疫部门，做好该场检疫和防疫工作。养猪场的种猪必须经过 严格检疫，确定无疫病后再转入饲养区。 按照国家家畜家禽防疫条例及有关规定，建立和实施 严格的卫生防疫制度设兽医室，并配齐所需的兽医卫生检验设施。 定期用来苏尔溶液消毒，对猪舍进行消毒杀菌。 维护好猪舍环境卫生。及时清除粪便，保持良好的圈舍卫生及猪体卫 生。 严禁非生产人员和其它动物随意进入饲养区严禁外来车 辆驶入生产区。进入生产区的工作人员必须经过生产区消毒间进行紫 外线杀菌和药水消毒后方可进入。在养殖场大门口建个与大门同 宽，长米的消毒池。 合理分区布局，搞好场地绿化。总平面布置行道树和绿化 隔离带，空地连片种植草坪，使之有效地滤尘杀菌，净化空气，美化 环境。贮粪场设在下风处，并与住宅保持较大的距离。 养殖区分别设置净道与脏道净道运输饲料和生产工具 脏道清粪，防止交叉污染。 二环保部门意见 本项目由于采取了相应的系列环保，防疫措施，对当地生态环 境的污染可减少到最小程度，当地环保部门同意在此建设该项目。 第十章农业产业化经营与农民增收效果评价 农业产业化经营 壮大主导产业和促进结构调整情况 本项目采用现代化设施养殖市场前景好的瘦肉型猪，是对传统 养殖方式的突破，有利于培植区域支柱产业。该项目集自然优势，区 域优势生产科研优势为体，建立绿色出口瘦肉型猪基地，公司年 可出售育肥猪头销售给农户仔猪头，可直接带动养殖 户多户，以每户养猪头为例，每户净利润可达 元。该项目的建成可大大推动白水县养殖业的发展，可带动项目区瘦 肉型猪养殖的快速发展，从而使广大养殖户快速受益，带动当地农民 脱贫致富。对推动陕西及西部地区养殖业现代化及当地农业结构的优 化调整都有积极促进作用。 产加销服务各环节的利益联结情况 本项目的实施中，企业对养殖基地实行公司养殖小区农户 的产业化经营模式，统规划统管理统服务，以协议合同定 单农业的形式，双方结成利益共同体，养殖户解除了卖猪的后顾之 忧，公司建立了稳定的猪源基地，双方相得益彰。 农业生产市场化，组织化程度的提高情况 本项目把干家万户分散的小规模的家户副业型的养猪户联 系起来建成关中地区绿色瘦肉型猪养殖基地，组织引导广大农户奔 市场，形成公司十养殖小区农产的产业化经营格局。同时安排 农村闲散劳动力城市下岗职工发展养殖业，促进社会安定团结。 二农民增收及其他社会影响 年以来的物价上涨，农副产品是主要领涨者，其相应的 种植者与养殖者成为涨价利益的最大获得者以生猪为例，正常年景， 头肥猪的平均利润在元左右，但去年以来，农民育肥头猪的 利润已经上升到元，高的甚至达到元。 本项目建成后，可直接带动养殖户多户，以每户养猪头 为例，每户净利润可达元。养猪业加速了农业结构的调 整，大幅度增加农民收入。 养殖业的副产品猪粪，作为优质有机肥，还田后可以改善土壤 结构，提高农作物单产和总产。头猪每年产猪粪约为吨， 按每亩地年施肥吨计算，年肥田面积亩，大大减少该地区化 肥施用量，有利于当地生态环境保护。 第十章组织机构与管理 组织机构与职能划分 项目建设的组织管理 本项目实行项目法人负责制，推行项目建设目标管理。 按照项目要求，及时足额落实自筹资金，设立项目资金专户，建 立专帐，按照项目进度，保证专款专用，确保资金扶持效果。 机构设置 项目承办企业作为具有法人资格的经济实体，核算自负盈 亏。建设功能齐全划分合理职责明确运转灵活协调有利的生 产经营管理体系。 项目承办企业下设六个部门，分别为办公室财务部销售部 技术部生产部以及后勤保障部。 机构职责 办公室负责人事调配文秘以及综合事务。 财务部负责资金筹措调配以及日常财务管理。 销售部负责生猪的市场开发以及销售工作，以及养殖基地农户 育肥猪的收购及销售工作。 技术部负责养猪场的生产进度按排，种猪的选育防疫配方 饲料研制养殖过程的技术指导以及养殖场兽医防疫工作，同时负责 该项目所带动的周边养殖基地农户养殖过程的技术指导以及兽医防 疫工作。 生产部负责种猪商品猪养殖繁育及猪饲料的采购与加工。 后勤保障部负责养殖场水电供应及保卫。 运行模式 项目承办企业对养殖基地实行公司养殖小区农户的产业化 经营模式，统规划同意管理统服务，农户分户饲养，以协议 合同订单农业的形式，养殖户解除了卖猪的后顾之忧，并建立了 稳定的猪源基地，做到企业和农户责任明确和利益相关，双方相得益 彰。双方结成利益共同体，把养殖农户的分散经营纳入到公司规模化 经营产业链条上，形成从良种猪养殖技术服务收购到销售的产业 化经营体系。 劳动定员 本项目编制人员人，其中管理技术人员人，工人人。 二项目经营管理模式 本项目实行核算，自负盈亏，自主经营的企业管理模式，拟 建立现代企业制度，建立自我激励自我约束机制，高效精干协 调灵活运作。制定长短期奋斗目标和发展规划，各岗位有明确的责 任目标和工作标准以及技术指标，建立整套完善的规章制度，逐步建 立起