年增长，城区面积平方公里，城镇化率达有多种珍 禽野生动物多种名贵中药材多种可食野菜余中野 花有古木参天的原始森林，有草山草场万亩林业用地万亩，森林覆盖率 ，水源蕴藏量万千瓦以优质著称的煤炭保有可采储量 亿吨 境内土地资源矿产资源动植物资源农业资源丰富。有耕地亩，彩云葵山竹基乡龙庆彝族自治乡 五龙壮族自治乡高良瑶族苗族自治乡个社区个村民 地形地貌， 形成山有四季谷坡两个天的立体气候。县城距省会昆明 公里，距市府公里，南昆铁路和三大通道国道线 省道以马线师弥线交汇，并辐射连接三省云南广西贵州 五地州市红河文山兴义百色。且有南盘江水运航线 通达广西，素有滇东锁喉之称。全县总人口万人，其中农 业人口占总人口的约，人口密度为每平方公里人。共辖县总人口万人，其中农 业人口占总人口的约，人口密度为每平方公里人。共辖 镇丹凤雄壁且有南盘江水运航线 通达广西，素有滇东锁喉之称。通道国道线 省道以马线师弥线交汇，并辐射连接三省云南广西贵州 五地州市红河文山兴义百色。山有四季谷坡两个天的立体气候。最底海拔米。年平均降雨量毫 米，年平均气温，群山叠翠沟壑纵横，特殊的地形地貌， 形成部分内容简介部分内容简介区为主，山区面积占左右，地势西北高东 南低，最高海拔米，最底海拔米。年平均降雨量毫 米，年平均气温，群山叠翠沟壑纵横，特殊的地形地貌， 形成山有四季谷坡两个天的立体气候。县城距省会昆明 公里，距市府公里，南昆铁路和三大通道国道线 省道以马线师弥线交汇，并辐射连接三省云南广西贵州 五地州市红河文山兴义百色。且有南盘江水运航线 通达广西，素有滇东锁喉之称。全县总人口万人，其中农 业人口占总人口的约，人口密度为每平方公里人。共辖 镇丹凤雄壁彩云葵山竹基乡龙庆彝族自治乡 五龙壮族自治乡高良瑶族苗族自治乡个社区个村民 委员会个村民小组。 境内土地资源矿产资源动植物资源农业资源丰富。有耕地亩，草山草场万亩林业用地万亩，森林覆盖率 ，水源蕴藏量万千瓦以优质著称的煤炭保有可采储量 亿吨石灰岩储量大分布广质量好易开采，仅白马山矿点探明 储量达亿吨独具特色的五彩石达亿立方米。有多种珍 禽野生动物多种名贵中药材多种可食野菜余中野 花有古木参天的原始森林，有余万亩人工杉木林等。 十五期间，坚持以科学发展观统揽经济社会全局，以 加快发展为第要务，全面实施工业强县农业稳县三产活县战略， 走煤化工为龙头建材和农副产品深加工为两翼旅游等服务业为补 充的发展道路，坚持以人为本，构建和谐社会的发展目标。县域经济 不断夯实，城乡面貌明显改观，群众生活持续改善。据统计年 全县生产总值亿元，比上年增长，全县财政总收入亿 元，比上年增长，其中地方般预算收入亿元，比上 年增长，城区面积平方公里，城镇化率达，实现了 经济社会的又次跨越，经过多年的努力，已成为全国烤烟生 产基地县重点产煤县生态示范区建设试点县和柑桔生产基 地县速生杉木林基地县。 二项目提出的理由 城镇公租房建设是改善民生的重大举措。实施公租房建设， 有利于加快解决低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环 境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心 力和凝聚力。实施公租房建设，完善配套市政设施和公共服务设施，有利 于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。 公租房建设是完善城市功能的客观要求。公租房建设是促进 经济社会协调发展的有效途径。实施公租房建设，既可以带动社会投 资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强 社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定的重要结 合点。 历史上地方财政困难，对保障性住房投入少，保障能 力明显不足，难于适应形势发展和落实科学发展观构建和谐社会的需 要。 三项目建设必要性 项目建设是解决城镇中低收入家庭住房困难的需要 加快公共租赁住房建设，是有效破解居民住房难问题，维护社会 稳定，实现居者有其屋目标的重要物质保障。我县自年启 动廉租公共租赁房房建设工程以来，截止目前，已累计建设廉租 公共租赁房住房套，解决了户城镇低收入家庭无房户的住房 困难。根据年底的调查，预计我县十二五规划期限内，需 新增廉租公共租赁房房保障对象户，廉租公共租赁房房租赁 补贴保障对象在户的基础上将新增户公共租赁住房需新 增套需求棚户区改造需求户城中村改造需求户。 住房保障任务十分艰巨，加快推进年公共租赁住房和公共租 赁住房建设势在必行。项目建设符合国家住房制度改革政策的要求。 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见以 下简称若干意见中明确指出按照全面建设小康社会和构建 社会主义和谐社会的目标要求，把解决低收入家庭住房困难作为维护 群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务 的项重要职责，加快建立健全以廉租公共租赁房住房制度为重点 多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。 项目建设有资金来源保障及建设用地保证。 若干意见指出，地方各级人民政府要根据廉租公共租赁 房住房工作的年度计划，切实落实廉租公共租赁房住房保障资金。 是地方政府要将廉租公共租赁房住房保障资金纳入年度预算二 是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部 用于廉租公共租赁房住房建设三是土地出让净收益用于廉租公共 租赁房住房保障资金的比例不得低于，各地还可根据实际情况进 步适当提高比例。对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补 助和中央财政廉租公共租赁房住房保障专项补助资金等方式给予支 持。若干意见中并明确，廉租公共租赁房住房和经济适用住房 建设棚户区改造旧住宅区整治律免收城市基础设施配套费等各 种行政事业性收费和政府性基金，廉租公共租赁房住房和经济适用 住房建设用地实行行政划拨方式供应。在土地供应计划中优先安排廉 租公共租赁房住房和经济适用住房建设用地，并在年度用地指标申 报时单独列出。项目建设符合县城总体规划及各乡镇集镇总体规划，各项 目点基础配套设施基本完善，加之项目建成后可服务于当地人民，能 够得到社会各界的广泛支持。 项目的建设具有良好的社会效应，县委政府高度重视。 的廉租公共租赁房房建设已实施四年，于二八年五月二十 九日制定并印发了及绿化工程等。 设备及工器具费包括配电供水消防设备费用。 建设项目其他费 包括建设单位管理费土地使用费可行性研究费地质勘 察设计费施工图设计费咨询费工程监理费招标代理费 实验检验费等。 预备费包括基本预备费和涨价预备费。 建设期贷款利息。 二投资估算编制依据 廉租公共租赁房住房和公共租赁住房项目初步设计方 案 建筑工程建筑装饰装修工程消耗量定额 安装工程消耗量定额 市政工程园林绿化工程消耗量 其它费用按现行市场价格及工程建设材料设备价格信 息进行计算或调整 土地使用费按征地成本计算 可行性研究地勘设计招标代理监理等根据国家有关 计算标准，并结合本工程实际估算 投资估算基期年月。三项目投资估算 估算范围包括建筑安装工程费设备及工器具使用费建设其他 费预备费和建设期贷款利息。根据建设规模结构形式建设环境， 结合市场价格，同类建筑经济指标，本项目建筑面积平方米， 估算总投资万元，平米投资元。其中 建筑安装工程费万元，平米造价元 其中场地绿化万元，道路管网等市政设施万 元。 设备及工器具费用万元。 建设其他费万元。 其中建设单位管理费万元，土地使用费万元，地质 勘查万元，设计费万元，造价咨询招标代理万元， 工程监理万元。 预备费万元 建设其贷款利息万元。 详见附表表新建公共租赁住房建设项目投资估算表。 四资金筹措 共新建公共租赁住房总建筑面积平方米套， 总投资为万元，资金来源为申请中央预算内投资和省级配 套资金万元，县级配套及参建单位自筹万元详见附 表表新建公共租赁住房建设项目资金筹措表 五资金使用计划根据项目建设进度，结合投资规模资金筹措建设程序， 资金使用计划按照预付款，进度款预付款自第二次付 进度款比例扣回，竣工验收付至，竣工结算审计结束付至 ，留作为质量保证金，缺陷保修期满次结清支付。详见 附表表新建公共租赁住房建设项目资金筹措与使用 计划表。 第十章财务评价 经济评价基础数据的测算 计算期确定 本项目运营期为年 销售税金及附加的确定 按照廉租公共租赁房住房保障的相关规定，运营期内免征 营业税城市维护建设税和教育费附加。 运营期收支确定 项目运营收入测算 公共租赁住房年租金收入估算项目建设廉租公共租赁房 房面积平方米，均按县政府有关政策核定的价格出租给符 合条件的低收入户，目前住房市场租金为元平方米，根 据有关政策，按不高于市场租金计算，取元平方米月 计算，年租金收入计算如下 年租金收入公共租赁住房建筑面积月租金单价月 元 公共租赁住房年费用估算 公共租赁住房费用开支主要有小区管理员工资清扫保洁 费公共设施维护费，包括维护费和管理人员工资福利费。该项 目建成后将需要工作人员名，平均工资及福利为万元 年人，工作人员的总福利费为万元年，根据类似项目的 管理经验估算出该项目年维修费用为万元，该项目总运营 费用万元。 表公共租赁住房租金收入与运营费用表单位万元 序号项目月份运营年限年合计年租金 租金收入 住