辐射较低云雾多。属亚热带季风气候区，年均积 温，全年积温，年均最低气温，最高气 温，无冻害热气候条件 炉山镇地处威宁县城东南部，草海湿地保护区距项目实施地 公里，鸭小公路纵跨项目地。所以，建设示范茶叶基地项目具有良好 的政策背景。实施，把农业发展农民增收放在主要地位，同 时，广大消费者对优质农产品的需求日趋迫切，要求标准越来越 高，作为绿色能源示范县，威宁县有资源环境优势有独特的 自然条件，生产出的农产品具有明显的竞争优势，特别是威宁 试点得到了中央领导的深切关注，得到中央各部委的大力支持， 诸多优惠政策给威宁农村经济发展创造了空前的机遇和条件。 我县在关于发展特色农业产业的意见中提出了实施 工程，即个万亩产业万亩茶叶万亩 中药万亩蔬菜。把威宁打造成为集生产加工和销售体 的优质特色农产品基地。把威宁打造成为集生产加工和销售体 的优质特色农产品基地。 我县在关于发展特色农业产业的意见中提出了实施 工程，即宁 试点得到了中央领导的深切关注，得到中央各部委的大力支持， 诸多优惠政策给威宁农村经济发展创造了空前的机遇和条件。民增收放在主要地位，同 时，广大消费者对优质农产品的需求日趋迫切，要求标准越来越 高，作为绿色能 第二章背景及必要性 项目建设背景 良好的政策背景 近几年来，我国经济得到了快速发展，随着扩大内需的各项 经济政策的逐步实施，把农业发展农部分内容简介部分内容简介的。 第二章背景及必要性 项目建设背景 良好的政策背景 近几年来，我国经济得到了快速发展，随着扩大内需的各项 经济政策的逐步实施，把农业发展农民增收放在主要地位，同 时，广大消费者对优质农产品的需求日趋迫切，要求标准越来越 高，作为绿色能源示范县，威宁县有资源环境优势有独特的 自然条件，生产出的农产品具有明显的竞争优势，特别是威宁 试点得到了中央领导的深切关注，得到中央各部委的大力支持， 诸多优惠政策给威宁农村经济发展创造了空前的机遇和条件。 我县在关于发展特色农业产业的意见中提出了实施 工程，即个万亩产业万亩茶叶万亩 中药万亩蔬菜。把威宁打造成为集生产加工和销售体 的优质特色农产品基地。所以，建设示范茶叶基地项目具有良好 的政策背景。 具有优越的地理自然气候条件 炉山镇地处威宁县城东南部，草海湿地保护区距项目实施地 公里，鸭小公路纵跨项目地。属亚热带季风气候区，年均积 温，全年积温，年均最低气温，最高气 温，无冻害热害，年均降雨量毫米， 空气相对温度大，雨热基本同季。年均日照天小 时，年总辐射较低云雾多。独特的自然生态条件对茶树的生长 极为有利。炉山镇大多是微酸性土壤，黄壤相对集中，值 有机质等等符合茶叶生长条件，且土层深厚土质肥沃，为茶叶 生长和丰产提供了优越条件。 良好的市场前景 目前，香炉山茶以特有的品质畅销全国各地，供不应求。随 着人们生活水平的不断提高，对优质茶饮料的追求日趋迫切，对 项目的建设实施提供了良好的市场前景。 项目建设的必要性 为了加快农业发展，促进农民增收致富，实施该项目具有以 下必要性。 经济作用 该项目的建设实施，生产适应市场需求的产品，满足市场需 求，对企业发展增加新的增长点，对山区农业产业结构调整，提 高农民收入水平，逐步解决三农问题具有很重要的作用。项 目实施采取专业合作社基地农户市场的模式，组织带动农民 发展，实行订单农业，统生产标准，统加工，统销售，形 成产加销体化的经营格局，解决农民生产加工无技术 产品无标准销售无市场的难题，从而达到最佳经济效益。 社会功能 实施该项目，对山区农业经济发展，增加农民收入，提高茶 叶品质，解决农民就业，促进新农村建设，抓好农业综合开发起 到影响凝聚作用。 生态功能 通过项目实施，对山区经济技术发展，改善生态环境，保护 生态平衡，起到带动和促进作用。 向传统农业扩散新技术 利用山区资源，建立以农民为主体的示范茶园基地，加快传 统农业向现代农业过渡，使农民通过采用新技术，科学种植实现 增加收益，提高山区农业生产水平，从而引导农民由传统的生产 方式向科技化标准化规范化转变，这是扶持农民发展的重要 途径。 因此，通过项目的建设实施，推动农村经济发展，增加农民 收入，加快农村产业化建设进程，安置农民就业，其综合开发作 用明显，融社会经济生态综合开发功能于体，项目建设 是十分必要的。 第三章建设条件 建设地点选择 选址原则基地选址本着适宜茶叶生产的气候环境 土质等条件，便于管理，便于运输加工无环境污染的原则进 行。茶叶示范基地选址在炉山镇新丰村茶园村，涉及家农 户多农民。 土地类型系划归农民承包经营的集体土地和荒山。 来源方式合同种植方式，采取项目实施单位茶园茶 叶专业合作社统安排种植面积，专业合作社收购鲜叶的方式， 并由专业合作社提供种苗和技术服务。 基地建设面积项目基地面积亩，其中新丰村亩， 茶园村亩。 项目建设条件优劣势分析 政策资源市场科技基础设施条件 政策从党中央到地方为了加快农村经济发展，实现农民增 收，调整产业结构，制定了各项政策和措施，使农业开发项目从 资金政策各方面得到很多优惠，农民积极性高，为项目建设提 供了良好条件。 资源项目建设地属威宁县茶叶主产区，土地多面积广， 土质肥沃自然条件优良，有丰富的资源可利用。 市场炉山茶叶内质优，在国内外市场需求量大，市场前景 可观。 科技茶叶从种植采收到加工，综合技术性强，项目实施 单位除了本身具有定的技术力量外，主要依托县农牧局，农业 主管部门的技术人员常年跟踪指导服务，做好栽培管理病虫 防治采摘等各环节的技术指导。同时，项目实施单位将分期分 片对茶农进行技术培训，提高科技水平。 基础设施道路网络畅达，茶农运输方便。 主要障碍因素及解决方案 障碍因素是资金短缺，二是技术缺乏，三是茶农科学技 术素质不高。 解决方案通过专业合作社自筹和积极申报项目资金扶持等 方法解决资金问题通过加强与技术部门的技术协作，解决项目 建设中的技术难点通过科技培训茶农，提高茶农科技意识和水 平，解决茶农科技素质低的问题。 第四章市场分析与销售方案 市场分析 项目产品市场供求现状及前景分析 我国是产茶大国，也是茶叶出口大国，同时国内茶饮料消费 市场广阔。这些年来，随着人们生活水平不断提高，消费观念和 消费水平也同时发生巨大变化，追求健康安全食品和饮料，茶 叶饮料更加受到消费者青睐，饮茶的人越来越多。就目前来看， 真正的质优产品在市场上是满足不了市场需求。生产出优质产品 就有市场竞争力，要生产出优质产品，首先要抓好茶叶的科学种 植，标 析 每亩消耗优质茶苗株，茶叶专用肥。 设备方案 种植项目无设备。 建筑方案 种植项目无建筑。 节能减排措施 按照技术规程，减少农药施用量，合理用肥，杜绝污染源。 实施进度安排 年项目建设进度表 个月个月个月个月备注 基地茶 叶种植 月 份项目内 容 技术 培训 常年培训 自项目立项下达资金计划当月开始启动实施项目建设内 容。 第六章环境影响评价 环境影响 该项目建设区位于威宁县城东南公里处，环境优良空 气清新森林覆盖面达以上，周边公里内无工矿企业， 无任何污染源，茶树种植无任何废水垃圾，对基地不会造成任 何环境影响。在种植过程中的少量植物残体可作为厩肥处理或进 入农家沼气池，既可作为肥料又可为农家日常生活利用，不会造 成任何污染。 环境保持治理措施 污水治理 本项目不产生污水 废渣处理 本项目在生产过程中所产生的废弃物可以直接还田。 噪声治理 没有噪声污染 废气治理 不产生废气。 第七章组织与管理 项目的组织与管理事关项目能否顺利实施，能否如期建成， 能否产生效益，因此，做好项目的组织与管理至关重要，必须实 行严密的组织和科学的管理。 组织机构与职能划分 项目实施由项目实施单位制定出完善的可操作的管理制度 和岗位责任制，明确各工作人员技术人员的责任，特别是在技 术指导和服务，资金使用达到规范操作程序，工作到位， 层层落实，全面实行责任制管理。对工作成绩突出的单位个人给 予奖励，使项目快速健康顺利建成。 运行模式实行专业合作社基地农户市场的管理模式，在 运行过程中积极争取当地党委政府及相关职能部门的指导和支 持。 劳动定员 项目建设期及建成后，定员人，其中管理人员人， 技术人员人。均按劳动法规定，签定劳用工合同，做的依 法用工，同时可用余人作季节性用工。 经营管理措施 实行项目法人责任制，由新丰村茶叶专业合作社承担项 目实施，项目法人承担项目的切社会责任经济市场风险。 强化管理项目单位在各级党委，政府的领导下，接受 县农牧局的直接监督与管理，相关职能部门明确职责，统协调， 实行宏观指导，微观监督有序建设。 严格项目资金管理项目资金是项目顺利实施的保证， 因此，必须始终严格项目资金的使用和管理，严格项目投资计划 性，整体性和有序性。项目建设期间进行定期检查，项目建成验 收清算。资金由项目实施单位承贷承还。 技术培训 对基地农民采取分批分片进行茶叶种植，管理的科学技术 培训，达到能讲究科学种植，掌握种植技术，能操作的要求。 对特种工作岗位人员达到持证上岗，严格按技术要求生产。在二 年内对茶农培训到二次。 劳动安全，卫生与消防 严格按