费保障机制。意见还指出推 进农科教结合，引 导投资增量主要用于农村。 意见要求充分发挥大专院校在农业科技研究中的作用。各级政府要切实初步掌握在城镇和非农产业就业必需的技能，并 获得相应的职业资格或培训证书。继续发挥乡镇文化技术学 校农业广播电视学校和各种农业技术推广培训机构的重要作 用。‛ 年月，中共中央国务院发布了关于积极发展现代 农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见，意见指出 加强‚三农‛工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农 村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必然 要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。各级政府要切实 把基础设施建设和意见指出 加强‚三农‛工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农 村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必然 要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。继续发挥乡镇文化技术学 校农业广播电视学校和各种农业技术推广培训机构的重要作 用。积极实施农村劳动力转移培训，每年培训万‛ 同时还提出‚以农民培训为重点开展农村教育，促进农业增 效农民增收。部分内容简介部分内容简介级骨干示范职业学校和培训机构。‛ 同时还提出‚以农民培训为重点开展农村教育，促进农业增 效农民增收。积极实施农村劳动力转移培训，每年培训万 人次以上，使他们初步掌握在城镇和非农产业就业必需的技能，并 获得相应的职业资格或培训证书。继续发挥乡镇文化技术学 校农业广播电视学校和各种农业技术推广培训机构的重要作 用。‛ 年月，中共中央国务院发布了关于积极发展现代 农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见，意见指出 加强‚三农‛工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农 村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必然 要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。各级政府要切实 把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增 教育卫生文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村。 意见要求充分发挥大专院校在农业科技研究中的作用。引 导涉农企业开展技术创新活动，企业与科研单位进行农业技术合 作向基地农户推广农业新品种新技术继续加强基层农业技术 推广体系建设，健全公益性职能经费保障机制。意见还指出推 进农科教结合，发挥农业院校在农业技术推广中的积极作用。普 遍开展农业生产技能培训，扩大新型农民科技培训工程和科普惠 农兴村计划规模，组织实施新农村实用人才培训工程，努力把广 大农户培养成有较强市场意识有较高生产技能有定管理能 力的现代农业经营者。 在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对 我国的不利影响，年月日召开的国务院常务会议提出实 行积极的财税政策和适度宽松的货币政策，出台十项更加有力的 扩大国内需求的措施。国家将通过增加政府投资，集中解决民生 等领域的历史欠账，加快办成批人民群众热切盼望的大事实 事。具体建设项目包括‚加快医疗卫生文化教育事业发展。推 进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设‛。这举措， 将进步改善城乡文化教育事业的基础设施条件，也是扩大内需 拉动消费促进发展的有效办法。通过把民生工程作为扩大内需 的重点领域，加强文化教育事业建设，实现民生改善和经济发展 的双赢。 承德市农广校经过多年的建设和发展，现已成为拥有中专 联办大专专升本硕士研究生等学历教育与开展农村富余劳动 力转移培训农民科技培训干部素质培训‚绿色证书‛培训等 多层次综合性的培训基地，同时也是所集普通中专职业中 专中专农村劳动力转移培训等多位体多功能的中等 职业学校。学校加挂了‚承德市教育培训中心‛‚承德市农 民科技教育培训中心‛‚中共承德市委组织部干部培训中心‛‚承 德市纪检监察干部培训中心‛‚承德市农村富余劳动力转移培训 基地‛等牌子，服务职能和办学领域拓宽。但是随着学校的发展， 也伴随出现了校舍资源不足的问题。年以来，‚承德科技管理 工程学校‛和‚承德机电工程技工学校‛开始招收农民制脱产农 民中专班，每年招收新生余人，在校生在人以上。然而， 因为教学实训住宿等场地总计仅有平方米，设施严重不 足，只能将部分二年级以上学员输送到北京天津青岛等地的 合作办学单位或合作企业培训实习，被迫实行借船出海的策略。 特别是年冬本校被省教育厅评为省级重点职业中专学校， 年面临复评，在场地设施等硬件方面需要改善和加强，否 则将被取消重点学校资格。 根据国家政策要求和承德农广校发展的实际，承德市农广校 和有关部门经调研论证，谋划了‚承德市农广校教学实训图书阅 览综合楼‛项目。 二项目建设的必要性 该项目建成后，将为承德农广校增加六层教学实训图书 阅览综合楼栋，总建筑面积平方米。将腾出原有教学 实训阅览用房平方米，改做学生住宿用房，可解决 名学生住宿。学校学生容量可达人，较目前翻番，学校 办学规模将扩大倍。项目完成后，该校教学教室将更加规范 专业实训场地设施将达到省级重点职业中专学校标准学生住 宿与教学实训完全分开男女宿舍楼使用。形成教学生活 户外运动三个小区格局，便于对学生的管理，也将加强学校 对火灾地震等突发性自然灾害的处臵，确保学校运行更安全和 谐。 该项目建设，不仅可以解决承德农广校校舍资源不足的状 况，而且是落实国务院关于进步加强农村教育工作的决定 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农 村建设的若干意见的需要，符合国务院‚十项更加有力的扩大 国内需求措施‛的要求。 综上，实施‚承德市农广校教学实训图书阅览综合楼‛项目 是非常必要的。 三项目实施的保障措施 组织保障 承德市农广校成立建设办公室，负责该项目建设过程中重大 问题的决策，以及协调管理检查监督组织项目竣工验收 等各项工作。 技术保障 严格按照国家现行规范和标准进行方案设计，保证新建教学 实训图书阅览综合楼达到国家规定的标准。要委托有相应资质的 监理单位对工程全过程进行监理，以弥补建设单位对管理建筑技 术业务等方面技术水平的不足。通过招投标选用具备相应资质 并且从事施工管理业务多年技术力量过硬业绩较突出的专业 施工队伍进行施工，确保工程质量达到合格标准。 资金保障 对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保 资金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。 制度保障 认真贯彻国家基本建设各项方针政策，严格执行国家及 地方相关的基建标准和规定 制定承德市农广校教学实训图书阅览综合楼项目建设管理 办法 实行项目建设法人责任尤其重要，这也是减少空调耗能 改善室内热环境的个重要措施。在多层建筑围护结构中，屋顶 所占面积最小，能耗约占总耗能的。据测算，每降低， 空调减少耗能。而人体的舒适性会大大提高。因此，加强屋 顶保温节能对建筑造价影响不大，节能效益却很明显。 以下是几种比较成熟的屋面节能方法，期望能对工程实际设 计起到些参考作用。 墙体保温成套技术。选用合格适用的保温材料和合理的施 工工艺进行外墙外保温处理，降低墙体的传热系数。 新兴保温隔热板。憎水型膨胀珍珠岩保温板和贴反射膜复 合保温板，在工程上应用效果良好。 门窗保温技术。吸取国外先进经验，结合我国现情采用加 层窗技术提高窗户的保温隔热性能，并采用门窗保温技术对办公 室门及楼大门进行保温处理。 屋顶保温技术。在钢筋混凝土屋面板上铺设高效保温隔热 材料，降低传热系数。 此外，改变屋面结构和选用屋面形式，颜色均能起到保温隔 热的效果。如倒臵式屋面，即将传统屋面的保温层与防水层颠倒， 把保温层放在防水层的上面。有实验表明，使用聚氯乙烯膜或其 他单层材料制成的反光面浅色屋面，能减少至少的空调能 源销耗。在夏季高温酷暑季节节能减少的能源消耗。 建筑门窗节能是建筑围护结构的组成部分。采暖居住建筑 的耗热量由建筑物围护结构的传热耗热量和通过门窗缝隙的空气 渗透量两部分组成。门窗是建筑物热交热传导最活跃最敏感的 部位，是墙体热损失的倍。根据有关实际测量的资料分析结 果是窗户的传热耗能量与空气的渗透耗热量相加，约占全部耗 能量的以上，节能的概念在国家标准中包括对门窗的强度抗 压性气密性水密性的具体要求。解决好门窗型材断热问题和 选配玻璃的应用，能够使它具有高强度高气密性高水密性 高精度性优质的隔热隔音性能。 维护结构节能，些新型建筑外围护结构材料和方法在承 德市辖区得到了大力推广和使用。种以粉煤灰为主要原料烧制 成的墙体砖，粉煤灰的成分超过了，其使用性能等参数完全 和粘土砖相媲美。混凝土砌块空心砖陶粒砌块空心砖广泛使用， 些相对成熟的外墙保温系统，如板薄抹灰体系胶 粉聚苯颗粒保温砂浆体系现浇有无网保温系统等得到广泛 使用。 从外墙及屋面保温门窗等的节能改造，到地板辐射供暖冷 节能技术的使用，能够大大降低总耗指标，建筑节能达到以 上。 六能源管理 能源管理组织和制度 建立能源计量系统。按标准配备相应的能源计量及检测仪表 和设备，并定期进行检定校准实行综合楼的电水暖等耗 能设备计量管理模式，建立能源计量器具台帐，计量器具档案。 建立健全节能管理制度。制定能源采购计量统计管理 和考核等系列的能源管理制度建立能源统计分析制度，对能 源消耗做出合理判定，以经济责任制的方式严格考核，促进各项 节能工作的有效开展。 年初制定节能降耗计划和节能降耗考核方案。各科室必须按 照节能计划落实，按照