旗锦山镇城区学前教育资源非常紧张，现有幼儿园园舍 面积严重不足，人均占地面积不足，保教生活设施及必要的学玩具 设备缺乏。 是加快教育基础设施建设的必要。此，该项目的实施将快速促进 和推动喀喇沁旗民族地区基础教育复兴和发展，为提高民族素质，培 养适应社会发展，符合社会建设需求的更多更优人才奠定基础。当今世界各国重视发展幼儿教育的根 本目的就是抢占人才培养的制高点。展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚 持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民 满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。 项目建设必要性 幼儿教育是人才培养的开端 幼儿教育是人才培养的开端，幼教法规关于幼儿教育改革与发 展的指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育的重要组成部分。 简单地讲同小学教育样，同是基础教育的重要组成部分。法规中 还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务 教育，提高国民整面健康发展，普及义务 教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重 要意义人生百年，立于幼学。同小学教育样，同是基础教育的重要组成部分。儿教育改革与发 展的指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育的重要组成部分。 简单地讲。重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚 持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民 满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求部分内容简介部分内容简介党的十七大和十七届三中 全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚 持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民 满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。 项目建设必要性 幼儿教育是人才培养的开端 幼儿教育是人才培养的开端，幼教法规关于幼儿教育改革与发 展的指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育的重要组成部分。 简单地讲同小学教育样，同是基础教育的重要组成部分。法规中 还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务 教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重 要意义人生百年，立于幼学。当今世界各国重视发展幼儿教育的根 本目的就是抢占人才培养的制高点。因此，该项目的实施将快速促进 和推动喀喇沁旗民族地区基础教育复兴和发展，为提高民族素质，培 养适应社会发展，符合社会建设需求的更多更优人才奠定基础。 是加快教育基础设施建设的必要。 喀喇沁旗锦山镇城区学前教育资源非常紧张，现有幼儿园园舍 面积严重不足，人均占地面积不足，保教生活设施及必要的学玩具 设备缺乏。城区现有旗直属幼儿园所，现有在园幼儿人城区 旗蒙古族实验小学锦山小学附属幼儿园在园幼儿人三所幼儿 园总计在园幼儿人。三所幼儿园按设计容量标准衡量，共超员 人，再加上城区民办幼儿园共有幼儿人。据此测算，锦山城 区入园困难幼儿总人数人。 旗直属机关幼儿园和两所小学附属幼儿园超员现象严重， 人的幼儿班型非常普遍，其中最大班型达人。因为幼儿班级实 际人数大大超过设计容量，存在着很大安全隐患是园舍安全疏散 通道不足，旦有极端事件发生，紧急疏散时极易发生踩踏事故二 是教室内幼儿过于集中通风不良，易发生流感疫情，给幼儿园安全 管理工作带来诸多难题三是幼儿数量太多，教育质量无法保证。 因此，锦山镇城区学前教育资源非常紧张，新建锦山河南幼儿 园是非常必要的。 项目建设的可行性 国家高度重视学前教育发展，制定了国务院关于当前发展学 前教育的若干意见国发号学前教育三年行动计划 等系列加快学前教育发展的政策和规划，要求各级政府要加强对学 前教育的统筹协调，健全教育部门主管有关部门分工负责的工作机 制，形成推动学前教育发展的合力。 喀喇沁旗人民政府积极推进学前教育快速健康发展。根据锦山城 区幼儿园严重不足的实际情况，将新建锦山河南幼儿园列为年 政府惠民生十件实事之写入政府工作报告，作为重点工程进行专项 推进。目前，规划选址图纸设计已经完成，正在进行招投标工作。 计划年完成基础工程，年秋季投入使用。 以上这些都有利于的顺利实施。 第三章项目选址及建设条件 项目选址 项目选址基本原则 根据城市普通中小学校舍建设标准建标号， 学校幼儿园网点布局选址与规划设计，校址应选在交通便利地 势平坦开阔空气清新阳关重组排水通畅环境适宜公用设施 比较完善远离污染源的地段。应避开高层建筑的阴影区地震断裂 带山岳地区的滑坡带河湾及泥石流地区水坝泄洪渠等不安全地 带。架设高压输电线及通航河道不得穿越校区。 学校不应与集贸市场公共娱乐场所医院传染病房公安看守 所等不利于学生幼儿身心健康，学生安全的场所毗邻。 符合国家地区和城乡规划要求 节约项目用地，尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以 便达到节约资源和提高效益的要求 安全原则，防火防地质灾害 有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。 项目选址的依据 中华人民共和国城市规划法 内蒙古实施中华人民共和国城市规划法办法 喀喇沁旗锦山镇城市建设总体规划。 喀喇沁旗教育布局调整规划。 其他有关政策法规等文件精神。 选址结果 本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害的原则， 结合喀喇沁旗锦山镇城市发展规划，经多方论证综合考虑锦山 镇镇实际情况，项目选址在锦山镇河南西村，锦南大街东段，项 目占地面积为平方米。 项目建设地址的选择有如下有利条件 该建设地址的选择，校园内地势平坦开阔，地理位置优 越，避开聊繁华的闹市区，有利于师生的学习和生活。 该项目建设地址的选择，无障碍和拆迁问题，便于建设 施工和降低建筑成本，节约资金。 该项目建设地址的选择，可以充分利用配套的城市管网， 有利于建设单位的整体规划设计和建设。 项目建设条件 地理位置 喀喇沁旗位于东经，北纬。喀喇 沁旗地势地势由西南向东北倾斜，形成中低山地丘陵漫岗和河 谷平原种地貌类型。 喀喇沁旗地处内蒙古东部，蒙辽冀三省区交汇处，居东 北经济区与华北经济区结合部，东与辽宁省建平县相邻，南与赤 峰市宁城县毗邻，西与河北省围场县隆化县交界，北与赤峰市 红山区接壤，环拥赤峰市中心城区，是连接内蒙古自治区东西部， 沟通关内外的枢纽和走廊。喀喇沁旗东西长公里，南北宽 公里，总面积平方公里。 自然条件 气候水文条件 喀喇沁旗属中温带大陆性季风气候，四季分土外运。固体 废弃物主要来源于临时建筑物和施工过程中产生的建筑垃圾，均属 于般固体废弃物。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响城镇景观 占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境污染。 施工废水环境影响分析 施工期废水主要为施工人员的生活污水机械设备冲洗水和水 泥养护排水及各种车辆冲洗水。 交通影响 施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路 负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交 通事故。另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变 得泥泞，影响道路的畅通。 施工期环境影响对策 施工扬尘控制措施 在施工场地安排些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量， 洒水次数根据天气情况而定，般每天早午晚各洒水次，若 遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒 对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆 行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设座车辆清洗池，车辆驶 出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产 生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。 尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天 气禁止挖土方。 在施工场地设置专人监管建筑垃圾建筑材料的堆放清 运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向， 必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。 对建筑垃圾和弃土要及时处理清运，以减少占地，防止 扬尘污染，改善施工场地的环境。 施工噪声影响缓解措施 从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求 其使用的主要机械设备为低噪声机械设备同时在施工过程中施工 单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行 培训，严格按照操作规范使用各类机械。 合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守 当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施 工。 采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽 量安排在距居民住宅较远处。 在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡， 对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对 外环境及居民的影响。 施工固体废弃物影响缓解措施工程建设需要众多工人，工 程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发 者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生 活废弃物工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃 物，保证工人工作生活环境卫生质量。对施工过程中产生的建筑垃 圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运，避让交 通高峰，按规定路线运输送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。 项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产 生影响。 施工废水影响对策 施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可