乐观。随着市场需求量的增大，群众栽培漆 树的积极性空前高涨，成为人民群众实施山地开发脱贫致富的好项目。正 值国家提出西部大开发和山川秀美工程的大好时机，实施该项目对发展农 村经济调整农业产业结构保持水土具有重大的社会经济意义和生态效 益。 平利县十分珍惜这贵重的自然资源，十分重视该资源的保护研究 和开发，年月成立了生漆研究所，年月开始建设优良漆树 品种园，并与中科院西安植物园生漆组共同开展了漆树品种体细胞的研 究等项目，广泛地进行漆树的综合研究。我县科技人员从事生漆科学试 验和科技推广取得巨大进展，相继完成了小面积漆根育苗中试和推广 漆根冬藏漆树品种综合研究乙烯利刺激割漆试验漆树综合 技术研究生漆掺杂物质化学检验方法萃取法的研究以及我国特 有的漆树种质资源三倍体漆树大红袍之研究等科研成果。在品种方面， 国家漆树品种选育协作组年对全国个漆树品种综合测试评定，原 产平利县牛王沟的大红袍和高八尺这两个品种属优良品种，并且通过中科 院西安植物园漆树科研组对全国个漆树品种体细胞研究发现，仅有大 红袍品种染色体为自然三倍体，其他均为二倍体，从而揭示了大红袍漆树 在生长中表现为生长快生漆产量高品质优良的内因，成为我国乃至世 界上极其宝贵的植物资源。年国家林业局授予平利县为中国漆树之 乡。 项目建设必要性 是实现林业跨越式发展的需要 要实现林业跨越式发展，必须从珍稀优良品种和基地建设抓起。据专 家测算，珍稀优良品种对林业进步的贡献率是第位的，只有抓好珍稀优 良品种和基地建设，才能提高造林成效。当前，林业建设已进入快速发展 时期，国家对林业建设高度重视，林业投资大幅度增加，林业重点工程全 面启动，林业建设出现了前所未有的大好机遇。但是，当前珍稀优良品种 和基地建设生产水平还不能适应整个形势发展需要，珍稀优良品种和基地 建设问题已成为林业建设的焦点问题，是制约我省林业跨越式发展的关键 因素之。因此，建设珍稀树种基地是实现我省林业跨越式发展的需要。 是加速实现科技兴林战略的需要 建立珍稀树种基地是提高遗传品质优良的林木种子的重要途径，建 设速生高效经济林示范基地是林业发展的重要措施。当今世界多个林 业发达的国家和地区，林木良种化发展步伐较快，如德国日本英国 美国等，均处世界领先地位，其主要造林树种大部或部分采用基地生产的 形式，并带来巨大的经济效益。目前，我国林木良种的遗传增益般为 。在诸多林业经营措施中良种壮苗对林业经济增长的贡献最为显著。 通过良种壮苗，林木生长率得到提高，缩短了林木生产周期。多年的生产 实践证明，我国林业要实现由传统林业向现代林业的转变，实现由粗放经 营向集约经营的转变，必须依靠科技创新，加大科技含量，培育和推广良 种壮苗，建设速生高效经济林示范基地。因此，建设高标准高质量集 约化的生产基地，是生态环境建设的对全国个漆树品种体细胞研究发现，仅有大红袍 品种染色体为自然三倍体，其它均为二倍体，从而揭示了大红袍漆树在生 长中表现为生长快生漆产量高品质优良的内因，成为我国乃至世界上 极其宝贵的植物资源。 水资源 项目区年平均降水量毫米，春季占，夏季占， 秋季占，冬季占。项目区主要河流为坝河。河水除暴雨后携 带泥沙外，常年清澈见底。河溪皆为软水，值。水资源丰富， 有毒有害物质含量未超过规定标准。漆树基地建设大多依河而建，取水方 便，且水量充足，均可满足基地用水需求。 光热资源 项目区地处北亚热带向温暖带过渡气候带，属于大陆性季风湿润气候 区，年日照时数小时，日照百分率，年总辐射量千卡 平方厘米。年平均气温，极端最低气温，极端最高气温 ，有效积温。气候温和，垂直气候特征明显，形成 南北植物共生特点。光热资源丰富，具备漆树生长的光热条件。 劳动力资源 项目区周边约有多名的社会剩余劳力，劳动力资源充足。当地 农民栽培漆树积极性很高，并且在长期的生产活动中积累了相当丰富的漆 树栽培和生漆采割经验，技术娴熟，具有承担漆树基地建设的能力。 科技支撑 陕西省林业厅造林处西北农林科技大学及西安生漆研究所，拥有林 业学科和漆树栽培生漆采割的高级研究人员和管理人才，专业配套，技 术力量雄厚，为项目提供强大的科技支撑。 平利县有长期从事生漆生产的经验和技术，从事生漆生产的漆农和技 术人员约千余人，其中专业技术人员人。近几年来，生漆科学试验和 科技推广取得巨大进展，相继完成了小面积漆根育苗中试和推广漆 根冬藏漆树品种综合研究乙烯利刺激割漆试验漆树综合技术 研究生漆掺杂物质化学检验方法萃取法的研究以及我国特有 的漆树种质资源三倍体漆树大红袍之研究等科研成果。项目所需的 主要原材料，平利县早在八十年代就开始大力推广无性系三倍体良种大 红袍，现此树已遍及全县各地。 此外，平利县人民在多年的生产实践中积累掌握了多种繁育栽培 生漆采割技术和丰富的管理经验。多级的技术人才，可为基地建设提供技 术支持。 政策保障 实施西部大开发以来，国家已把珍稀树种基地建设作为退耕还林恢 复森林植被，改善生态环境的重要基础性建设，并列入中央预算内林业基 本建设投资，在政策及经济上给予大力支持。省市各级高度重视珍稀树 种基地建设，要求林业部门充分作好前期准备工作，作好项目调查研究。 这为项目建设提供了有力的政策保障。 组织管理 该县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是西部 大开发实施以来，坚持保护利用并举，在珍稀优良品种选育和速生高效 林业示范基地生产方面作了定的工作，有定的基础，为项目顺利实施 提供了组织管理保障。 第五章项目建设方案 项目建设原则 坚持因地制宜，突出重点，注重实效的原则。根据漆树树种特 性和造林任务进行规划 坚持提高漆树良种品质和生漆产量的原则。立足当前，兼顾长 远，充分利用现有条件，实行高标准工程造林，力争在较短时间内建成大 红袍漆树基地，发挥基地的示范作用，提高生漆的产量和质量 坚持规划科学化管理规范化质量标准化的原则。积极推广 和应用先进适用的科学新技术新成果，提高大红袍漆树基地的科学技 术含量和管理水平 坚持科学研究与生产相结合的原则。 建设规模及布局 规模 新建珍稀大红袍漆树基地亩。 建设地点及布局 拟建珍稀大红袍漆树基地位于平利县城关镇牛王沟凉水沟等村。 建设内容 工程造林 整地 为了使杂草灌木的茎叶和根系充分腐烂分解，增加土壤中的有机 质，调节土壤的水分状况，应切合实际尽量做到提前整地。整地方法 遵照因地制宜的原则，采用穴状整地，规格为。 造林时间 造林时间般在春秋进行。秋季造林宜在十月下旬进行，春季 造林宜早，应在二月下旬进行。 种苗 造林用苗，必须严格执行陕西省林木种苗管理办法要求，所 使用的苗木必须由林木种苗管理部门组织供应，苗木必须选用以大红袍为 主的优良品种无性系繁殖的级苗木，做到签两证齐全。 栽植技术 栽植技术要点，包括苗木的选择苗木的保护和处理以及植苗 的具体技术等，每道工序的技术措施都应围绕保持苗木体内水分平衡， 保证苗木在栽植时具有旺盛的生活力，栽植后能迅速恢复生机。 项目建设的指导思想 认真贯彻党的十六大精神和三个代表的重要思想，以西部大 开发为契机，以积极保护利用和服务生态环境建设为根本，紧紧围绕以 生态经济发展战略，以市场为导向，以科技为动力，依托国漆品牌优势， 发展珍稀优质三倍体大红袍漆树基地，逐步形成产供销体化的产业 链条，实现生漆生产持续健康快速发展。推进我省生态环境建设快速 发展。 建设目标 把平利遗传品质优良的三倍体大红袍生漆品种资源作为基地建设 种质，集中资金，确保生漆产业达到个新的生产水平。 新建大红袍漆树示范基地亩。使生漆生产由粗放分散型向 集约规模经营型转变，建成具有示范作用的生漆生产基地。提高生漆生产 水平，实现生漆生产规模化标准化现代化。 建成优质三倍体大红袍生漆基因库。 建立完善漆树良种质量监测检验体系，确保良种使用安全。 完善生漆管理体系建设和信息网络化建设。 积极开展科学研究和实用技术开发，不断提高生漆生产和基地管理 水平，适应林业建设的现代化进程。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 综合评价 项目区地理位置独特，土地资源充足，具有以三倍体大红袍漆树良种 为主的漆林万亩，而且优良品种占以上，资源丰富。在此基础上扩 大生产规模，优势明显，易于形成规模效益，具备项目建设的基本条件。此 外，项目建设具有强大的科学技术支撑和丰富的管理经验，为项目建设提 供了坚实的技术保障。项目建设具有定的经济效益和较高的生态社会 效益。正常生产情况下，年产生漆万公斤，年产值可达万元，年 可获利润万元，项目建设不存在较大风险。因此，项目建设是可行的。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 实施西部大开发战略，加快中西部地区经济发展，是党中央从我国新 世纪经济社会发展全局出发作出的战略决策。党和国家领导人对西部生态 环境建设非常关注，多次指出改善生态环境是西部地区开发建设必须首先 解决的个重大课题，要把生态环境建设作为实施西部大开发的战略根本 和切入点。党的十六大又次提出了积极推进西部大开发，促进区 域经济协调发展，全面建设小康社会的奋斗目标。实施西部大开发战略， 生态环境建设是