万元，实际采购金额万元，节约金额万元，政 府采购资金节约率为。 近年来，中心积极推行公开公平公正和首问负责制限时办结制 责任追究制服务承诺制次性告知制站式办结制的三公六制管 理办法，不断优化我市政务服务环境，让群众满意企业满意投资者满意， 为加快经济社会发展，为构建富裕和谐新做出了应有贡献。研究分析范围 项目影响区现状及发展规划 项目建设的必要性与可行性 项目建设条件分析 建设规模 技术方案和工程方案 原材料及水电供应方案 项目总体布置 节能节水措施 环境分析影响及评价 劳动安全与消防 征地与拆迁 项目组织与管理 项目建设和进度安排 项目投资估算 社会评价与环境影响评价 项目财务评价 结论与建议 编制依据 有关法律法规 中华人民共和国土地管理法年修正 中华人民共和国城乡规划法年中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国建筑法年 有关文件 中共中央办公厅国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和 培训中心项目建设的通知中办发号 国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知计投资 号 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 项目业主提供的有关资料 规范规程及标准 民用建筑设计通则 办公建设设计通则 建筑设计防火规范 可行性研究报告编制依据 投资项目可行性研究指南中国电力出版社 建设项目经济评价方法与参数第三版中国计划出版社 现场调研的有关资料 国家对编制可行性研究报告的有关规定 市近期总图规划。 项目建设必要性简述 项目的建设是完善社会主义市场经济体制的客观需要 我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但是还不完善。政府与业市场社会的关系还没有完全理顺，政府还在管着许多不该管管不了也 管不好的事。这些问题导致政府行政管理和社会资源配置的低效，限制了正 常的市场竞争，成为阻碍生产力发展的体制性障碍。解决这些问题的关键在 于适应社会主义市场经济的内在要求和运行特点，推进行政审批制度改革， 更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强和改善宏观调控，促 进国民经济充满活力,效率健康运行。 项目的建设是建设法治政府的内在要求 建设法治政府的核心是促进各级政府依法行政，约束和规范行政权力， 使行政权力授予有据行使有规监督有效。推进行政审批制度改革，以合 法行政合理行正当高效便民诚实守信权责统的要求规范审批权和 审批行为，有助于促进法治政府建设。 项目的建设是提高政府行政能力的有效途径 推进行政审批制度改革，有助于促使各级政府树立和落实科学发展观与 正确政绩观，促进社会主义物质文明政治文明精神文明建设与和谐社会 建设全面发展有助于提高各级政府工作人员运用法律手段管理经济和社会 事务的能力，妥善协调各方面的利益关系有助于正确处理中央与地方的关 系，合理划分经济社会事务管理的权限和职责，在维护中央统领导的同时， 更好地调动和发活动积温。 市区风向以东西为盛行风向。大部分地区有霜冻，但霜期不长，无霜期 天左右，极少有雪，适宜农作物生长。 由于受季风和太平洋暖气流及地热的影响，造成降水的时空分布不均。 昭平县昭平镇为三大暴雨中心之，年降水量超过。在季节上降水分 布也不均匀，降雨主要集中在春夏两季，每年月降水量占全年的左 右，秋冬两季则容易出现干旱，每年月至第二年月的降水量仅占全年的 。地区年降雨量，多年平均降雨量。 地区多年平均水面蒸发量，年最大蒸发量，年最小蒸发 量。全年内蒸发量七月份最大，二月份最小。平原蒸发量大，山区 蒸发量小。 市区域内主要河流有桂江贺江临江里松河和大平河，均属珠江 水系。内河网纵横，支流繁多，大小溪流共条，流域面积在平方公里 以上的河流有条，大多数河流均流入贺江，属于贺江支流。市内的地表水 主要由降水形成，全市多年总径流量为亿立方米。降水年际之间变化较 大，年降水量最多达毫米年，最少为毫米年， 年平均降水变化率，降水季节分布不均匀，春夏雨季和秋冬旱季明显。 境内的地下水蕴藏约为亿立方米。自然条件 市地势大致是北高南低，五岭山脉的萌诸岭都庞岭在该区的东北边 缘，地形属桂东南丘陵区。属亚热带南部季风气候，具有气候温和，光照充 足，雨量充沛的特点。市矿产资源丰富，现已发现的有黑色金属有色金 属贵重金属稀有金属非金属等多种。这些矿产不但分布广储量大 品位高，而且易开采。市雨量充沛，境内河流众多，水系发达，水力资源 丰富，其中较大的河流有桂江富江和贺江，均属西江流域，归珠江水系， 这些江河流量充沛且较为稳定。全市森林覆盖率为，绿化程度达， 森林蓄积量万立方米，森林覆盖率和绿化程度均远远高于全国全区的 平均水平。年，被国家林业部批准成为全国第个外向型林业改革试验 区。境内地质大部分是沙页岩红壤黄红壤为主，酸性紫色土砾质土等也 有分布，土地肥沃，宜农林牧。地震烈度为度。 社会经济概况及发展规划 社会经济概况 近年来，市发挥独特的区位资源优势和政策优势，着力推进工业化 城镇化农业企业化，巩固提高商贸旅游业，经济发展步伐明显加快。依托 丰富的自然资源，大力发展资源开发加工型的特色工业，突出发展市场潜 力大的电力林产造纸制药冶炼建材陶瓷服装食品等优势产 业。开发利用丰富的水能资源，建成了以合面狮电厂昭平电厂龟石电厂 和中胜火电厂等骨干电厂和多个小水电站构成的电网，拥有上市电 力企业桂东电力股份有限公司，不仅保证了市工农业和居民的生产生 活用电，其价廉质优的电能还输往广东省部分县区，成为西电东送的通道和重要基地。依托丰富的森林资源，建立了世界最大的脂松香生产企业 梧州松脂股份有限公司全国最大的硫酸盐漂白木浆造纸企业贺达 纸业有限公司以及昭平造纸厂昭平中密度纤维板厂等批林产林化加工 企业，努力推进林浆纸体化。依托丰富的矿产资源，建成了平桂飞碟有限 公司福利风帆冶炼公司钟山金易冶炼公司等批有色金属加工企业。以 富翔大成等农业企业为龙头，大力引进项目资金和技术，进行水果畜 禽的深加工，建成了具有地方特色的食品工业基地。以桂东电子科技有限公 司为龙头，大力发展以中高压化成电子铝箔为代表的电子原材料电子元器 件产品，建成了新兴的电子工业基地。 作为现代农业示范区，积极面向粤港澳市场，调整优化农业产业结构， 引进扶持龙头企业带动农业开发，大力发展效益高有特色的瘦肉型猪 楼来牛以及名优水果无公害蔬菜烤烟松脂茶叶等主导产业，建成了 最大的脐橙青梅和春烤烟基地，烤烟产量占的八步红瓜子芳林马蹄 香芋富川脐橙昭平将军峰茶叶等名优产品驰名粤港澳，每年约有万 头生猪上千万羽家禽上亿公斤蔬菜销往广东和港澳地区，已成为广东珠 江三角洲重要的菜篮子生产供应基地。 市社会经济发展条件分析 充分利用地处湘粤桂三省交界的区位优势和商贸发达各类市场配 套完善的有利条件，大力发展以商贸旅游为主的第三产业。围绕提升档次 打造品牌，抓好促销，加快发展的思路，建设和完善了批旅游精品景点， 积极发展旅游工艺品和观光农业，加强旅游宣传促销，旅游业发展势头强劲， 入境游客在仅次于桂林。同时，以建设现代物流的理念，制定了加快民营经 第章总论 项目内容 项目名称 市政务服务中心业务房建设工程 项目承办单位 市行政服务中心 项目主管部门 市人民政府 项目建设地点 本项目建设地点在市大道。 建设规模与目标 本项目新建市行政服务大楼栋层办公楼建筑，以及配套的食堂 宿舍，地下层为停车场。总建筑面积平方米。项目总用地面积 平方米，折合约亩，项目总投资为万元。 本项目建成后，将改变市行政服务中心用房严重不足和结构布局不合 理的现状，完善行政服务中心的基础设施，改善执法办公条件。对市行政 服务中心更好地履行职责，加强工作，提高办事效率发挥积极的作用，促进 全市经济发展和社会进步。 项目可行性报告编制单位 编制单位经济管理咨询有限公司 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,资格证书编号 项目总投资及筹措计划 本项目总投资估算万元。其中其中固定资产万元， 流动资金万元。资金来源通过多市财政拨款争取上级投资补助等 方式筹集解决。 项目的实施与管理 在市人民政府的领导与指导下，由市市政服务中心负责该项目的 实施和管理。 项目主要建设条件 本项目符合国家产业政策，得到有关部门的重视与支持，项目已经列入 市十五发展规划，项目用地已落实，资金已筹备完结，建设时机已基 本成熟。 项目建设的效益 本项目建成后，将彻底改变改变市行政服务中心用房严重不足和结构 布局不合理的现状，完善行政服务中心的基础设施，改善执法办公条件。对 市行政服务中心更好地履行职责，加强工作，提高办事效率发挥积极的作 用，促进全市经济发展和社会进步。 项目背景 市政务服务中心位于市大道号，建立于年月。是市人 民政府为简化审批程序提高办事效率，对行政审批事项收费事项和服务 项目实行集中办理的场所。目前，市政务服务中心由中心本部和公安劳动 交警三个分中心组成，中心本部进驻个单位设置办事窗口。中心主要办理国内外投资者在我市申请投资生产性经营性项目房地 产开发项目等需报经市级行政主管部门审批核发的各项批准文件证照 办理各类经济组织和居民申领的有关证照负责相关行政事业性收费的集中 收缴。 年，市政务服务中心通过整合，进驻了政府采购工程招标和国有 产权出让转让等项目的监督管理工作。主要负责政府采购招投标的综合监督 统协调组织管理，在全市推行工程建设政府采购国有土地使用权出 让国有资产转让等招标采购拍卖工作组织制定有关政府采购招投标 管理办法，实施政府采购招投标现场的执法监督，综合受理政府采购招投标 投诉，指导市相关部门和县政府采购监管机构业务。 市政务服务中心实行个窗口对外条龙服务站式办结的工 作模式，对进入办理的每项审批事项的名称类别办理程序申报条件与 材料办理方式承诺期限收费标准和重大项目审批流程图等，通过新闻 媒体触摸屏政府公开网政务服务中心网站和次性告知宣传单等渠道 实行八公开服务。年，市本级政务服务中心含分中心共办理行 政审批件，即办件件，承诺件件，承诺提速，办 理提速。我市共完成政府采购招标项目项，预算采购金额 万元，实际采购金额万元，节约金额万元，政 府采购资金节约率为。 近年来，中心积极推行公开公平公正和首问负责制限时办结制 责任追究制服务承诺制次性告知制站式办结制的三公六制管 理办法，不断优化我市政务服务环境，让群众满意企业满意投资者满意， 为加快经济社会发展，为构建富裕和谐新做出了应有贡献。研究分析范围 项目影响区现状及发展规划 项目建设的必要性与可行性 项目建设条件分析 建设规模 技术方案和工程方案 原材料及水电供应方案 项目总体布置 节能节水措施 环境分析影响及评价 劳动安全与消防 征地与拆迁 项目组织与管理 项目建设和进度安排 项目投资估算 社会评价与环境影响评价 项目财务评价 结论与建议 编制依据 有关法律法规 中华人民共和国土地管理法年修正 中华人民共和国城乡规划法年中华人民共和国环境保护法年 中华人