后直达来宾。在 城市大框架的形成和全市经济社会发展中具有十分重要的地位 和作用。该路早在年就被列入十五计划，但由于缺乏 建设资金，直不能开工建设。目前，经过各相关部门的努力和 争取，该路的条件已逐步具备。为加快城市路网建设步伐， 城市建设投资开发有限责任公司经过慎重研究并报请上级同意， 提出此项目建设计划。 第三节可研编制依据及研究范围 编制依据 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 年度政府工作报告 城市总体规划 城镇建设十五规划 投资项目可行性研究指南中国国际工程咨询公司编 建设项目经济评价方法与参数第三版 城市道路设计规范 城市给水工程规划规范 城市排水工程规划规范城市电力规划规范 城市工程管线综合规划规范 城市道路交通规划设计规范 建设部建筑工程施工发包与承包计价管理办法和云 南省建设工程造价管理条例云南省建设厅建筑工程概算定 额及其它相关建筑工程取费文件 城市建设投资开发有限责任公司提供的其它资料。 研究范围 根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关要求，结合项 目的实际情况对项目提出的背景项目建设的必要性建设条件 建设内容总平面布臵投资估算和资金筹措投资效益节能 节水措施环境保护措施项目建设进度和组织管理招投标等 方面进行研究和估算，为上级和项目建设单位决策提供依据。 第四节主要结论及建议 研究结论 路北延长线城市道路新建项目是十五规划重 点项目。项目的实施，符合市国民经济和社发展第十 个五年计划纲要的战略部署，符合城市总体规划的要求。项 目建成投用后，可有效促进城市大框架的形成和全市经济社 会的发展，有效带动附近地区的产业聚集和人口聚集，对城市增量扩容具有重要作用。项目社会效益明显。 项目建设资金的筹措与偿还方案按照以地生财以财 建市以市招商以商促建的城市设施建设指导思想进行设计， 符合财力困难但建设任务重的实际。 工程项目实施中所需的水电路建材施工技术力 量管理条件等建设条件良好。 该项目受委市人民政府高度重视，有关部门和项 目涉及的基层紧密配合，广大市民积极支持，热切盼望，项目建 设具有良好的外部支撑条件。 项目建设技术方案严格按照国家有关标准规范拟定，各 项指标符合城市主干道建设要求。 土地征收和拆迁补偿方案符合国家有关政策，并能较好 地保护群众的利益。 项目环境影响轻微，所采取的环境保护措施节能措施 符合环保节能要求。 拟采取的项目建设组织管理措施符合有关项目管理资 金管理规定和招投标法规。 综上所述，项目具有较强的可行性。 建议 鉴于项目建设的必要性和紧迫性，建议有关部门尽快批 准立项建设。 ，鉴于项目具有较为充分偿贷能力的实际，建议政策性银行和商业银行对项目给予必要的贷款支持。 建议上级发展和改革部门充分考虑财政困难项目建 设单位筹资能力有限的实际，将本项目贷款纳入贷款贴息政策的 实施范围，给予必要的资金补助。 建议建设局和城市灰石建筑砂瓷土粘土等藏量较丰富，极富开采 价值。丰富的自然资源为兴办工业提供了有利条件。大中型企业 相对集聚，国家西电东送重点项目发电厂东南亚最大的化 工企业云峰化学工业公司和全省重要的黄磷生产马铃薯淀粉加 工厂均坐落在，以此为依托，产生了批初具雏形的相关工业 群体，为今后资源的集约开发奠定了定的基础。 农业综合资源极富特色，烤烟玉米马铃薯生猪生产在 全国全省首屈指，火腿尤其享誉中外，是国家和省重要的烤 烟旱粮商品猪生产基地，此外，林果魔芋药材等生物资源也十分富足，农副产品综合开发潜力巨大。 劳动力资源充裕，结构层次多校，有利于发展劳动密集型产 业和组织对外劳务输出。 二经济社会发展状况 改革开放以来特别是撤县设市以来，社会经济取得了长足 发展。经济建设取得重大进展，社会发展实现重大突破。工业化 和农业产业化全面推进，产业结构和产品结构调整步伐加快，优 势产业和优势产品迅速崛起，呈现出产业向重点门类集中产品 向优质化方向发展的态势。粮食生猪烤烟建材等产业的优 势得到进步的巩固和加强，能源化工食品工业以前所未有 的速度飞速发展，培育和形成了年产值上二十亿元的产业个 能源，上十亿元的产业两个化工生猪。至年， 生产总值达到了亿元，人均元，约为美 元。二三产业比重为，已进入工业化和 城镇化加快发展的时期。 随着经济的迅猛发展和发展质量的明显提高，国家集体和 个人收入大幅增加。年，地方财政般预算收入达到 亿元，城镇居民人均可支配收入达到余元，农民人均纯收 入达到余元，城镇化率为，城镇人口达到万人其 中城市人口万人，乡镇非农人口万人，相当于个中等 县的人口规模。三化进程步伐加快。工业化快速推进。实现工业总产值 亿元，年均增长工业增加值亿元，占生产 总值的比重提高了个百分点规模以上工业企业实现利润 亿元，是年的倍。主要工业产品产量大幅增加， 发电总量亿度，原煤产量万吨，化肥折纯产量 万吨，分别是九五期末的倍倍和倍完 成城乡骨干电网改造公里，户表率达以 万头生猪屠宰生产线建成投用火腿熟食系列产品开发畅销 和艾维贝公司成功并购润凯淀粉厂为标志，食品加工能力日益提 高。 生态环境渐趋好转。坚持点面结合城市治污与企业达标排 放并重，实施了以天然林保护退耕还林封山育林水土保持 农村能源建设为主体的生态工程，取缔和关闭了土法炼锌小炼 焦和小炼铁，森林覆盖率提高到，工业烟尘排放达标率快 速提高。 社会全面进步。全市有各级各类学校所，专任教师 人。高中招生人，高考上线人，连续十余年位 列市第。科技研究和推广普及力度进步加大，医疗救治 疾病预防控制卫生监督执法体系初步建立，新型农村合作医疗 稳健推进，文体事业稳步发展，精神文明和民主法制建设全面加 强。程控电话无线通讯大众传真已广泛应用超级市场购 物中心争相发展星级宾馆饭店娱乐城紧跟时代潮流街道绿化美化环卫设施袋装垃圾等市容工作显著加强文明单 位文明小区文明街道不断涌现各类信用卡中介服务信 息网络快步兴起教育医疗卫生文化体育等社会事业发展进 程多年保持省地前茅市场意识服务意识在广大市民中得到显 著增强，沿海及内地的大批客商纷至沓来携手合作，改革开放 的在步伐逐步加快城市拉动全市经济社会整体发展的中心地位 作用显著发挥。 第二节城市发展状况 近年来，在市委政府的领导下，委政府带领全市 广大人民团结奋进，励精图治，始终坚持科学发展观和可持续发 展战略，把城镇化与工业化农业产业化并纳入全市经济社会 发展目标，高起点规划高标准建设高效率经营高水平管理， 城镇化进程迈入快速推进的良性发展轨道。年，城镇建成区 面积达到平方公里，城镇人口增加到万人，城镇化 率达到城市建成区面积达到平方公里并以每年 平方公里的速度拓展城镇人口达到万人。 基础设施不断加强。经省人民政府批准施行的城市总 体规划确定了把建成北部地区的经济文化交通中 心，以能源化工绿化农产品生产加工为主导产业，辐射滇东 北及黔西地区的工业商贸城市。近年来，围绕上述规划目标， 第章总论 第节项目概要 项目名称路北延长线城市道路新建工程 建设地点城区， 建设性质新建 项目建设单位城市建设投资开发有限责任公司 项目建设内容及规模次性配套建设完成路北延长线 的道路建设路旁绿化和路灯安装，以及供排水干管输电线路 通信广电电缆的埋设。道路全长米宽米。车行道采 用两板块形式，各板块宽米，道路中心设米宽绿化带， 两侧人行道各宽米。新建房屋控制退离道路红线米。 项目总用地亩。 投资估算项目估算总投资万元，平均每公里造价 万元全长公里。总投资中建筑安装工程费 万元，工程建设其他费万元，基本预备费万元。 资金筹措及贷款偿还计划项目建设总投资万元计划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,全部通过申请银行贷款解决。项目建成后，采用申请上级项目贷 款贴息的办法偿还贷款利息，用出让道路两侧土地回收的资金和 财政配套的资金偿还贷款本金。具体为出让两侧亩土 地可以回收资金万元平均每亩万元用于偿还银行 贷款本金，本金缺口万元由财政从全市土地出让金中 按照银行的还款要求逐年安排补足。银行贷款利息计划通过争取 省计委贷款贴息方式偿还，如出现上级贷款贴息资金难以争取或 不能及时到位的情况，由财政从全市土地出让金或专项资金 中划拨偿还。 项目建设进度计划项目计划分为三个阶段进行。其中 第阶段为项目前期工作阶段，计划在个月内完成。主要 工作为可行性研究报告编制项目初步设计建设资金筹措建 设用地征用各项基本建设程序报审项目建设管理机构组建 建设工程标书编制，完成招投标等工作。 第二阶段为工程施工阶段，计划在年半内完成全部分项工 程施工。 第三阶段为项目试运行检查验收及审计阶段，计划时间为 个月。主要工作是检验各分项工程建成后的实际使用效果是否 达到设计要求，是否出现工程质量问题，绿化工程的补植补种 以及工程结算审计移交，各类档案资料立卷归档及道路两旁 土地的拍卖等。 主要技术经济指标道路长宽长米宽米 路面等级城市道路主干道Ⅰ级 设计时速 交通量车道标准轴载作用次数次日，平均增长 率。 标准轴载。 汽车荷载汽车级，挂车 设计年限年。 第二节项目背景 近年来，委政府围绕近期年建成中等城市远 期年建成大城市的目标，不断强化市政基础设施建设， 努力拓展城市规模，逐年加大了对城市基础设施建设的投入力 度，组建了城市建设投资开发有限责任公司，并以该公司为 载体，致力拓宽融资渠道，相继建成投用了龙堡大街等数条城市 主干道及其它若干市政设施，城市面貌有了很大改观，城市基础 设施得到极大加强。但由于市级财政极度困难城市建设投资开 发公司筹资能力有限，城市建设步伐仍不够快，市政设施建设任 务还相当艰巨，城市路网构架残缺不全，数条极需建设的城市主 干道迟迟未能展开建设。 路北延长线是连接区与来宾镇的南北向城市主干道，属十五规划重点项目，是委政府加快重镇来宾与城 区融合的重要举措，是的曲沾大道。该路处于城区北 部，南起环路，往北穿过二环路十里铺后直达来宾。在 城市大框架的形成和全市经济社会发展中具有十分重要的地位 和作用。该路早在年就被列入十五计划，但由于缺乏 建设资金，直不能开工建设。目前，经过各相关部门的努力和 争取，该路的条件已逐步具备。为加快城市路网建设步伐， 城市建设投资开发有限责任公司经过慎重研究并报请上级同意， 提出此项目建设计划。 第三节可研编制依据及研究范围 编制依据 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 年度政府工作报告 城市总体规划 城镇建设十五规划 投资项目可行性研究指南中国国际工程咨询公司编 建设项目经济评价方法与参数第三版 城市道路设计规范 城市给水工程规划规范 城市排水工程规划规范城市电力规划规范 城市工程管线综合规划规范 城市道路交通规划设计规范 建设部建