水平高，抗风险能力强，且经济效益和社 会效益十分显著，符合国家产业调整政策的项目，建议有关部门在贷款 财政税收等方面给予支持和优惠。也建议项目承建单位在项目建设和 生产中严格执行和标准。 第二章项目背景 项目提出的背景 项目申请的理由与过程 项目的提出既符合国家的产业政策和陕西省行业发展规划又可以促 进地区经济及社会发展，较好的社会效益和经济效益，项目的提出是必 要的。 国家计委关于年继续实施现代中药产业化重大专项的公告 中也提出加快发展中药产业化项目的明确要求。本项目以远志为原料提 取远志皂甙，发展中药产业，符合国家的产业政策。 在十五期间，国家将在中药技术改造技术创新中药资 源保护中药材生产技术的规范化及中药现代化等方面给予重点支持。 中药和生物技术药品是十五医药发展的重点。是国家和当地政府 积极支持和倡导项目建设。 利用公司与技术合作单位的技术力量，采用远志种苗高效快繁技 术，建立的原料基地，使项目原料来源保证采用先进工艺提取远志皂 甙，加工远志晶和远志茶叶,大大提高了原料利用率，节约了植物资源， 保护了生态环境。从技术看，以上项目建设有优势，也有必要。 项目建设单位陕西合阳县中药材科技发展有限责任公司有较好的 管理体系及良好的银行信誉，具有足够的自有资金，从人才及资金上具 有较强的优势，适合投资项目建设。 项目建设的意义 远志主产于山西阳高闻喜榆次芮城，陕西韩城合阳大荔华阴绥德咸阳，吉林省哲里木盟及白城地 区，河南巩县卢氏，此外山东内蒙古安徽辽宁河北等地均产。 以山西省产量大，陕西省的质量好，销全国，且有出口。中国药典 部远志项下仅有灰分溶出物的控制指标，未有含量指标。所以将 远志内控如远志皂甙的含量为控制中药远志内在质量有实际意义，经肖 培根等测定，合阳县远志含远志皂甙，这为制定合阳远志质量标 准提供了初步依据，合阳县适于生长远志，阐明远志生态环境对远志质 量影响非常必要。联合国世界卫生组织要求中草药安全有效，质量稳定 可控，中药因产地不同，收采季节不同种植条件不样所以即使同 品种所含的有效物质不样，这就是为什么中药出口受限制的主要原因， 要加之重金属铅砷，有机氯农药残留量的超樯标，这就导致了中药不 以成为绿色中药而被拒之门外。有必要定产地定规范规格范化 种植。 化学成分远志主要含三萜皂甙，占吨酮，糖类等。 三萜皂甙，远志根含皂甙，远志筒去木心含， 卵叶远志根含皂甙。远志中的细叶远志含远志素，远 志皂甙，其中五个成分的结构已经测定。 远志醇远志碱树脂等 根茎中含有脂肪油，从中获得种成分，其中油酸甲酯相对含量 的。 我国药典规定远志总灰分不大于，总提取物不低于。关于远志的栽平方公里，人口 万，距省会西安市公里。 全县为阶梯地貌，北高南低，海拔米，年平均气温， 年降水量，耕地万亩，主产小麦苹果烤烟中药材，是全 国最大的绿色食品基地，拥有黄河流域最大的湿地国家级重点风景名 胜区洽川风景名胜区。 合阳县是中药材远志主产地和人工远志主要种植区，应用历史悠久，国内外闻名遐迩，年，被国家确定为华北西部地区民间药材商品 流通中的重要城镇和中药材购销辐射中心。合阳远志以根要肥大， 皮细肉厚，色泽黄白，气味特殊，古称合志。据合阳县志记载， 解放前，合阳县对外贸易极不发达，每年只有远志种经南方客商转运 出口东南亚诸国余万斤。合阳人工栽培远志始于年，野变家种 亩获得成功，被省地评为重要科研成果。公司法人李金龙当年任药材 种植专干，直接参与了人工远志的试种试验。近年来，陕西省药监局 陕西省药检所曾多次来合阳进行中药材资源调查，通过采样检测，将合 阳确定为陕西省远志最佳适生区，列入了陕西中药材主要产地分布图。 合阳县的生态条件适宜远志等旱生植物生长，是远志的优生区，与 毗邻省区均有较大的比较优势。境内土壤肥沃，光照充足，降水量适 中，无霜期长，空气质量，地表水质量均达到或优于国家规定标准， 年，被国家农业部确定为第批全国无公害农产品种植业生产示范 基地县。合阳县人工种植年的远志，三萜皂甙远志根含皂甙， 远志筒去木心含，被定为国家药用标准。按成都中医药大学药 学院测定，合阳年生的远志含量就可达到药用标准。公司在年人 工远志试种成功的基础上，年进行大面积种植推广，是专门从事远 志甘草个品种种苗繁育生产栽培技术推广和甘草专营收购企业， 经过多年的试验试种野变家种，认真探索总结，应用和推广 项新技术，药材质量稳定可靠，产品已被成都中医药大学药学院先为科 研专用品种多年来，广州客商收购后销往港台等地。目前，全县人工种植万余亩，承担国家建设远志示范基地任务 合阳县是国家贫困县，年全县农民人均纯收入元，粮食亩 产公斤，亩产值不到元，种植远志年生亩产公斤，公斤均 价按元计算，亩均收入元左右，高于种粮食效益。种远志风险 小，回报率高，群从乐于接受。基地拟在本县东南部中部西北部 西南部四个农业区划区各选择个自然条件较好的村连片种植亩， 作为远志种植示范试验基地，采取反租倒包的办法，统管理经营。 在此同时，辐射个乡镇个行政村，规定面积万亩，分年实 施，以大户经营或联合开发为主体，进行连片规格种植，标准化管理， 全过程监控。 合阳县自然生态条件优越，远志品质道地，应用历史悠久，群众种 药基础好，品种选择适当，国际国内市场前景看好，抗风险能力极强， 社会效益经济效益俱佳，具有实施远志示范建设基础。为了认真 地落实国家有关中药材中药饮征实施批准文号管理的规定，早动手， 早落实，早见效，抓住机遇，凭借道地药材质量优势，发展具有在本世 纪国际国内市场有竞争力的中药材品牌。我公司愿本着互惠互利优势 互补共同发展的原则，依托技术力量和经济实力雄厚的科研单位中 成药企业，联手共建标准化无公害远志基地，并早日得到国家远 志认证，获得远志药材饮片批准文号，利益双方均得共享。 项目实施的有利条件 政策环境有利近年来，全国农民人均纯收入连续增长缓慢，城乡居民收入差距不 断扩大。国家对农民增收问题十分关注，年月，中央下发中共 中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见，年，中共中 央，国务院下发关于提高农业综合生产能力的意见。中央号文件强 调，为了加快农业产业化经营，各级财政要安排支持农业产业化发展的 专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。参与中央号文件起草 的专家指出，龙头企业发展面临新的机遇。不管哪种所有制和经营形式 的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给 农民带来实惠，在财政税收金融支持等。面对大好的发展机遇，龙 头企业要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大的贡献。 基础设施条件 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 陕西合阳县中药材科技发展有限责任公司成立于年月，主要 从事远志甘草黄芩柴胡防风瓜萎丹皮沙苑子水飞藓等 中药材的生产栽培种苗繁育技术推广药材销售及加工，注册资金 万元。是陕西省中药材协会常务理事单位属科技民营企业。公司地 第章总论 项目提要 项目名称 示范种植园及深加工项目 建设性质 扩建 项目建设单位法人代表所有制形成 项目建设单位陕西合阳县中药材科技发展有限责任公司 法人代表李金龙 所有制形式民营企业 项目建设地点内容与规模 本项目建设地点在合阳县 建苗圃亩,示范种植园亩。其中育苗温室 ,生产及管理用房，农机具库，农药化肥库， 蓄水池，苗圃地道路。配套农机具和电力设施，铺设喷 灌管网。年繁育远志种苗万株，产远志种子公斤，为迅速扩 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,大合阳县远志种植基地奠定基础。 新建远志深加工厂,总建筑面积,占地亩，其中 生产车间，辅助工程，公用工程，公用配套工程 ，烘房，厂区道路，围墙，厂区绿化， 配套皂甙提取生产线和远志保健茶叶生产线,年产远志皂甙吨,远志 保健茶吨，远志晶吨。 建设期年 投资规模及资金构成 该项目总投资万元，包括固定资产投资万元，铺 底流动资金万元。 资金筹措 总投资中拟申请财政补贴资金万元，申请银行贷款万 元，企业自筹万元。 主要技术经济指标 序号指标单位数量备注 总投资万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 二生产规模 总建筑面积占地亩 产品规模 远志皂甙吨 远志种苗万株 远志茶叶吨 远志种子吨 远志饮片吨 远志晶吨 定员人三财务评价 年均销售收入万元 年均销售税金及附加万元 年均总成本万元 年均利润总额万元 年均所得税万元 年税后利润万元 投资利润率 投资利税率 财务内部收益率税后 财务净现值万元税后 静态投资回收期含建设期年税后 可行性研究报告编制依据 国家食品药品监督管理局颁布中药材生产质量管理规范认证管 理办法试行 财政部关于印发中药材生产扶持资金管理办法财经字 号文件的通知 陕西省中药现代化科技行动计划 陕西省科学技术厅陕西省科技教育领导小组科技办公室，陕科 办发号关于建设陕西省中药材规范化种植示范园的通知 农业部农农发号关于在全国创建无公害农产品种 植业生产示范县活动的通知 陕西省经济贸易委员会陕经贸发号关于同意建设合 阳远志规范化种植基地的批复 新编中药志 中国中药区划合阳县志 项目建设单位提供的有关基础资料 问题与建议 原料供应 项目建设基于原料的来源，公司原料基地还有待于进步扩大规模， 应做到加工原料完全自给。今年已种植万亩,年实现万亩。 该项目科技含量高，生产质量要求高，要求企业认真做好产品市 场设备的调研设备的比选工作。在生产过程中充分考虑新品种开发 的可能性，增强项目的抗风险能力。 项目应做好市场开拓工作，产品品种应紧密结合国内外市场供求 变化，及时调整产品结构，降低市场风险。 项目的建设地点本项目建设地点在陕西省合阳县洽川。 该项目建设的主要制约因素，是资金来源问题。在企业自有资金 已落实的情况下，多渠道多方面筹措资金，抓紧项目的实施进度。 项目属资源利用，建设条件优越，技术可行，经济合理，产品市 场前景广阔，是个具有盈利水平高，抗风险能力强，且经济效益和社 会效益十分显著，符合国家产业调整政策的项目，建议有关部门在贷款 财政税收等方面给予支持和优惠。也建议项目承建单位在项目建设和 生产中严格执行和标准。 第二章项目背景 项目提出的背景 项目申请的理由与过程 项目的提出既符合国家的产业政策和陕西省行业发展规划又可以促 进地区经济及社会发展，较好的社会效益和经济效益，项目