人劳动争 议，依法维护残疾人劳动就业权利，切实保障残疾人享有平等就业机会。 残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的重要组成部分。加强省市县三 级残疾人就业服务机构的建设，将其纳入公共就业服务体系统筹管理，在人力资源 社会保障部门指导和委托下，综合管理残疾人劳动就业工作，为用人单位提供就业 信息发布等支持性服务，为残疾人提供职业指导职业介绍职业适应评估就业 和失业登记等就业服务开展盲人按摩管理指导和服务工作引导支持智力精 神和重度肢体残疾人辅助性就业。加强残疾人职业技能鉴定工作。开展统服务对 象统业务流程统机构标识统人员标准和统服务准则的残疾人就业服 务机构规范化建设。公共就业服务机构设立残疾人服务窗口和服务项目，免费为残 疾人提供就业服务和就业援助。人力资源市场信息网络将残疾人就业信息纳入其 中，实现资源共享。 四加强农村残疾人扶贫服务，促进残疾人脱贫。政府有关部门要将农村贫 困残疾人作为扶贫开发重点对象予以扶持，农村金融机构要向残疾人提供方便可及 的金融服务，农民专业合作社农业农村各种社会化服务组织等要加强对残疾人的 帮扶。充分发挥县乡两级残疾人服务社的作用，依托政府有关部门农村金融机构 和农民专业合作社农业农村各种社会化服务组织等，扶持农村残疾人从事种植业养殖业手工业家庭副业等多种形式的生产劳动，提供产前产中产后配套服 务，帮助农村残疾人获得扶贫贴息贷款，保障农村残疾人充分享受各项惠农政策和 社会保障政策，推动残疾人扶贫开发政策与各项社会保障政策的有效衔接。 五健全残疾人托养服务体系，大力发展居家助残服务。建立健全以省级或 省会城市托养服务机构为示范设区的市和有条件的县托养服务机构为骨干乡镇 街道和社区日间照料服务为主体居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系， 为精神智力残疾人和其他各类重度残疾人提供生活照料职业康复辅助性就业 和工疗农疗文化体育心理疏导娱乐等服务。省级托养服务机构负责全省托 养工作的服务示范业务指导和培训设区的市和县级托养服务机构为残疾人提供 基本和急需的托养服务，对日间照料和居家安养服务进行指导。乡镇街道社 区依托社区服务设施福利机构开展日间照料等服务，以多种形式支持残疾人居家 安养。实施好阳光家园计划。 六加快推进无障碍建设，方便残疾人生活。加强无障碍设施建设和管理， 提高无障碍设施建设质量。住房城乡建设部门修订完善无障碍相关标准规范，加 快推进城市道路公共建筑居住建筑居住区公园绿地无障碍设施建设和改造。 教育民政铁道交通运输残联等部门制定完善特殊教育学校福利机构残 疾人综合服务设施铁路旅客车站码头城市交通设施民用机场旅客航站区等 行业无障碍标准并监督实施。公共交通逐步完善无障碍设备。 推进信息和交流无障碍建设，提高全社会无障碍意识。有关部门要将信息交流 无障碍纳入信息化建设规划，制定信息无障碍技术标准，推进互联网和手机电脑 等信息无障碍实用技术和产品研发。政府政务信息公开要采取信息无障碍措施，公 共服务机构要提供语音文字提示盲文手语等无障碍服务。图书和声像资源数 字化建设要实现信息无障碍。 七发展残疾人文化体育服务，丰富残疾人精神文化生活。鼓励残疾人广泛 参与基层文化体育活动，特殊教育学校残疾人专门协会社区残疾人组织要积极 开展残疾人群众性文化体育活动，文化信息资源共享流动舞台车全民健身等政府重点文化体育工程要有为残疾人服务的内容。加强各级残疾人文化艺术组织和团 体建设，鼓励残疾人参与文化艺术创作。 图书馆博物馆体育场馆群众艺术馆文化馆和乡镇综合文化站社区文 化中心街道文化站等公共文化体育设施免费向残疾人开放，并为残疾人参加文 化体育活动提供便利有条件的公共图书馆设立盲文和盲人有声读物阅览室。加强 盲文出版和文化资讯建设，加大对盲文盲人有声读物残疾人题材的图书音像 制品出版等的扶持力度。各地电台电视台积极创造条件，开设残疾人专题节目和 手语节目，影视作品和节目要加配字幕。 八健全残疾人法律服务体系，维护残疾人合法权益。建立以各级司法行政 部门法律援助机构提供的法律服务和法律援助为主导，以有关部门残联社会 力量等提供的法律救助为补充的残疾人法律救助体系。建立各级残疾人法律救助工 作协调机制，充分发挥县级以上残联残疾人法律救助工作站的作用，鼓励和扶持民 间组织高等院校等通过多种形式为残疾人提供法律救助服务。进步完善残疾人 信访工作机制，畅通信访渠道，健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置 机制。将中华人民共和国残疾人保障法等法律法规纳入国家普法规划，不断增 强全社会维护残疾人权益的意识。 建设残疾人口基础信息管理系统和残疾人社会保障与服务信息管理平台，实现 其与社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。加强残疾人社会保障 和服务的统计工作，开展残疾人基本状况动态监测和调查。新建扩建改建批 骨干服务设施，使残疾人服务设施布局合理条件改善服务能下 年完成项目可行性研究报告的编制论证评估及其他前期工作同时 完成工程设计，进行工程招投标及设备的招标采购 年到年月土建施工及管线及设备安装 年月竣工验收并投入使用。 保证进度措施 将根据施工合同及计划工期编制年度和季度计划，再由年季度计划制 定月计划，由月计划制定周计划和日计划，做到层层有控制，分期抓落实。并将具 体责任分配到各职能部门和个人，每天检查当日施工任务的完成情况，作为统筹安 排合理调度的主要依据，发现问题及早处理。 现场将建立强有力的项目领导班子，在项目负责人的领导下，加强施工中 计划的执行材料的周转使用劳动力流向机械调度后勤保障等方面的总体协 调工作。 做好充分的施工准备工作，加大施工周转材料施工机械设备的投入合理有序地组织劳动力施工材料进场合理安排施工工艺流程，组织各 种交叉立体作业，提高工效 制定切实可行的施工方案施工技术措施等，尽量保证冬雨季施工的正常 进行 使用合适的新材料新技术新工艺来提高工效，加快工程施工进度。 第十章招投标方案 总则 为保证三原县马额乡镇卫生院投标工作公开公正公平地开展，规 范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化程序化科学化，特编 制本方案。 本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法中华人民共和国建 筑法中华人民共和国合同法陕西省建筑工程招标投标管理办法建筑工 程招标投标规程等有关法律法规。 本方案仅适用于三原县马额乡镇卫生院建设工程的招标投标。 建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向定 数量的特定承包商发出招标邀请的方式发出招标的信息，提出建设工程项目性质及 其数量质量技术要求竣工期以及对承包商的资格要求等招标条件，表明将选 择最能够满足要求的承包商与之签订合同的意向，由各有意承包的承包商作为投标 方，向招标方书面提出自己拟提供的报价及其它相应的招标条件，参加投标竞争， 经招标方对各投标者的报价及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并 与之签订承包合同。 本项目招标投标遵循的原则 公开公平公正和诚实信用的原则。 本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本部门以外的投标人参加投标， 不得以任何方式非法干涉招投标活动。招标内容 招标范围 三原县马额乡镇卫生院的勘察设计全部进行招标。 项目的建筑工程安装工程全部进行招标。 项目的工程监理全部进行招标。 工程所需设备采购活动实行全部招标。 工程所需的重要材料部分进行招标。 项目其他工程进行部分招标。 招标组织形式 该建设项目的建筑工程安装工程监理重要材料及设备的采购活动采用委 托招标工程地质勘察设计和其他采用自行招标。 招标方式 该建设项目的建筑工程安装工程监理重要材料及设备的采购活动采用公 开招标工程地质勘察设计和其他采用邀请招标。招标基本情况 建设项目名称三原县马额乡镇卫生院门诊楼建设项目 招标模式 工程项目 招标范围招标组织形式招标方式 不采用 招标方式 备注全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 建筑工程 设备及安装工程 勘察设计费 监理费 重要材料 其他 第十二章总投资估算及资金来源 总投资估算 估算依据 本项目投资根据建筑设计方案相关图纸及陕西省建筑工程预算相关定额及取 费标准进行估算。 估算条件 相似工程合同造价资料及三原县大宗材料价格 假定由中国国内的单位承担设计施工及项目管理。 估算范围 本估算包括正常的设计施工周期内，为完成该项目所需投入工程建筑安装费 用，但不包括以下各项 建设期间按工程投入计提的维修基金等费用 建造期银行借款利率可能发生的变动而增加的费用。 投资估算 估算内容 项目总投资包括教学楼配套设施的购置。 开发建设投资包括土地费用前期工程费基础设施建设费用建筑安装工程 费用开发间接费用管理费用其他费用以及不可预见费用等。 土地费用 本项目在三原县马额卫生院内建设，不需新征用土地，故不需计算土地费用。 建安工程费 本项目建安工程费万元，其中 门诊楼栋，框架结构三层，建筑面积，建安工程概算投资约 万元。围墙米，建安工程概算投资约万元。 工程建设其他费用 工程建设其他费用包括项目勘察设计费前期工程咨询费招投标费用工程 监理费建设单位管理费等。 工程图纸设计费按建筑面积每平方米元计算，约为万元 项目前期工作咨询收费按照双方约定的收费计入