,目录摘要第章绪论选题背景及意义选题背景选题意义国内外研究综述国外研究综述国内研究综述研究思路和方,目录摘要第章绪论选题背景及意义选题背景选题意义国内外研究综述国外研究综述国内研究综述研究思路和方在有限文献资料基础上就如何改进和完善靖州县税收服务而提出。然而，从国外税收服务模式建设和完善经验看，优化税收服务需要长期政策实践和探索，各个实际情况千差万别且处于不断变化过程中，如何结合地方实践将新公共管理范式中理念方法和技术运用到实践中去，建立科学有效税收服务体系和模式就需要我们不断探索，并在实践中结合新问题新形势不断进行调整和完善。随着我国税制改革推进，税收管理功能与服务功能重要性将会发生重大转变，后者地位将会逐渐提高。尤其是随着我国进出口结构收入结构产业结构调整，要在税源发生变化或者减少前提下进步稳定乃至提高税收收入，根本途径就是要通过完善税收服务来提高税收管理效率和遵从成本。因此，税收服务建设将成为我国税制改革重点。同时，随着学界对新公共管理理论引进及吸收利用深入，新公共管理范式对我国税收服务实践指导意义将会进步增强。总而言之，政策推力和实践需要将会使我国税收服务质量提升驶入快车道，对于税收服务理论和实践需要也将更为迫切，需要我们给予更多关注及探索。参考文献中文文献著作类美詹姆斯菲茨西蒙斯,莫娜菲茨西蒙斯服务管理北京机械工业出社,澳欧文休斯公共管理导论北京中国人民大学出版社,美理查德伯德等发展中国家税制改革北京中国金融出版社,美戴维奥斯本,彼得普拉斯特里克摒弃官僚制政府再造五项战略北京中国人民大学出版社,杨斌税收学北京科学出版社,丁煌西方公共行政管理理论精要北京中国人民大学出版社,王飞,蔡建勋纳税服务理论研究上海上海人民出版社,中国社会科学院财政与贸易经济研究所中国启动新轮税制改革理念转变政策分析和相关安排北京中国财政经济出版社,国家税务总局纳税服务司纳税服务项目培训报告许正中,靳万军面向二十世纪中国税收北京国家行政学院出版社,金人庆中国当代税收要论北京人民出版社,刘军经济转型时期税收制度比较研究北京中国财政经济出版社,许善达国家税收北京中国税务出版社,吴旭东,田雷税收管理北京中国税务出版社,刘军税收管理战略转型国际经验与中国选择长春东北财经大学出版社,曾国祥税收管理学北京中国财政经济出版社,国家税务总局纳税服务司国外纳税服务概论北京人民出版社,谢旭人中国税收管理北京中国税务出版社,李青税收管理哈尔滨东北财经大学出版社,杨斌税收学北京科学出版社,二论文类胡象明,唐波勇整体性治理公共管理新范式华中师范大学学报人文社会科学版,周志忍整体政府与跨部门协同中国行政管理,李晶基于税收筹划角度纳税服务体系创新东北财经大学学报,戴伍闻,构建现代税收服务体系应注意几个问题,税务研究,王华君澳大利亚纳税服务经验及对我国启示涉外税务,刘楚汉探索现代税收服务新方略中国税务,邓子基,潘贤掌,张丽霞福建省税收流失及其治理东南学术,李真,李捷浅论社会转型期政府管理创新价值工程,薛刚,李蓉完善我国电子化纳税服务平台建设若干思考税制改革,李晶纳税服务国际借鉴与创新涉外税务,阮家福西方税收征管最新理论进展及其启示财经理论与实践,李林军关于税收管理与服务关系思考税务研究,翁玉珠,黄昀优化办税服务思考中国税务,温玉萍关于创新纳税服务机制探索西安社会科学,韩绍初在改革中不断前进中国税收对改革三十年税制改革历程回顾陈少华,黄臻从我国税收制度浅谈税务代理制度福建政法管理干部学院学报,刘文关于构建优质高效纳税服务体系思考财税金融,李玉梅纳税服务考核与评价探析税务论坛,邵成银影响纳税服务相关因素及对策大庆社会科学,田敬文加拿大税务执法监督工作及其对我国影响税收研究,陈琍社会化纳税服务国际比较研究税收研究,温玉萍关于创新纳税服务机制探索西安社会科学,吕辉纳税服务评价初探黑河学刊,苑新丽论降低纳税遵从成本视角下纳税服务优化社会科学辑刊,陈锡平,季文义企业所得税征管中存在问题与对策税务研究,许建国两法合并中应考虑税收优惠和税收征管问题税务研究,王东山谈谈税源管理税收管理员制度与纳税评估税收研究资料,陈狄锋中小企业所得税管理存在问题及对策市场周刊研究版,程安亭推行分级分类管理,构建企业所得税管理体系中国税务报,刘颖,金星税收征管科学化精细化目标与机制研究税收研究资料,张炜,王诚明对我国企业所得税制度设计中基础问题探讨税务研究,杨美莲新税法下企业所得税管理中相关问题分析企业所得税分类管理问题分析湖南税务高等专科学校学报,国家税务总局钱冠林同志王力同志在全国税务系统企业所得税管理与反避税工作会议上讲话情况通报湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明所呈交论文是本人在导师指导下独立进行研究所取得研究成果。除了文中特别加以标注引用内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写成果作品。对本文研究做出重要贡献个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明法律后果由本人承担。作者签名日期年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留使用学位论文规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名日期年月日导师签名日期年月日摘要兴起于上世纪七八十年代新公共管理范式作为引导全球政府改革新行政模式，对政府部门改革产生了深远意义。这新范式指导下服务型政府构建对包括税务部门在内政府改革起到了推动作用，促进了税务部门服务理念完善和以纳税人需求为导向服务理念形成。促进税收征管模式从监管型向服务型模式转变逐步提高税收服务质量成为众多国家税制改革主要目标之。改革开放以来，随着我国市场经济发展和完善社会主义市场经济体制建设需要,税收服务在服务经济发展和促进公平分配方面作用显得越来越重要。基于这目，改革开放以来我国分三个阶段进行了意义深远税制改革，为完善税收服务制度提高税收进行了不懈探索。在这三个阶段改革进程中，我国分别完成了税种合并税收模式转变,税收服务机构和制度完善等税制改革任务。年国家税务总局纳税服务司组建标志着我国税收服务制度改革基本完成制度构建过程，为统我国税收服务标准和质量奠定了基础。靖州县作为湘西边陲县城，既有工业经济基础落后优质税源少劣势也有自然旅游资源丰富，提高税收服务质量潜力巨大优势。靖州县“十五”期间税收服务工作取得定成绩同时也存在较多问题。靖州县税收服务建设取得成绩包括税收服务机构逐步健全税收服务内容日益丰富税收服务方式不断创新税收服务监督渠道多元化税收服务整体满意度不断提升等。同时，其不足也表现在税收服务理念落后缺乏完善税收服务人才培养机制税收遵从成本较高税收服务整体水平需要提升纳税服务考核机制不规范等问题。针对这些问题，本文主要从以下几个方面提出了对策建议首先要促进税收监管向税收服务观念转变，它包括树立以纳税人为中心服务理念树立管理与服务并重观念树立法制税收观念以及树立“大服务”税收观念等几个方面内容。其次，要加强税收服务绩效考评体系建设。税收服务考评体系建设内容应该包括建立科学考核指标体系建立可操性分类考核体系与建立绩效考评支持系统三个方面内容。再次，应该推进税收服务信息化建设。税收服务信息化建设包括推进电子税务网络体化进程完善税收服务信息化手段以及加大税收信息系统投入和维护力度三个方面措施。最后要加快推进税收服务社会化。税收服务社会化过程中不仅要注重利用市场机制提供有偿税务代理等社会化税收服务方式，也要通过大力弘扬志愿精神来鼓励各种志愿组织提供无偿税收服务。关键词新公共管理税收服务服务型政府.