设备方案 第六章项目环境现状分析 环境保护标准 环境现状 环境保护措施 第六章消防安全与卫生 消防 劳动安全与卫生 第七章组织经营与劳动定员 公司组织 经营模式 劳动定员 第八章运营估算 运营费用估算 第九章社会效益分析 社会效益 社会适应性分析 社会影响结论配建停车场缺乏 配建停车场是社会停车设施的主体，具有出行终端自 备车位停车和兼顾出行过程车辆停放的双重功能。根据既 有的研究成果，理想的配建停车泊位应占停车数的。 城市规划与空间结构城市可持续发展战略从现状泊位 构成上看，汕头市中心城区配建停车泊位约占总数的，所 占比例明显偏低。 造成以上现象的根本原因在于 现状用地布局结构不合理 很多小城市的商业中心区是围绕传统的老城区发展起 来的，呈现单中心结构形态。老城区的开发密度高人口居 住密度大功能混杂政府机关办事机构运输枢纽学 校和医疗卫生的等类用地密集。在快速城市化的过程中，用 地功能布局道路交通等建设没有较好的规划，造成中心城 区的预留用地不多停车供需矛盾加剧。 建筑物配建停车位欠账多 由于停车问题直没有得到重视，中小城市世纪 年代以前的建筑物基本没有进行配建停车场的规划和建设， 而这部分建筑物在中心区又占据了较高的比例。 违章停车现象严重 第页共页 在中心城区些街道甚至主要街道，随处可见随意停放 的机动车摩托车等，随意停放的车辆大大降低了道路的通 行能力，容易引起交通堵塞和安全事故。这些现象在中小城 市普遍存在，造成以上现象的原因有以下几点。 标志标线不完善 汕头市中心城区很多没有完整的停车标志标线，造成驾 驶者不知道何处可以停放，何处不可以停放，导致随意停放。 标志标线不明确，也给执法管理带来了困难。 收费不科学 目前汕头市中心城区乃至整个城区的路边停车位不收 费，大部分路边划线停车位，全天八小时停车次性收费 元。路边路外和公共停车场收费标准基本相同。然而路边 停车场在停车存取上有便利的优势，因而大部分驾驶员都愿 在路边停车，加剧了路内外停车场的供需比例矛盾。 摩托车随意停放 摩托车是中小城市的大特色。虽然摩托车安全系数 小，但对于经济欠发达的中小城市居民来说，确是最便捷实 用的交通工具。摩托车比较灵活随意，停放管理难度大，在 定程度上也影响了其他车辆的停放。 执法管理不严 和我国大部分中小城市差不多，中心城区些路段车辆 存在禁停标志牌下违章停放私自设臵专用停车标志牌等现 第页共页 象。由于执法管理部门对违章停车处罚力度不够，在定程 度上纵容了违章者，同时使其他驾驶员产生违章从众心 理，很容易形成恶性循环。 项目实施的必要性 贯彻汕头市城市道路停车泊位管理规定市政府 令第号等有关文件精神的需要。 汕头市公共停车场建设相当缓慢甚至停滞，从而导致城 市停车问题加剧。因此，为有效推进公共停车场的建设，处 理好停车供给与需求的矛盾，应在既有规划研究体系的基础 上，结合公共停车场建设发展现状，根据有关城市停车发展 的总体战略，提出公共停车场发展政策体系的相关建议，积 极引导城市公共停车场的健康有序发展。节省有限的土地 资源，有效地缓解交通拥堵和泊车难问题。 项目是加快城市管理化的需要 为尽快让城市的血脉畅通，让群众出行更加方便， 让城市管理更加有序，汕头市人民政府以市政府令第号 出台了汕头市城市道路停车泊位管理规定对中心城区 城市道路停车泊位进行规划采用市场化经营模式以实现其 价值的再转换。通过制订合理收费政策，运用价格杠杆调节 车辆停放与停车泊位供求关系，使整个城市车辆停放逐步处 于有序管理之中，逐步实现占道停车限制发展逐步弱 目录 第章总论 项目概况 承办单位概况 可行性研究报告编制的依据与内容 项目提出的理由与过程 结论与建议 第二章项目实施的背景和必要性 项目实施的背景 项目实施的必要性 第三章项目所在地概况和实施条件 项目所在地概况 项目实施条件 第四章项目市场预测 市场现状分析 国内外市场分析 市场趋势分析 第五章项目方案分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,定价方案 设备方案 第六章项目环境现状分析 环境保护标准 环境现状 环境保护措施 第六章消防安全与卫生 消防 劳动安全与卫生 第七章组织经营与劳动定员 公司组织 经营模式 劳动定员 第八章运营估算 运营费用估算 第九章社会效益分析 社会效益 社会适应性分析 社会影响结论 第十章结论及建议结论 建议 第页共页 第章总论 项目概况 项目名称广东汕头市中心城区道路停车泊位 项目 承办单位汕头市铭典文化发展有限公司 项目规模 项目地点 投资总额万元 法定代表人 项目联系人 联系电话 承办单位概况 汕头市铭典文化发展有限公司成立于年月日， 注册资金万元人民币，注册地址为汕头市金平区中山路 房。企业许可经营项目中餐餐饮服务卷烟 雪茄烟零售。 可行性研究报告编制的依据与内容 第页共页 编制可行性研究报告的主要依据如下 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 城市道路管理条例国务院令第号 停车场建设和管理暂行规定公安部建设部 广东省道路交通安全条例 广东省城市规划管理技术规定施行 建设项目经济评价方法与参数第三版 投资项目可行性研究指南试用版 汕头市城市总体规划 汕头市十二五城乡建设规划 汕头市城市道路停车泊位管理规定 汕头市街区控制性详细规划 汕头市中心城区城市道路停车泊位专项规划 国家制定颁布的其它有关法规和规定 项目委托方提供的原始设计资料和其它基础资料 本可行性研究的主要内容下 项目实施的背景和必要性 项目市场条件分析 项目经营方案分析 项目环境影响分析 项目组织和管理方案的确定 第页共页 项目的投资估算 项目社会效益分析 项目提出的理由与过程 随着汽车消费市场的迅速发展，各种社会车辆和私家车 增加速度加快，停车位的供给远远小于需求量，停车泊位的 不足与小汽车拥有量的迅速增长形成极大反差。据年统 计，中心城区约有的车辆万辆车无家可归， 停车泊位的缺口十分巨大，在定程度上造成城市停车难 乱停车的问题。 近年来机动车占道乱停乱放以及停车难问题成为各级 政府及人民群众关注的社会热点，经过市政协常委朱梓明及 部分市政协委员在两会期间提交提案，反映我市中