，影响着攀枝花经济社会的发展。攀枝花市经过十多年的努力，在工业产值由年的亿多元发展到年的亿多元，翻了番多的情况下，环境污染得到了控制，环境质量还有所改善。他们的实践说明，在个中等城市的区域内，以冶金工业为主，污染严重的钢铁城市，既发展了经济，又保护了环境，二者是能够同步协调发展的。攀枝花从世纪末继续艰苦奋斗，取得了辉煌成绩。发展问题，就首先要处理好城市问题，将发展与环境保护紧密地结合起来。二攀枝花是个新兴的资源型循环经济，建设环境友好型城市又是建立环境友好型社会的重要保障。所以，要想在全球层面上解决可持续因此，目前的城市环境已不能适应现代化的建设和可持续发展的需要，党和国家领导人以高瞻远瞩的目光在十六届五中全会上提出要重点发展匮乏水质恶化大气污染垃圾肆虐生态破坏交通拥挤事故频繁噪声扰民人居环境恶化居民健康水平下降等现代‚城市病‛问题，已对中国的社会经济发展产生严重影响和制约。界首位。城市化的快速发展导致中国的城市产生系列环境问题被称之为‚城市病‛如水资源短缺能源如同世界万物在宇宙中的进化样，城市的进化是人类进步的重要体现，中国可持续发展报告城市篇指出‚城市化率将会从年的提高到年的左右‛，城市化的规模和速度居世全球环境影响必须由区域的行动作出响应，‚城市是经济政治和人民精神生活的中心，是前进的主要动力‛。，环境问题己成为全球关注的焦点和可持续发展理论的核心，全世界可持续发展的研究和实践方兴未艾。中的地位没有得到充分展示，排污收费，污水处理费垃圾处理费以及环境公共财政政策都有待改革。因此尽管环保投资规模逐年增长以及环保投资占的比例有显著提高，但环境保护的效果并不理想，环境经济政策在环境管理环境问题正在成为影响中华民族生存发展的政治经济问题，已经引起我国政府乃至国际社会的高度关注。都造成了严重的影响。年，环境污染造成的经济损失已经占的。临着越来越尖锐的环境与发展的矛盾。当前，环境污染和生态破坏对我国的经济发展社会稳定和公众健康环境问题也逐渐从地区性问题发展成波及世界各国的全球性问题，出现了臭氧层破坏气候变暖生物多样性锐减等系列引起国际社会关注的热点问题，导致全球生命支持系统的持续性受到巨大威胁，使全球面断扩大，大气污染水污染土壤污染噪声污染垃圾泛滥资源短缺等已成为制约地区社会经济发展的重大瓶颈问题。济社会可持续发展已经达到了更高水平。随着社会经济发展的不断加快，人类对于自然环境的影响正不绪论第节环境问题的来源及研究意义绪论第节环境问题的来源及研究意义环境问题的来源建设环境友好型城市体现了个地区经济社会可持续发展已经达到了更高水平。随着社会经济发展的不断加快，人类对于自然环境的影响正不断扩大，大气污染水污染土壤污染噪声污染垃圾泛滥资源短缺等已成为制约地区社会经济发展的重大瓶颈问题。环境问题也逐渐从地区性问题发展成波及世界各国的全球性问题，出现了臭氧层破坏气候变暖生物多样性锐减等系列引起国际社会关注的热点问题，导致全球生命支持系统的持续性受到巨大威胁，使全球面临着越来越尖锐的环境与发展的矛盾。当前，环境污染和生态破坏对我国的经济发展社会稳定和公众健康都造成了严重的影响。年，环境污染造成的经济损失已经占的。环境问题正在成为影响中华民族生存发展的政治经济问题，已经引起我国政府乃至国际社会的高度关注。尽管环保投资规模逐年增长以及环保投资占的比例有显著提高，但环境保护的效果并不理想，环境经济政策在环境管理中的地位没有得到充分展示，排污收费，污水处理费垃圾处理费以及环境公共财政政策都有待改革。因此，环境问题己成为全球关注的焦点和可持续发展理论的核心，全世界可持续发展的研究和实践方兴未艾。全球环境影响必须由区域的行动作出响应，‚城市是经济政治和人民精神生活的中心，是前进的主要动力‛。如同世界万物在宇宙中的进化样，城市的进化是人类进步的重要体现，中国可持续发展报告城市篇指出‚城市化率将会从年的提高到年的左右‛，城市化的规模和速度居世界首位。城市化的快速发展导致中国的城市产生系列环境问题被称之为‚城市病‛如水资源短缺能源匮乏水质恶化大气污染垃圾肆虐生态破坏交通拥挤事故频繁噪声扰民人居环境恶化居民健康水平下降等现代‚城市病‛问题，已对中国的社会经济发展产生严重影响和制约。因此，目前的城市环境已不能适应现代化的建设和可持续发展的需要，党和国家领导人以高瞻远瞩的目光在十六届五中全会上提出要重点发展循环经济，建设环境友好型城市又是建立环境友好型社会的重要保障。所以，要想在全球层面上解决可持续发展问题，就首先要处理好城市问题，将发展与环境保护紧密地结合起来。二攀枝花是个新兴的资源型城市攀枝花市座落在四川西南角，金沙江和雅砻江交汇处，地貌以中山山地为主，面积平方公里。攀枝花市是座新年兴的移民城，有个少数民族。年底，拥有万人口，其中非农业人口万。年建市，辖东区西区仁和区盐边米易两县。年对外开放以来，城市建设已形成规模，成为中国西部重要的钢铁钒铁能源基地，正在向现代化大城市迈进。攀枝花已探明资源储量的种，其中钒钛资源在四川省乃至全国有绝对优势。据了解，攀枝花市目前钒钛磁铁矿累计探明资源储量为亿吨，钒资源储量万吨，列中国第世界第三钒资源潜在的经济价值高达万亿美元。经过余年的开发建设，攀枝花目前已成为我国最大的钒钛原料基地和钒产业基地，并正在成为全流程的钛工业基地。攀枝花在发展中贯重视环境保护工作，将环境保护和建设放在政府工作十分突出的位臵，特别是在环境基础设施建设污染防治清洁生产和循环经济环境管理资源节约利用等方面高度重视，空气和水环境质量逐年好转，环境保护和管理机制日趋完善，取得了比较显著的成效，得到了国内外的高度关注和好评。攀枝花市是六十年代建设的新兴钢铁城市，在秃山峻岭之间，沿着金沙江两岸建设了钢铁矿山电力煤炭水泥等配套发展的工业基地。七十年代初投产后，环境问题日益突出，环境污染日益严重。据年的资料表明日排废气亿立方米，降尘量每月每平方公里为吨，最高达吨，超标多倍年排废水亿吨，洗煤选矿灰渣废水中悬浮物每年万吨直接排入金沙江，水质不断恶化年排废渣万吨，加上卫生条件差，水厂设备不完善，自来水达不到饮用水标准，肠道传染病的发病率为全省之冠，癌症死亡率年比年增长倍。‚喝了金沙江水就生病‛的说法在当时广为流传，群众反映强烈，说这里是三国时代诸葛亮南征时的瘴气发生之地，不适于人们生存。由此可见，环境污染问题已成为职工不安心的重要因素，外面的人不愿来，这里的职工又要走，影响着攀枝花经济社会的发展。攀枝花市经过十多年的努力，在工业产值由年的亿多元发展到年的亿多元，翻了番多的情况下，环境污染得到了控制，环境质量还有所改善。他们的实践说明，在个中等城市的区域内，以冶金工业为主，污染严重的钢铁城市，既发展了经济，又保护了环境，二者是能够同步协调发展的。攀枝花从世纪末继续艰苦奋斗，取得了辉煌成绩。但横向比，与东部发达地区的差距在拉大，拼资源拼消耗拼环境容量粗放生产的旧的发展模式，造成‚输出资源，留下污染，输出财富，留下贫困‛的不可持续境况日益显现，人均收入增长缓慢人居环境不佳已成为人民群众反映最强烈期盼最迫切的问题。这就必须重新审视现有的增长方式，认真研究可持续发展的新路子。三环境问题的研究意义目前，攀枝花正以建设实力魅力活力和谐攀枝花为战略要求，以‚打造中国钒钛之都，建设特色经济强市‛为战略目标，以推进‚四个倾力打造‛为战略重点，以制度建设作风建设能力建设廉政建设为抓手，进步加强学习型服务型廉洁型机关建设，提升环保队伍整体能力素质，加强执法能力执法水平服务态度工作。所有这些都要求攀枝花更好地处理好经济发展与环境保护关系，在发展的同时不断改善环境质量。建设资源节约型环境友好型社会不仅是时代发展的要求，也是攀枝花增强城市国际竞争力保持发展后劲的自身发展需要。开展攀枝花构建环境友好型城市研究，通过研究和总结国内外经验，结合攀枝花城市的特点和条件，研究提出攀枝花建设环境友好型城市的内涵目标指标体系跟踪评估方法和实施方案建议，不仅对攀枝花强力推进创模大工程实施创模攻坚大行动计划启动绿色家园‚十个‛工程行动计划具有现实指导意义，同时对类似城市的经济社会环境协调发展具有理论参考价值，对于构建攀枝花市现代化环境友好型城市具有重要意义。第二节可持续发展的提出及研究为了确保人类社会的前进和发展，可持续发展的思想应运而生。可持续的发展反映了对人口的合理控制对资源的永续利用和对环境的有效保护。因此，可持续发展理论研究和实践活动成为人类社会发展的热点。可持续发展概念的提出和研究进展年，由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会，在我们共同的未来报告中指出，可持续发展是指‚既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展‛。可持续发展这概念逐步为世界各国所接受，并运用到各项工作中。年月，江泽民总书记在中央计划生育工作座谈会上指出‚所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。‛可持续发展虽然缘起于环境保护问题，但作为个指导人类走向世纪的发展理论，它已经超越了单纯的环境保护。它将环境问题与发展问题有机地结合起来，己经成为个有关社会经济发展的全面性战略。因此，可持续发展是生态经济社会三位体的发展，是三者协调推进的发展过程。生态可持续发展以保护自然为基础，与资源和环境的承载能力相适应。在发展的同时，必须保护环境，包括控制环境污染和改善环境质量，保护生物多样性和地球生态的完整性，保证以持续的方式使用可再生资源，使人类的发展保持在地球承载能力之内。经济可持续发展鼓励经济增长，以体现国家实力和社会财富。它不仅重视增长数量，更追求改善质量提高