是拓宽农民增收的渠道，加快县城经济发展的需要。在东宁县，小规模农业生产已无利可图，而掌握了技之长的农业专业户通过走出去，年平均收入达万元以上，而在东宁县内仅万元，平均增幅达到以上，显著提高了农民的收入。同时，将种植基地建到国外去，为东宁县腾出更大滨海边疆区吸引外国投资的优惠政策。项目单位提供的有关数据和资料。俄罗斯联邦关于开发西伯利亚和远东地区的相关政策。俄东宁县农业和农村经济发展第十个五年规划年。黑龙江省关于对俄战略升级的有关政策。商务部财政部境外园区管理暂行办法。黑龙江省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。农村经济发展第十个五年规划年。国家关于走出去战略的有关政策可研报告编写依据全国农业和主要经济指标投资利润率，投资回收期年。产品市场主要供应俄罗斯市场。将来开辟日韩市场。未经允许，请勿外传,经济效益项目建成达产后年可实现销售收入万元，实现利润万元。核准通过，归档资料。麦类万公斤，经济作物万公斤，水稻万公斤，年出栏商品猪万头，肉牛头，日加工大米吨生产线条日加工吨饲料厂个，蔬菜加工厂座，屠宰场和冷库座。肉牛鸭鹅等畜禽产品。项目规模耕地面积万亩，年产玉米万公斤，大豆万公斤，其中自筹万元，申请国家财政补贴万元。主要产品大豆玉米等农副产品和生猪万元，固定资产投资万元，流动资金万元。资金来源总投资万元，请单位黑龙江省东宁华信工贸集团有限公司法人代表李德民项目执行单位黑龙江省东宁县华信经济贸易有限责任公司法人代表李德民建设地址俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村项目投资总投资项目总论项目总论项目概况项目名称建设国家级中俄农业合作示范园区华信境外综合农场项目申请单位黑龙江省东宁华信工贸集团有限公司法人代表李德民项目执行单位黑龙江省东宁县华信经济贸易有限责任公司法人代表李德民建设地址俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村项目投资总投资万元，固定资产投资万元，流动资金万元。资金来源总投资万元，其中自筹万元，申请国家财政补贴万元。主要产品大豆玉米等农副产品和生猪肉牛鸭鹅等畜禽产品。项目规模耕地面积万亩，年产玉米万公斤，大豆万公斤，麦类万公斤，经济作物万公斤，水稻万公斤，年出栏商品猪万头，肉牛头，日加工大米吨生产线条日加工吨饲料厂个，蔬菜加工厂座，屠宰场和冷库座。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,经济效益项目建成达产后年可实现销售收入万元，实现利润万元。产品市场主要供应俄罗斯市场。将来开辟日韩市场。主要经济指标投资利润率，投资回收期年。可研报告编写依据全国农业和农村经济发展第十个五年规划年。国家关于走出去战略的有关政策商务部财政部境外园区管理暂行办法。黑龙江省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。黑龙江省关于对俄战略升级的有关政策。东宁县农业和农村经济发展第十个五年规划年。俄罗斯联邦关于开发西伯利亚和远东地区的相关政策。俄滨海边疆区吸引外国投资的优惠政策。项目单位提供的有关数据和资料。俄罗斯相关政策。第二章项目建设背景项目背景我国是传统的农业生产国家，在各种农作物的生产中积累了丰富的生产经验，与俄罗斯相比，我国农业尤其是劳动密集型产业有着较强的发展趋势。东宁县位于山区，耕地面积较少，人均耕地面积仅为亩，有万人的农村富余劳动力，人多地少的矛盾非常突出，因此农业技术优势得不到有限发挥，农村经济增长缓慢。近几年由于俄罗斯私有化进程的加快和政府对农业支持力度不够，使俄罗斯远东地区集体农场相继解体，无能力耕作，大面积土地弃耕，仅滨海地区弃耕土地就有万公顷，占可耕作面积的，近年来，俄罗斯政府出台了系列的优惠政策，鼓励外商投资农业开发。年中国启动实施走出去战略，提出全面提高对外开发水平，更好的利用国内国际两个市场两种资源。同时，黑龙江省为进步扩大对外开放水平，加快实施对俄战略升级。在这种大背景下，东宁县华信经济贸易有限责任公司抓住契机，在俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村建设了综合农场。现农场种植业总播种面积万亩，其中种植水稻万亩，经济作物万亩，玉米万亩，大豆万亩，麦类万亩公顷，年效益万元养殖业种牛头，种猪头，年效益万元加工业年增效益万元，年总效益万元。核心田仍有租期年的万亩耕地和周围几百万亩弃耕可利用土地，其土壤肥沃，气候温和，基础设施好，适合机械化作业。农业生产需要大量劳动力，可年转移农村富余劳动力人，可实现农民增收万元。该农场具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进农民增收作用显著，对中国在俄罗斯建立的其它农场起到效仿学习作用。此时在俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村建立中俄农业合作示范园区，具有极好的发展空间和战略机遇。项目建设的必要性和可行性必要性项目建设是建立境外农业核心区，引领带动更多企业和个人赴俄发展农业生产的需要。当今利用俄罗斯资源，抢占俄罗斯市场已经迫在眉睫。俄罗斯联邦近几年私有化进程的加快和政府对农业支持力度不够，导致农业资金匮乏，人口外流严重，农机具无法更新，无力耕作，使俄罗斯特别是远东地区集体农场相继解体，大面积土地弃耕。中国韩国日本等些农业资源匮乏国家争相抢占俄罗斯的土地资源，加快了对俄罗斯农产品市场的占有速度，特别是韩国，他们凭借国家政策扶持资金充足的优势，在远东兼并了二十几个集体农庄，而我国仅建了些蔬菜生产区，资金投入少，规模小风险大，同时与国内的蔬菜生产相互冲击。该项目能够充分发挥该公司的资金优势地缘优势技术优势劳动力优势和机械化优势，利用俄罗斯优质廉价的土地建立大规模高规格多领域的中俄农业合作示范园区，加大了国内对发展境外农业市场的认识，加快了对俄罗斯的资源利用和市场占有。项目建设是加强对俄农业合作战略升级，促进中俄口岸贸易的需要。俄方市场对中国产品缺乏信心，对我国出口的农产品和畜类产品检验检疫制度非常严格条件非常苛刻，以及受关税及非关税壁垒等因素影响，使中国的农产品和畜产品对俄出口相对困难，而该项目通过在俄罗斯境内建立中俄农业合作示范园区，可以增强俄方市场对中国产品的信心，避开出口检验检疫过程中的繁琐程序，降低企业生产成本，实现以俄罗斯资源赚取俄罗斯财富。深入实施对俄农业合作战略升级，使更多国内企业的资金优势和技术资源得到有效发挥，主动参与国际合作与竞争，以获得市场份额和技术开发能力。在这过程中，壮大自己，拓宽企业的发展空间，实现企业增效农民增收赚取外汇的目的。同时更促进了中俄口岸贸易，促进国际税收，加深中俄友谊，达到企业与国际双受益的效果。项目建设是拓宽农民增收的渠道，加快县城经济发展的需要。在东宁县，小规模农业生产已无利可图，而掌握了技之长的农业专业户通过走出去，年平均收入达万元以上，而在东宁县内仅万元，平均增幅达到以上，显著提高了农民的收入。同时，将种植基地建到国外去，为东宁县腾出更大的空间，有效促进了土地的流转与集中，缓解了东宁县人多地少的矛盾，加快了农业规模化机械化生产，以及对土地的投入和养护，实现农业的可持续发展，又增加农村农民的经济收入。此外，通过在县内购置种子农药饲料农机具等生产生活物品，带动了相关产业的发展，并为东宁县带回大量的外汇资金，加快促进了县域经济的发展。可行性区位优势。俄罗斯米哈伊尔洛夫卡地区位于东经度分，北纬度，土壤肥沃，无霜期天左右，与东宁县的第三四积温区相似，适宜种植我县的些农作物。并且该地区原是苏联的模范集体农场，基础设施好，田间路渠桥等配套设施齐全，适合机械化作业。资源优势。俄罗斯米哈伊尔洛夫卡地区有大面积的弃耕土地，华信集团通过同俄方巴斯发尔夫公司合资创建阿尔玛达公司次即获得了承租期年的土地使用权，而且土地廉价，种植成本低，约比国内生产成本低左右。同时俄罗斯米哈伊尔地区具有得天独厚的绿色生态环境，境内的空气土壤和水质至今没有受到污染，整个项目区光照充足雨水充沛资源丰富，并有两条河流贯穿全境，个四十多亩的水库坐落于地区之间，配套沟渠纵横交错，是生产绿色无公害食品的理想场所。技术优势。东宁县华信经济贸易有限责任公司聘用中国农业大学和东北农业大学的农学园艺植保畜牧兽医专业等专家多人，并与中国农业大学和中国农科院建立了长期稳定的合作关系，在生产品种技术更新生产模式等各个方面有着强大的技术支撑，因此在示范园区发展中有足够的人才和技术保障。政策优势。近年来，俄罗斯政府出台了系列鼓励外商投资农业开发的优惠政策，如地方政府有权将土地对外出租和调整土地租金，合作前期实行土地零租金政策，租赁期最长延至年。调整税收政策，企业所得税由降到，个人所得税降为，农产品平均关税已由降到。放宽劳务许可政策，劳务人员可以次性办理年暂住证。实行宽松的货币汇兑政策，卢布可兑换美元和人民币直接汇到国内等系列有利于农业开发的政策。俄罗斯国家杜马亦已经通过议案，欢迎外国投资商到俄罗斯进行农业种养殖及深度开发。同时，该公司所承办的农场在开发时又受到米哈伊尔洛夫卡市长和市政府的高度重视，对其大力扶持，又给予许多优惠政策，提供了很多便利条件。经验优势。东宁县华信经济贸易有限责任公司自年代初期开始赴俄发展，历时十多年，在对俄贸易俄境内房地产开发种植业养殖业加工等方面积累了丰富的与俄合作经验。同时与俄巴斯发尔夫公司合作十余年，双方合作非常愉快，没有发生任何经济纠纷。劳动力优势。东宁县大力实施科技支农战略，针对俄罗斯的生产经营特点充分开展阳光工程，对全县的富余劳动力开展了俄语种植养殖的技能培训，为项目的实施提供了良好的人才基础。项目单位基本情况华信工贸集团创建于年，是经国家对外经贸部批准的有对外进出口经营权和边境小额贸易经营权的企业，经过十几年的努力，已成为集国内外贸易会展业物流房地产开发境内外旅游种植养殖高新技术矿业和港口开发船舶拆解为体的多元化跨国投资控股企