职工改善生活条件愿望强烈几年来建设农场农业喜获大丰收，自营经济发展迅速，职工收入稳定提高，收入可观。加强中心小城镇建设，逐步实现城镇化管理，统筹兼顾综合布局，促进经济社会环境协调发展。备功能齐全产业发达经济繁荣环境优美文明开放颇具特色的中心小城镇，实现农场经济效益环境效益社会效益同步增长目标，推动农场经济社会又好又快发展。小城镇建设发展的需要根据小城镇总体规划，实现撤组并区整体搬迁，减少农业管理区人口，适度增加场部人口，农场按照长远发展集中建设统规划分步实施的原则，着力建设布局合理设施完项目。建设小康社会的基础，也是实现农场现代化的必然要求。因此，年农场党委提出新建南湖公园建设小城镇建设是农场经济发展的截体，是实施安居工程，加快实现现代化步伐的必然过程，是发展商品经济，对外形成无形吸引力和示范辐射作用的必备条件，是实现城镇化，建设环保工程，全面资源的合理有效利用的情况，本着与北安分局经济总体规划相结合与小城镇建设相结合与资源利用相结合，科学合理的安排建设项目。根据黑龙江省农垦总局小城镇发展规划总体部署，结合农场的实际情况和全面建设小康社会的要求，实现社会主义新农村建设目标，根据项目建设区域社会经济的发展人口的增长小城镇建设的布局和项目提出背景年总局党委提出抓城强工带农统筹发展方针，坚定不移地推进四个五城乡体化工作任务。黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格资料相关部门提供的数据及资料。第二章黑龙江省建设农场小城镇规划年黑龙江农垦总局北安分局统计年鉴外传,王忠孝王利华何洪艳韩学斌刘传忠二项目建设地点该项目位于建设农场南端。三编制依据场负责人王忠孝农场副场长会计师可行性报告主要编写人员核准通过，归档资料。未经允许，请勿负责人项目总负责人万太文农场场长高级政工师项目技术负责人王忠孝农场副场长会计师项目经济负责人李友民农场副场长会计师项目具体负责人何鸿雁农场建设副科长工程师项目可行性编制单位黑龙江省建设农项目名称黑龙江省建设农场南湖公园建设项目项目建设性质新建项目建设期限至年二年项目主管部门黑龙江省农垦总局北安分局项目建设概述概述项目提要项目名称黑龙江省建设农场南湖公园建设项目项目建设性质新建项目建设期限至年二年项目主管部门黑龙江省农垦总局北安分局项目建设负责人项目总负责人万太文农场场长高级政工师项目技术负责人王忠孝农场副场长会计师项目经济负责人李友民农场副场长会计师项目具体负责人何鸿雁农场建设副科长工程师项目可行性编制单位黑龙江省建设农场负责人王忠孝农场副场长会计师可行性报告主要编写人员核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,王忠孝王利华何洪艳韩学斌刘传忠二项目建设地点该项目位于建设农场南端。三编制依据黑龙江省建设农场小城镇规划年黑龙江农垦总局北安分局统计年鉴黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格资料相关部门提供的数据及资料。第二章项目提出背景年总局党委提出抓城强工带农统筹发展方针，坚定不移地推进四个五城乡体化工作任务。根据黑龙江省农垦总局小城镇发展规划总体部署，结合农场的实际情况和全面建设小康社会的要求，实现社会主义新农村建设目标，根据项目建设区域社会经济的发展人口的增长小城镇建设的布局和资源的合理有效利用的情况，本着与北安分局经济总体规划相结合与小城镇建设相结合与资源利用相结合，科学合理的安排建设项目。小城镇建设是农场经济发展的截体，是实施安居工程，加快实现现代化步伐的必然过程，是发展商品经济，对外形成无形吸引力和示范辐射作用的必备条件，是实现城镇化，建设环保工程，全面建设小康社会的基础，也是实现农场现代化的必然要求。因此，年农场党委提出新建南湖公园建设项目。小城镇建设发展的需要根据小城镇总体规划，实现撤组并区整体搬迁，减少农业管理区人口，适度增加场部人口，农场按照长远发展集中建设统规划分步实施的原则，着力建设布局合理设施完备功能齐全产业发达经济繁荣环境优美文明开放颇具特色的中心小城镇，实现农场经济效益环境效益社会效益同步增长目标，推动农场经济社会又好又快发展。加强中心小城镇建设，逐步实现城镇化管理，统筹兼顾综合布局，促进经济社会环境协调发展。二农场职工改善生活条件愿望强烈几年来建设农场农业喜获大丰收，自营经济发展迅速，职工收入稳定提高，收入可观。中心小城镇已初具规模，人们住宅条件正在加速发展，购楼积极性空前高涨。人们改善居住和生活条件愿望强烈，公园建设使职工活动交流感情有场所休闲有去处，深入开展精神文明建设，调动职工的积极性。因此，建设公园有利于职工文化生活的长远发展，是建设中心小城镇的组成部分，是建设社会主义新农村的重要体现。三客观条件具备农场职工居住水平得到改善和保障后，人们的精神生活和物质生活已不满足于过去的现状。加快场部小城镇建设步伐，进步改善职工精神生活条件，提高生活质量，加快经济发展，美化小城镇建设条件已具备。同时继续实施小城镇带动战略，加快小城镇的基础设施和配套设施建设，增强小城镇的载体功能和管理功能，加大力度推进现代化花园式的小城镇建设，改善职工的生活环境，建立相对完善的市场经济体制，使小城镇成为支柱产业强大配套产业齐全产业结构合理生态环境优美，人民生活富裕的现代化城镇。四指导思想以党的十七大精神为指针，坚持以人为本构建和谐社会。深入贯彻落实科学发展观，坚持走垦区特色的城镇化道路，牢固确立规划为上环境为重文化为魂管理为本的发展理念，以提高居民生活质量为目标，继续实施城镇化带动战略，进步优化城镇布局，重点加强城镇基础设施公益设施和住宅建设，扩大城镇规模，完善城镇载体功能和服务功能，加快传统乡村文明向现代城镇文明转变，形成以小城镇带动管理区促农业大发展经济社会体化发展新格局，实现我场富民强场的目标。第三章项目建设的必要性可行性建设农场随着市场经济的不断发展，经济管理的不断强化，人们的生产生活已发生了日新月异的变化。小城镇建设是全面提高居民生活水平和生活质量的有效途径，是保证农场社会经济发展的基础设施。加快小城镇建设对促进农场经济发展社会的稳定和人民生活水平的提高有着十分重要的意义。农场场部是农场发展的中心，是农场政治经济文化交通的枢纽，是开发开放招商引资的窗口，是农场全面发展的结晶。随着农场经济的改善和人民生活水平的提高，职工群众的生活环境急需改善，以适应区域当前及未来经济发展的要求。而且随着发展的推进，这种需求会更加强烈。因此，新建南湖公园建设项目是必要的可行的，是扩大改革开放，推进经济和社会各项事业加快发展的需要。项目建设的必要性加强城镇规划管理，提高城镇对经济发展和人口转移的支撑能力强化城镇规划的龙头作用，牢固树立加大规划投入是城镇建设最大的节约理念，提高规划的科学性前瞻性和可操作性，充分挖掘历史文化民俗自然等城镇优势，把握建筑的体量立面色彩形态空间构建轮廓线，形成独具魅力的建筑特色。进步优化城镇空间布局，本着扩大规模调整结构完善功能优化环境，增强吸引力辐射力和综合服务能力。加强规划管理的事前预防事中监督事后反馈，加大对违反规划行为的处罚力度。二加快农场社会主义新农村建设的需要要因地制宜地实行整村推进的开发方式，加大力度改善人们生产生活条件。加快公园建设，对保证我场小城镇建设的协调发展，促进农场乃至全社会经济发展和保障社会稳定具有十分重要的意义。目前，建设农场社会主义新农村建设正在实施阶段，由于小城镇建设基础设施差，不适应本区域经济发展和人民生活的要求。在今后的开发建设中，农场将按照总局和分局的要求，坚持科学发展观，明确思想，突出重点，努力增加职工收入，改善居民生活环境，实现生产发展生活宽裕的目标。随着农场及周边经济和社会事业的发展对环境的要求也越来越高，加快公园建设是十分必要的，也是建设社会主义新农村项重要工作任务。二项目建设的可行性加快产业集聚，增强经济实力，为城镇发展提供持久动力构筑以农场小城镇为中心的区域经济，发挥中心城镇的产业聚集作用，加快生产要素向城镇转移和集中，构筑若干个经济快速增长的优势区域，实现跨越式发展。在发展上扩大小城镇规模，强化功能分区，拓宽发展思路。加快工业化带动城镇化步伐，把推进工业化城镇化和农业现代化结合起来，以城镇经济的快速发展带动农牧产业的经济发展。努力提高城镇服务业务水平，调整和优化服务业结构，促进服务业快速发展，为农业人口转移提供更多的就业机会。二建立农场引导和市场推进的城镇化战略实施机制在城镇投融资方面，把小城镇当作项大产业来经营，用市场化的理念推进小城镇建设，不断完善农场规划市场运作业主经营的建设规模。在行政管理体制方面，理顺城镇管理关系，变多头管理为统管理，建立责权利相统和行政执法权相对集中以及级规划二级建设三级管理的城镇管理体制。整合各方面力量，加快建设步伐。充分利用国家相关政策积极争取国家项目，通过建设项目转移人口，提高城镇基础设施的承载能力和服务水平。充分发挥领导干部职工和企事业单位的整体力量，开发建设义务建设单位建设，形成全社会共建小城镇的良好氛围。完善基础设施建设。加快城镇道路供水包括消防排水供热供气沼气园林绿化环境卫生以及垃圾和污水处理等市政公用基础设施建设。第四章项目单位的基本情况建设农场史建于年，位于黑龙江省北安市境内，地处小兴安岭南麓，区域内属寒温带大陆季风性气候，有北安分局小江南之称，经过多年的开发建设，农场土地总面积万亩，其中耕地万亩，现居住人口人，其中职工人数人。场部驻外机构有邮