象的解决有着重要现实意义和深远的历史意义。第三节项目建设的必要性和重要性有利于山区农业产业结构的调整市属于我国内陆腹地中央山区，以秦岭余脉巴山余脉和武当山三大山系构成的山区，形成了中西结合部的生态屏障长江最大的支流汉江穿境而过，境内的丹江口水库是南水北调中线工程的取水处，是典型的移民大区农业大区人口大区，通常称为老少边穷库为体的地区，全区的主要收入来源于农业经济，随着南水北调中线工程建设的推进和人们生活水平的提高，对农产品加工食品的种类质量营养价值等要求越来越高，环保型无公害蔬菜加工食品深受消费者喜爱，现有的农业产业结构已不能满足市场的需要，必须按照市场规律进行农业产业结构优化调整。，红薯资源十分丰富，且品质好淀粉含量高，加工淀粉率高增值效益高。境内及周边广大农民有世代种平均海拔只有米，日照充足，四季分明。物华天宝历史悠久，当地地形以丘陵为主，土地肥沃，气候温和。年自考察引进的红薯加工企业改制后，年月由接管，是县计划培育的年农业产业化龙头企业之，该公司位于工业区。第二章项目背景及建设必要性可行性第节基本情况有限公司是由于客观科学原则二谨慎周密原则三合理预期原则四经济效益原则五社会效益原则六移民效益原则七环境效益原则。效益及环境效益。三编制原则围本报告主要研究项目建设的必要性和可行性其编制范围对项目的建设条件建设规模建设内容技术方案及实施计划进行分析，围绕市场形势环境保护组织管理经济评价综合研究项目的经济效益社会效益移民国家农业农村产业结构调整政策国务院农业农村工作会议精神和农业部无公害农产品行动计划湖北省国民经济和社会发展十五规划二编制范第二节编制依据及范围编制依据主要用于等。五建设资金及筹措方式项目建设资金及收购流动资金万元由项目业主自筹资金，申请银行借款万元，申请产业发展基金补助万元，申请扶贫贴息资金万元。四建设期限个月，即年月至年月第期第二期年月至年月，。，。点规模内容及建设期限建设地点二建设规模三建设内容所有制形式项目建设单位二法人代表三所有制形式有限责任公司私营四建设地第节项目提要第节项目提要项目名称加工基地项目二建设性质扩建和技术改造三项目申请建设单位法人代表所有制形式项目建设单位二法人代表三所有制形式有限责任公司私营四建设地点规模内容及建设期限建设地点二建设规模三建设内容。四建设期限个月，即年月至年月第期第二期年月至年月，。五建设资金及筹措方式项目建设资金及收购流动资金万元由项目业主自筹资金，申请银行借款万元，申请产业发展基金补助万元，申请扶贫贴息资金万元。主要用于等。第二节编制依据及范围编制依据国家农业农村产业结构调整政策国务院农业农村工作会议精神和农业部无公害农产品行动计划湖北省国民经济和社会发展十五规划二编制范围本报告主要研究项目建设的必要性和可行性其编制范围对项目的建设条件建设规模建设内容技术方案及实施计划进行分析，围绕市场形势环境保护组织管理经济评价综合研究项目的经济效益社会效益移民效益及环境效益。三编制原则客观科学原则二谨慎周密原则三合理预期原则四经济效益原则五社会效益原则六移民效益原则七环境效益原则。第二章项目背景及建设必要性可行性第节基本情况有限公司是由于年自考察引进的红薯加工企业改制后，年月由接管，是县计划培育的年农业产业化龙头企业之，该公司位于工业区。历史悠久，当地地形以丘陵为主，土地肥沃，气候温和。平均海拔只有米，日照充足，四季分明。物华天宝，红薯资源十分丰富，且品质好淀粉含量高，加工淀粉率高增值效益高。境内及周边广大农民有世代种植红薯的传统。是计划培育的年农业产业化龙头企业之。第二节项目背景党中央国务院为了推进农业产业化促进农民增收农业增效，明确提出了扶持产业化龙头企业就是扶持农民，扶持龙头企业就是扶持农民的号召，要以扶持个龙头强化个产业带动方经济为目标，使传统的田间地头融入现代工业因素，激活农业内部发展动力，推动社会主义新农村建设的进程。并对如何推进农业产业化做出了具体部署。农业部等八部委制定了关于扶持农业产业化重点龙头企业的意见，从财政税收信贷外贸等方面制定了扶持政策，并先后组织认定了批国家级农业产业化龙头企业，研究出台了扶持重点龙头企业的具体措施。特别是南水北调中线工程的启动，对我市生态环境保护提出了更高的要求，尤其对农业面源污染防治提出了定性指标。同时，国家对我市提出可以比照东北老工业基地和西部大开发享受国家优惠政策，这些为我市农业农村农民和农业企业的发展提供了依据和保障。市委市政府根据我市地理区位生态环境气候和生物特征，明确提出调整优化农业结构，加快优势产业项目的建设，培植产业龙头，加快促使资源区位优势转化为经济优势。县委县政府明确提出了调整优化农业结构，加快优势产业项目的建设，培植产业龙头，加快促使资源区位优势转化为经济优势的号召，明确了我县在十二五末努力实现市县体城乡体全县小康的目标。近年来，我县农业产业结构逐步优化调整，第二三产业结构比例趋向合理，但农业种植业目前还不够规范，产品多为初级产品或粗加工，龙头企业带动不力，与地方特色经济发展不配套。十堰市是个农业大市，大力推行农业产业化建设势在必行，只有这样才能早日实现农民脱贫致富社会和谐安定的目标。因此，培植形成标准化规模化农业龙头企业是山区农业产业化建设可持续发展的必由之路。为了充分利用南水北调中线工程水源区的相关政策地域优势劳动力丰富的现实条件，着力培植农产品加工项目，有利于山区农业产业化体系形成与完善，有利于山区农业结构调整，有利于区位优势的经济转化，有利于库区后靠移民的安置和下岗失业人员就业，有利于促进移民和农民增产增收，符合地方特色经济的发展的需求。本项目就是在上述背景下提出来的，得到了等相关部门县委政府的大力支持，使项目的前期准备和实施工作进展顺利该项目的实施，对于山区农业产业化发展环境保护移民安置三农问题的解决以及山区产业空壳化现象的解决有着重要现实意义和深远的历史意义。第三节项目建设的必要性和重要性有利于山区农业产业结构的调整市属于我国内陆腹地中央山区，以秦岭余脉巴山余脉和武当山三大山系构成的山区，形成了中西结合部的生态屏障长江最大的支流汉江穿境而过，境内的丹江口水库是南水北调中线工程的取水处，是典型的移民大区农业大区人口大区，通常称为老少边穷库为体的地区，全区的主要收入来源于农业经济，随着南水北调中线工程建设的推进和人们生活水平的提高，对农产品加工食品的种类质量营养价值等要求越来越高，环保型无公害蔬菜加工食品深受消费者喜爱，现有的农业产业结构已不能满足市场的需要，必须按照市场规律进行农业产业结构优化调整。本项目的实施，利用十堰市特有的环境条件和本身农产品资源，对绿色无公害农产品进行深加工，能满足市场的需要，有利于山区农业产业结构的调整。有利于无公害农副产品加工产业化的推进丹江口库区移民和生态环境的保护关系到南水北调中线工程建设的成败，无公害农副产品加工产业化推进，可以形成生产加销售体化的农业产业化链条，带动产业基地的发展，带动农村劳动力的转移，使农民得到实惠增收人民生活质量提高和社会稳定，促进生态环境与经济协调可持续发展。本项目的实施，是山区无公害农副产品加工产业化推进的重要内容之，符合无公害农副产品产业化推进。有利于后靠移民安置和社会稳定在我市，人地矛盾突出，移民任务艰巨，安置任务繁重，而移民的以上是农村移民，文化素质和职业技能相对较低，同时，迁建的关停并转企业的下岗失业人员就业的困难较大这就给库区移民安置和社会稳定带来不利影响。本项目的实施，是市农业产业化体系的重要组成部分，项目辐射范围广，带动能力强每年可提供社会就业岗位多个，其中直接安置移民和下岗失业人员人，带动种植户多家，吸纳农村劳动力人，年均种植户增收万元，年均产业种植基地增收万元，促进库区农民脱贫致富奔小康。有利于社会主义新农村和和谐小康社会的建设按照国家十五规划和党的十七大提出的社会主义新农村建设和科学发展观的要求，准确把握小康社会建设的难点重点在农村，特别是贫困山区，尤是小康社会建设的重中之重，而山区农业和农民问题，是和谐小康社会建设的难点和焦点，如何切实解决好农业发展经济提高和生态保护是地方政府面临的大课题。结合市的特点，必须实施农业产业化，培植优势龙头企业，发展规模化生产基地，提高增值转化，带动千家万户实现农业产业化经济。因此，本项目的实施，有利于社会主义新农村和和谐小康社会的建设，可以实现企业当年建设，农民当年见收入。有利于地方企业发展有限公司的成立，同时整合了我县的家地方民营加工企业，通过加工技术改造，实施规模化标准化的生产和加工，提升产品质量，实行六统分即统供应红薯良种统收购标准统加工工艺流程统产品质量标准。统包装品牌统产品销售农户分散种植，拓展市场空间。该项目的实施，不仅有利于公司自身的成长，提高农民经济收入，还可有效的盘活做大地方民营企业，提高企业市场竞争力，快速推进农业产业化进程。有利于防治农业面源污染该项目无污染，对原料要求不严格，特别对化肥农药的施用量要求不大，实行规模化标准化种植，有利于防治农业面源污染，净化水质。第四节项目建设的可行性符合产业政策导向国家针对南水北调水源区生态保护和经济发展问题，出台了系列扶持经济发展的方针政策，特别是能带动移民和农民安稳致富和有利于环境保护的优势产业项目，国家在政策上资金上给予了极大的支持和帮助同时国家给予市比照享受西部开发和中部崛起的相关政策本项目就是在这样的背景下提出来的，符合相关产业政策导向。符合十堰市优势产业项目政策及扶持条件根据中央提出大力推进农业产业化，保护库区生态环境的方针，