经济合作组织承包人的工程管理状况。二项目建设的必要性和可行性投资估算资金筹措及实施意见工程总投资万元。灌溉作物主要为马铃薯小麦。工程建设资金到位后,计划年完成。的地埋电缆,变压器台套,配电室间,各种地埋输水管道以及管件等,井房间退水井座等。宝昌镇五间房村面积为亩时针式喷灌系统和面积为亩时针式喷灌系统,红旗镇五亮村亩时针式喷灌系统,项目新打深机井眼,配套潜水电泵台套,架设的高压输电线路,建设期项目涉及个镇个行政村。项目区发展节水灌溉面积亩,共新建个时针式喷灌系统,分别为行性研究报告编写提纲,依据规范以及项目区地形资料等进行编制。项目建设范围规模内容与工,请勿外传,节水灌溉技术规范喷灌工程技术规范喷灌工程技术管理规程农用机井技术规范本项目编制按照节水灌溉示范项目可工程规划设计依据如下节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲核准通过,归档资料。未经允许项目区分布在太仆寺旗宝昌镇五间房村红旗镇五亮村共块地。项目编制的依据和过程本次节水灌溉地貌气候种植结构等实际情况,经多方案优化比较,确定了节水灌溉工程的形式和所覆盖的地块范围。受太仆寺旗水务局的委托,年月,内蒙古农业大学农林工程设计院的技术人员会同太仆寺旗水务局的领导技术人员对项目区进行了详细的实地调查测量,根据项目区的地形究报告的通知内水计号文内蒙古自治区水利厅关于编制年节水灌溉示范项目可行性研究报告的通知的精神编写。本项目可行性研究报告的编制依据锡水发号转发内蒙古自治区水利厅关于编制年节水灌溉示范项目可行性研由此看来,以种植业为主,农业人口众多的太旗,有适于发展灌溉的耕地,但水资源相对缺乏,这样要想发展经济,增加农民收入,必须发展节水灌溉农业。太仆寺旗总人口人,其中农业人口人,人均亩耕地,农民人均收入仅为元。农业为全旗的支柱产业,其产值占到全旗工农业总产值的。综合说明综合说明项目背景太仆寺旗是个半农半牧大旗。农业为全旗的支柱产业,其产值占到全旗工农业总产值的。太仆寺旗总人口人,其中农业人口人,人均亩耕地,农民人均收入仅为元。由此看来,以种植业为主,农业人口众多的太旗,有适于发展灌溉的耕地,但水资源相对缺乏,这样要想发展经济,增加农民收入,必须发展节水灌溉农业。本项目可行性研究报告的编制依据锡水发号转发内蒙古自治区水利厅关于编制年节水灌溉示范项目可行性研究报告的通知内水计号文内蒙古自治区水利厅关于编制年节水灌溉示范项目可行性研究报告的通知的精神编写。受太仆寺旗水务局的委托,年月,内蒙古农业大学农林工程设计院的技术人员会同太仆寺旗水务局的领导技术人员对项目区进行了详细的实地调查测量,根据项目区的地形地貌气候种植结构等实际情况,经多方案优化比较,确定了节水灌溉工程的形式和所覆盖的地块范围。项目区分布在太仆寺旗宝昌镇五间房村红旗镇五亮村共块地。项目编制的依据和过程本次节水灌溉工程规划设计依据如下节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,节水灌溉技术规范喷灌工程技术规范喷灌工程技术管理规程农用机井技术规范本项目编制按照节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲,依据规范以及项目区地形资料等进行编制。项目建设范围规模内容与工期项目涉及个镇个行政村。项目区发展节水灌溉面积亩,共新建个时针式喷灌系统,分别为宝昌镇五间房村面积为亩时针式喷灌系统和面积为亩时针式喷灌系统,红旗镇五亮村亩时针式喷灌系统,项目新打深机井眼,配套潜水电泵台套,架设的高压输电线路,建设的地埋电缆,变压器台套,配电室间,各种地埋输水管道以及管件等,井房间退水井座等。灌溉作物主要为马铃薯小麦。工程建设资金到位后,计划年完成。投资估算资金筹措及实施意见工程总投资万元。其中国家投资万元,地方及群众自筹万元。经济评价环境影响评价及项目综合评价结论节水灌溉项目建成后,其经济效益社会效益生态效益显著。通过节水灌溉可调整种植结构,增加特色土豆可炸薯条的种植面积。可增加节水灌溉面积亩,年增产马铃薯万,小麦万,年增加产值万元,年水利分摊效益万元。经济效益分析表明,效益费用比,经济净现值万元,内部收益率,投资回收年限为年。可见该节水工程经济效益显著,且见效快。项目建成后可使亩农田变为高标准节水灌溉农田,达到田林路配套,实现田园化。可改善项目区小气候,促进生态环境的改善,良好的环境条件为农业生产的发展奠定了基础,起到了示范样板的作用。项目组织与管理为确保节水灌溉示范项目保质保量按计划完成,已成立项目组织管理机构,由旗政府领导牵头,各相关部门负责人参加的项目建设领导小组,旗长为项目第责任人,并成立了建设办公室,林业农业水务部门指定专人参加。办公室主要职责是制定工程建设规划,组织和协调有关部门对工程建设的设计审查施工管理监理以及后期检查验收工程管护等项工作。对项目执行情况及资金使用情况进行检查监督,督促有关部门拔付工程建设资金。落实各相关业务部门的行政人员负责制技术人员承包制工程施工监理制,负责通过制定相应政策创新机制利益趋动等措施调动广大干部群众的积极性,最后对竣工的工程逐组织验收,查出问题,限期修整完善,然后进行复验,直至达到设计要求。节水灌溉建设工程由旗水务局负责,对工程统计划安排,统技术标准,配备专人管理技术指导。工程所属镇领导负责组织发动群众调配劳动力落实承包责任人等。建后管护管理内容水源及节水灌溉工程管理内容包括水源井机泵输水管道系统节水灌溉设备机井房电力设施等工程经营使用维修管护和设备更新,使水利工程充分发挥效益的管理经营操作维修和更新等内容。产权归属凡是由国家建设投资的水利工程包括水井源机泵输水管道节水灌溉设备机井房电力实施等,产权归国家所有,使用者只有经营使用管理维修权由使用单位自行购置的灌溉设施如时针式喷灌机,产权归使用单位所有。工程管理为提高水源及节水灌溉工程管理经营水平,节约用水,降低能耗,保证安全运行,充分发挥工程效益,水利工程按照谁使用谁受益谁管护的原则进行管理。水源和节水灌溉工程每处受益户为单位的,由受益户负责水源机泵管道节水设备和低压线路以下部分的电器设备的管理和保护,费用自理水源和节水灌溉工程每处受益户为联户的,但户数在本生产合作社的占较小比例的工程,由受益户民主选举产生的负责人负责管理保护,费用由受益户民主议定的标准分摊水源和节水灌溉工程每处受益户在本生产合作社的占较大比例的工程,由生产合作社负责管理保护,费用由受益户分摊。水源和节水灌溉工程由企业或经济合作组织受益的,由企业或经济合作组织法人负责实施管理和保护。④为水源节水灌溉工程配套的高压线路低压线路,变压器设施受益户为本村群众的,由行政村负责管理和保护。由企业或经济合作组织租赁承包的由企业或经济合作组织法人负责管理和保护,项目村村委员协助管理保护。水源和节水灌溉项目村必须成立以村主要负责人为组长的工程管理小组,负责经常性地督促,检查工程管理工作,并监督企业或经济合作组织承包人的工程管理状况。二项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性从人口经济发展及水土资源上看,发展节水灌溉是必须的。太仆寺旗总人口人,其中农业人口人。全旗总土地面积万亩,其中耕地面积万亩。人均亩耕地有效灌溉面积万亩,人均亩水浇地还不是保灌面积占太仆寺旗总土地面积近半的东部相对富水区人口为人,地下水可开采量为万,人均可开采量仅为太仆寺旗国民经济以发展农牧业为主,其中种植业占主导地位,农民人均收入仅为元。由此看来,以种植业为主,农业人口众多,而保灌面积少,适于发展灌溉的耕地还有潜力,水资源非常缺乏,这种情况下要想发展经济,增加农民收入,必须发展节水灌溉农业。实施节水灌溉工程,扩大保灌面积,增产增收。截止年底,全旗耕地面积万亩,而有效灌溉面积仅为万亩,其中发展喷灌管灌等节水灌溉面积万亩,其中以上的节水灌溉工程是在原有的水源工程基础上发展的,仅此就扩大灌溉面积万多亩,约占全旗水浇地面积近三分之,既合理利用了水资源,又达到了增产增收的目的。项目的实施,可调整项目区种植结构,增加特色土豆可炸薯条的种植面积。使项目区的经济效益显著增加,从而达到增产增收的目的。生态移民休牧禁牧舍饲,实施围封转移战略,实现生态效益社会效益和经济效益统的需要近年来,太仆寺旗党委政府始终把加强生态环境保护和建设放在经济工作的首位,全面实施围封转移战略,以京津沙源治理退耕还林还草休牧禁牧舍饲等重点项目为重要推进手段,把生态移民异地搬迁安置与生态建设有机结合起来,实现了生态效益社会效益和经济效益三效统。为此,水源工程节水灌溉工程的实施,起到了关键性的作用。增强抗灾能力,稳定发展农牧业生产的需要太仆寺旗处于中纬度高原大陆性气候,常年干旱少雨,无霜期短,全年仅种季作物,当地俗称卡脖旱时有发生,加之水利设施薄弱,抗御自然灾害能力差,农业生产单产不高,总产不稳,处于广种薄收,靠天吃饭的局面,牧业生产仍未摆脱传统的经营方式,依附天然草场自然生产力,由于超载过牧,草畜矛盾日益尖锐,造成草场退化,环境恶化,落后的农牧业生产经营方式,严重地制约和阻碍着当地国民经济的发展,特别是项目区水利工程很少甚至没有水浇地。因此,改变旱作农业现状,发展以水利为中心,围绕治理和改善生态环境的目标,大面积推广和建设高产稳产节水灌溉农田和饲草料基地是确保全旗国民经济可持续稳定发展支柱产业的必经之路。综上所述,项目建设是完全必要的和十分迫切的。项目建设的可行性有利的自然条件该区有丰富的土地资源,为农业节水灌溉建设提供了充
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