。基础条件本项目建设地址位于安庆市人民医院医院内，项目场址地势平坦，所在地周边环境良好交通条件十分优越城市基础设施配套齐全服务体系功能健全项目征地和城市规划选址已经完成，各项建设条件能够满足本项目建设需求。可行性研究结论安庆市全科医生临床培训基地建设项目符合国家省市政府各级部门的政策规划法规等规定，以维护和增进人民健康为目标，以满足人民群众对医疗服务的需求为导向。研究工作范围本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额以及该项目单位对建设项目的设想，着重对安庆市全科医生临床培训基地建设项目的必要性和安庆市全科医生临床培训基地建设项目可行性研究报告的委托书项目单位提供的有关资料及调研收集到的其他相关资料。建设项目规划安庆市人民医院委托省工程咨询中心和安庆市远景工程咨询有限公司关于编制全科医师培训基地基本要求卫生部全科医学培训中心管理办法全科医学科医师培训基地实施细则省全科医学教育管理试行办法安庆市政府办公室安庆市城市社区卫生服务体系号医药卫生体制改革近期重点实施方案年国发号关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见国人部发号卫生部科教司发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南年试用版以全科医生为重点的基础医疗卫生队伍建设规划发改社会号国务院关于深化医药卫生体制改革的意见国发可行性研究工作的依据及范围研究工作依据原国家康发展，提出在安庆市人民医院建设安庆市全科医生临床培训基地建设项目，以承担安庆市全科医学规范化培训和全科医学转岗培训的任务。要参加培训的基层卫生人员逐渐增多，现有的培训规模难以满足全市基层医疗卫生人才队伍培训的需求，为贯彻落实中央以扩大内需改善民生加快医疗卫生机构基础设施建设，充分利用国家政策支持，促进本地区医疗卫生健目前全市唯的全科医生临床培训基地位于安庆市人民医院，由于现有的培训规模小，设施不足，加之随着全市医疗卫生体制的改革，基层医疗卫生机构的逐步健全，全科医师缺口较大，需生服务的主要人员，全科医生处在防病治病的第线，既是临床医生，也是健康宣传员，还是各种疫情的监督发现者，也是社区居民的家庭医生。全科医生的存在就是要把小病解决在社区，大的疾病要有个准确的判断，及时向上级医院转送，作为社区卫未经允许，请勿外传,然而群众在社区看病仍感到不方便，除了意识不到位外，社区卫生服务中心站缺乏全科医生，不能对每位来就诊的患者诊病。区医疗卫生服务目前已是我国医疗体制改革的最根本目标之，安庆市建设社区医疗卫生服务体系几年来，已初步构建了遍及全市社区的医疗卫生服务网点，核准通过，归档资料。项目承办单位承办单位安庆市人民医院法人代表王庆武地址安庆市健康路号项目提出的原因随着全国医药卫生体制改革的深入开展，社项目名称及工作阶段项目名称全科医生临床培训基地建设项目建设性质新建工作阶段可行性研究总论总论项目名称及承办单位项目名称及工作阶段项目名称全科医生临床培训基地建设项目建设性质新建工作阶段可行性研究项目承办单位承办单位安庆市人民医院法人代表王庆武地址安庆市健康路号项目提出的原因随着全国医药卫生体制改革的深入开展，社区医疗卫生服务目前已是我国医疗体制改革的最根本目标之，安庆市建设社区医疗卫生服务体系几年来，已初步构建了遍及全市社区的医疗卫生服务网点，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,然而群众在社区看病仍感到不方便，除了意识不到位外，社区卫生服务中心站缺乏全科医生，不能对每位来就诊的患者诊病。全科医生的存在就是要把小病解决在社区，大的疾病要有个准确的判断，及时向上级医院转送，作为社区卫生服务的主要人员，全科医生处在防病治病的第线，既是临床医生，也是健康宣传员，还是各种疫情的监督发现者，也是社区居民的家庭医生。目前全市唯的全科医生临床培训基地位于安庆市人民医院，由于现有的培训规模小，设施不足，加之随着全市医疗卫生体制的改革，基层医疗卫生机构的逐步健全，全科医师缺口较大，需要参加培训的基层卫生人员逐渐增多，现有的培训规模难以满足全市基层医疗卫生人才队伍培训的需求，为贯彻落实中央以扩大内需改善民生加快医疗卫生机构基础设施建设，充分利用国家政策支持，促进本地区医疗卫生健康发展，提出在安庆市人民医院建设安庆市全科医生临床培训基地建设项目，以承担安庆市全科医学规范化培训和全科医学转岗培训的任务。可行性研究工作的依据及范围研究工作依据原国家发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南年试用版以全科医生为重点的基础医疗卫生队伍建设规划发改社会号国务院关于深化医药卫生体制改革的意见国发号医药卫生体制改革近期重点实施方案年国发号关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见国人部发号卫生部科教司全科医师培训基地基本要求卫生部全科医学培训中心管理办法全科医学科医师培训基地实施细则省全科医学教育管理试行办法安庆市政府办公室安庆市城市社区卫生服务体系建设项目规划安庆市人民医院委托省工程咨询中心和安庆市远景工程咨询有限公司关于编制安庆市全科医生临床培训基地建设项目可行性研究报告的委托书项目单位提供的有关资料及调研收集到的其他相关资料。研究工作范围本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额以及该项目单位对建设项目的设想，着重对安庆市全科医生临床培训基地建设项目的必要性和需求进行分析对工程建设规模建设方案及环境保护资源节约等进行论证对项目实施计划及进度进行安排对项目投资进行估算并对项目提出切实可行的建设意见。项目概况项目建设地点该项目位于安庆市鸿基路与华夏大道交汇十字东南部安庆市人民医院医院内。项目建设内容与规模该项目为安庆市全科医生临床培训基地建设，根据卫生部科教司全科医师培训基地基本要求和省全科医学教育管理试行办法结合安庆市人民医院现有教学资源以及安庆市医疗卫生人才队伍现状及发展情况，需新建栋钢筋混凝土框架结构培训综合楼，总建筑面积平方米，主要功能设置包括普通教室个，实验室个，计算机教室个，大教室个会议室个，学员宿舍间，教学办公室间等。项目总投资该项目总投资万元。其中，建筑工程费用为万元，设备购置及安装费用为万元，其他费用万元，预备费万元。资金来源该项目总投资万元，资金来源申请中央预算内专项资金万元，地方配套资金万元。建设周期该项目建设期个月，从年月年月。项目建设条件医院组织管理安庆市人民医院将全科医师临床培训工作作为本院基本教学任务之，现专设名院级领导分管此项工作，并有职能部门专人负责组织与协调有健全的全科医师临床培训的管理制度，包括人员职责定期例会奖惩制度等有能满足全科医学教学的经费，并专款专用。师资队伍医院现有名具有大学本科以上学历和高级专业技术职务的医师负责全科医学教学工作各科授课或带教教师具有大专以上学历有带教经验，了解全科医学知识，具有中级及以上专业技术职务全体师资需定期进行全科医学基本理论培训。教学条件具有完成全科医学教学任务的门诊病房等，以及部分必要的教学设备仪器医院科室设置基本齐全，包括内外妇儿口腔眼耳鼻喉急诊理疗检验放射功能药械中医等科室，能完成教学任务个别科室可与其他医院协同完成。基础条件本项目建设地址位于安庆市人民医院医院内，项目场址地势平坦，所在地周边环境良好交通条件十分优越城市基础设施配套齐全服务体系功能健全项目征地和城市规划选址已经完成，各项建设条件能够满足本项目建设需求。可行性研究结论安庆市全科医生临床培训基地建设项目符合国家省市政府各级部门的政策规划法规等规定，以维护和增进人民健康为目标，以满足人民群众对医疗服务的需求为导向。项目的实施，是提高该区域医疗服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓解广大患者看病难问题的需要。经分析论证，项目建设的必要性充分，建设规模和标准适合，方案可行，建设条件具备。同时，本项目建设具有显著的社会效益，属公共服务类项目，因而项目的建设是必要和可行的。第二章项目建设背景及必要性项目背景政策背景中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了加快发展全科医学，培养全科医生的重要决策。为加快发展全科医学教育，建设支高素质的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健康持续发展。中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央国务院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提出建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。加强医药卫生人才队伍建设，制定和实施人才队伍建设规划，重点加强公共卫生农村卫生城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政策，鼓励优秀卫生人才到农村城市社区和中西部地区服务。对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升业务培训待遇政策等方面给予适当倾斜。完善全科医师任职资格制度，健全农村和城市社区卫生人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村医生执业规范化，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。加强高层次科研医疗卫生管理等人才队伍建设。建立住院医师规范化培训制度，强化继续医学教育。加强护理队伍建设，逐步解决护理人员比例过低的问题。培育壮大中医药人才队伍。稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。规范医院管理者的任职条件，逐步形成支职业化专业化的医疗机