部国家优质粮食产业工程建设规划年农业部国家发改委国家优质粮食产业工程年国债项目投资重点领域和申报要求省县十五发展规划国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求。第章项目建设背景与必要性第章项目建设背景与必要性项目万元基本预备费万元，占总投资额的。资万元，占总投资额的工程建设其它费用万元，占总投资额的，包括可研性报告编制费万元，工程设计费万元，施工监理费万元，招标投资万元，建设单位管理费投资规模项目建设总投资万元，其中田间工程万元，占总投资额的仪器设备投有机肥施用万亩购置墒情监测设备及土壤地力监测化验仪器台套。主要建设内容土地平整畦化万亩铺设防渗管道万米，修建米宽砂石路万米推广深耕万亩深松万亩平衡施肥万亩备为墒情监测设备地力监测化验仪器。育基础地力加强质量监控及其配套集成技术普及和应用，使项目区耕地达到高产稳产粮田标准。主要设工艺技术方案通过配套完善粮田基础设施培建设规模本项目建设规模为亩。南区位于张段固镇的两个村。建设地点本项目标准粮田建设地点分北区和南区，北区位于县南流乡大陈镇的四个村，其中南流乡个村，大陈镇个村。号。农业部国家发展改革委员会关于印发年国家优质粮食产业工程国债项目投资重点领域和申报要求的通知农计发项目由来农业部国家优质粮食产业工程建设规划年。主管单位省农业厅建设单位省县农业技术推广中心项目名称省县优质粮食产业工程标准粮田建设项目第章总论第章总论项目提要项目名称省县优质粮食产业工程标准粮田建设项目主管单位省农业厅建设单位省县农业技术推广中心项目由来农业部国家优质粮食产业工程建设规划年。农业部国家发展改革委员会关于印发年国家优质粮食产业工程国债项目投资重点领域和申报要求的通知农计发号。建设地点本项目标准粮田建设地点分北区和南区，北区位于县南流乡大陈镇的四个村，其中南流乡个村，大陈镇个村。南区位于张段固镇的两个村。建设规模本项目建设规模为亩。工艺技术方案通过配套完善粮田基础设施培育基础地力加强质量监控及其配套集成技术普及和应用，使项目区耕地达到高产稳产粮田标准。主要设备为墒情监测设备地力监测化验仪器。主要建设内容土地平整畦化万亩铺设防渗管道万米，修建米宽砂石路万米推广深耕万亩深松万亩平衡施肥万亩有机肥施用万亩购置墒情监测设备及土壤地力监测化验仪器台套。投资规模项目建设总投资万元，其中田间工程万元，占总投资额的仪器设备投资万元，占总投资额的工程建设其它费用万元，占总投资额的，包括可研性报告编制费万元，工程设计费万元，施工监理费万元，招标投资万元，建设单位管理费万元基本预备费万元，占总投资额的。资金来源项目建设总投资万元，其中需中央投资万元，省市地方配套万元，中央投资地方配套比例为∶。建设期限年月月申报立项，完成初步设计和招投标。年月年月完成田间工程及仪器采购。年月项目试运行，竣工验收。经济和社会效益项目建成后，与实施前三年水平比较，亩增小麦公斤，总增小麦万公斤亩增玉米公斤，总增玉米万公斤，共增粮食万公斤，增加经济效益万元亩节水立方米，共节水万立方米，亩节省肥料人工电等开支元，共节支万元。以上共计年增经济效益万元。主要技术经济指标项目的主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标值备注建设规模亩建设目标耕地地力提高等级农田水分生产率提高肥料利用率提高产品方案新增小麦万公斤新增玉米万公斤建设内容田间工程土地平整畦化万亩新建防渗管道万米管修建机耕路万米砂石路仪器设备台套序号指标名称单位指标值备注总投资万元田间工程万元仪器设备万元工程建设其它费用万元基本预备费万元资金来源中央投资万元地方配套万元基层自筹万元建设期限年结论与建议综合评价该项目符合我国国民经济和社会发展宏观政策要求，符合国家行业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求，符合农业部国家优质粮食产业工程投资方向的要求，符合该市及周边地区经济现状和发展要求，在县组织实施标准粮田建设项目十分必要。该项目有中央和省市建设新农村的政策和资金支持，地方政府和领导重视，群众积极性高，项目承担单位有承担该项目的管理人才技术人才及基础条件，项目区位于国家粮食主产区，水土光热资源条件优越，农业生态条件良好，有定的农田基础设施农业机械及农业技术服务条件，在县组织实施标准粮田建设项目可行。结论该项目是农业部和国家发改委为贯彻落实中央号文件中央农业农村工作会议精神，大力发展现代农业，增加农民收入，提高粮食综合生产能力而制定的项国家产业发展项目，符合国民经济和社会发展宏观政策要求，符合行业政策产业政策行业发展规划建设规划和国家投资要求。县项目建设的基础有保证，能够按照项目建设要求实施，技术先进成熟可靠。项目建成后，经济效益可观，所产生的社会生态效益明显，建议项目早日实施。问题与建议加强管理，保证质量，专款专用加强监督，确保实施地方配套及时足额到位。编制依据农业部优势农产品区域布局规划年农业部国家优质粮食产业工程建设规划年农业部国家发改委国家优质粮食产业工程年国债项目投资重点领域和申报要求省县十五发展规划国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求。第章项目建设背景与必要性第章项目建设背景与必要性项目由来我国是个农业大国，人口众多，粮食安全问题至关重要，确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快发展和社会稳定的基础。从世纪年代初期改革到今天的社会主义市场经济，中国的农业形势发生了根本变化。年在胡锦涛总书记两个趋向论断的指导下，我国农业进入了个新的发展阶段，农业生产由传统农业向现代农业转变。各地为适应市场需求，增加农民收入，大搞结构调整，对农村经济发展农民增收起到了极大的促进作用。但在发展中也出现了些新问题，主要是由于种粮比较效益低，农民种粮积极性受挫，投入减少，粮食生产能力下降，导致总量不足，国家粮食安全问题面临严峻挑战。自年以来，中共中央国务院连续下发了四个中央号文件，出台了系列扶持粮食发展的政策措施。在年中央号文件关于推进社会主义新农村建设的若干意见第条中，把稳定发展粮食生产列为项重要内容温家宝总理在中央农村工作会议上，把粮食问题作为新农村建设第三项问题加以论述，农业部按照建设社会主义新农村的要求，提出了转变拓展提升三大战略和实施粮食综合生产能力增强行动等九大行动，这不仅能有效的激发粮食主产区农民种粮积极性，提高粮食综合生产能力，增加农民收入，而且对保障国家粮食安全维护国家稳定具有重要的战略意义。第章项目建设背景与必要性省是我国农业大省，也是我国粮食主产省之。县地处省中南部，太行山山前平原，辖个乡镇个行政村，总人口万，其中农业人口万，国土面积平方公里，其中耕地万亩。自然条件优越，土壤肥沃，是传统的粮食生产大县，以生产小麦玉米等粮食为主，属粮食主产区范围中强筋麦优势产区。近几年，农业生产条件不断改善，农民技术水平不断提高，粮食产量逐年上升。年全县农作物总播种面积万亩，其中粮食作物万亩，平均播种亩产公斤，总产万吨，人均占有粮食公斤，高于全省平均水平。但是，仍存在着种粮效益相对偏低，重产出轻投入，农机装备不足，农田基本建设土地整理标准不高，节水灌溉措施推广不快，水资源浪费严重，地力墒情监测水平低，平衡施肥面积小，土壤养分失衡，农作物防灾抗灾能力下降等问题。建设高产稳产标准粮田，对提高全县粮食综合生产能力，对促进全县发展现代农业，推动新农村建设至关重要。项目建设的必要性符合国民经济社会发展宏观政策和环境要求我国为农业大国，三农问题关系整个国民经济发展和国家安全。中央多次明确指出必须坚持国内实现粮食基本自给的方针，稳定发展粮食生产，继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程。今年国家财政支农资金增量高于去年，重点向粮食主产省倾斜。国家发展改革委农业部决定，年省标准粮田项目总投资规模万。省县优质粮食产业工程标准粮田建设项目符合国民经济第章项目建设背景与必要性社会发展宏观政策和环境要求。符合国家行业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求依据农业部农产品优质区域布局规划，县被列为黄淮海优质专用小麦和玉米生产区。依据农业七大体系建设规划，该项目被规划为优势农产品标准化建设项目对照国家优质粮食产业工程建设规划，省被列入个粮食主产省区启动国家优质粮食产业工程项目，县为粮食主产区，中强筋麦优势产区，农业发展方向以中强筋麦等优质粮食为主。该项目建设对加强县及周边地区优势农产品标准化生产，支持优势农产品生产区农民增收具有非常重要的意义。符合国家或行业投资方向要求作为种粮大县，基础条件好，服务能力强，耕地增产潜力大，项目区均为基本农田，农田水利设施完善，农机基础较好，耕地地力中上等，具备实施本项目的基础条件。项目承担单位县农业技术推广中心为法人事业单位，根据国家优质粮食产业工程项目申报指南标准粮田建设项目投资安排原则，申报省县优质粮食产业工程标准粮田建设项目符合国家优质粮食产业工程投资方向要求。符合本县经济现状和发展要求县位于省中南部，地处太行山东麓山前平原地带，属石家庄市管辖，辖个乡镇个行政村，总人口万，其中农业人口万，全县国土面积平方公里，耕地面积万亩，是个第章项目建设背景与必要性传统的粮食生产大县。改革开放以来，粮食生产有了长足发展，先后被国家确定为商品粮基地县优质粮食生产基地大型小麦生产基地优质专用玉米良种繁育基地和黄淮海平原农业开发县。按照省县十五发展规划，农业发展首先要抓好粮食生产，通过加大财政投入，完善农田基础设施建设，不断提高粮食综合生产能力。项目建设符合县农业发展需求。