口为亿人，亿农民参加了合作医疗，参合率为。年，全国孕产妇系统管理率为，产前检查率为，产后访视率新法接生率全国报告甲乙类传染病总发病率万，死亡率万，病死率血吸虫病和地方病防治取得显著成效。年，卫生部门综合医院门诊病人人均医疗费用元，增加元，增长筑面积约平方米，按要求购买医院必备的设备及配套设施，对医院内外环境进行整治及绿化美化等。医疗等健康需求的矛盾十分突出。建设规模内容该项目建设规模为新建急诊医技综合楼，总建该院目前在用的业务用房房屋陈旧，设计不合理，加之尚无规范的医技综合楼，不便于规范医疗和疾病的康复，造成了卫生服务体系基础设施建设滞后与广大的人民群众对疾病的预防保健基本直以来承担着本县的基本医疗预防保健疾病控制及健康教育的重要医疗任务，对整个县的医疗卫生事业起着至关重要的作用。新的社会资源的进入，医疗服务行业将成为今后个时期引人注目的经济社会现象。县人民医院们对健康的需求也越来越大，医疗服务市场迅速扩展。伴随着医疗体制改革的深入，原有医疗资源的整合和促进社会发展保证社会公平的必要条件。随着我国国民经济持续快速发展和居民生活水平的不断提高，人可行性研究概要项目背景良好的公民健康状况和社会公共卫生服务是发展的目的，也是提高劳动生产率加速经济增长设的内容和规模建设方案项目建设的卫生安全和劳动保障措施项目建设的保障措施等进行了研究，对项目的基础设施建设进行了投资估算，对项目的社会效益进行了分析，提出了结论意见。业主提供的其它有关资料。编制范围本报告着重对项目建设的背景必要性可行性建省环境保护监测研究所环境影响评价大纲报批稿。投资项目经济咨询评估指南五发展规划综合医院建筑设计规范综合医院建设标准综合医院建筑设计规模传染病防治法医疗废物管理条例突发公共卫生事件应急条例医院洁净手术室建设标准中华人民共和国药品管理法卫生资源配臵标准省卫生事业发展十五计划广安市国民经济和社会发展十五计划及二年远景目标纲要县卫生事业十项目编制依据和范围编制依据医疗机构基本标准全国卫生工作条例工作及内科疾病的医疗护理医学教育医学科研卫生医疗人员卫生技术人员的继续教育保健与健康教育。性卫生事业项目建设单位县人民医院单位地址县沿口镇建设北路号法定代表人开办资金万元正人民币医院宗旨为人民健康提供医疗与护理保健服务业务范围承担全院医技总论总论项目概况项目名称县人民医院急诊医技综合楼建设项目项目性质社会公益性卫生事业项目建设单位县人民医院单位地址县沿口镇建设北路号法定代表人开办资金万元正人民币医院宗旨为人民健康提供医疗与护理保健服务业务范围承担全院医技工作及内科疾病的医疗护理医学教育医学科研卫生医疗人员卫生技术人员的继续教育保健与健康教育。项目编制依据和范围编制依据医疗机构基本标准全国卫生工作条例中华人民共和国药品管理法卫生资源配臵标准省卫生事业发展十五计划广安市国民经济和社会发展十五计划及二年远景目标纲要县卫生事业十五发展规划综合医院建筑设计规范综合医院建设标准综合医院建筑设计规模传染病防治法医疗废物管理条例突发公共卫生事件应急条例医院洁净手术室建设标准省环境保护监测研究所环境影响评价大纲报批稿。投资项目经济咨询评估指南业主提供的其它有关资料。编制范围本报告着重对项目建设的背景必要性可行性建设的内容和规模建设方案项目建设的卫生安全和劳动保障措施项目建设的保障措施等进行了研究，对项目的基础设施建设进行了投资估算，对项目的社会效益进行了分析，提出了结论意见。可行性研究概要项目背景良好的公民健康状况和社会公共卫生服务是发展的目的，也是提高劳动生产率加速经济增长促进社会发展保证社会公平的必要条件。随着我国国民经济持续快速发展和居民生活水平的不断提高，人们对健康的需求也越来越大，医疗服务市场迅速扩展。伴随着医疗体制改革的深入，原有医疗资源的整合和新的社会资源的进入，医疗服务行业将成为今后个时期引人注目的经济社会现象。县人民医院直以来承担着本县的基本医疗预防保健疾病控制及健康教育的重要医疗任务，对整个县的医疗卫生事业起着至关重要的作用。该院目前在用的业务用房房屋陈旧，设计不合理，加之尚无规范的医技综合楼，不便于规范医疗和疾病的康复，造成了卫生服务体系基础设施建设滞后与广大的人民群众对疾病的预防保健基本医疗等健康需求的矛盾十分突出。建设规模内容该项目建设规模为新建急诊医技综合楼，总建筑面积约平方米，按要求购买医院必备的设备及配套设施，对医院内外环境进行整治及绿化美化等。建设地点县人民医院院内建设性质新建项目建设期限月年至年。投资估算项目总投资万元。其中工程费用万元，占总投资的其它工程费用万元，占总投资的预备费万元，占总投资的。土建工程万元，占总投资的设备购臵万元，占总投资的安装工程万元，占总投资的其它费用万元，占总投资的。资金筹措项目建设预计总投资万元，其中单位自筹资金万元，地方配套资金万元，申请国家补助资金万元。结论项目建成后，不但大大改善县人民医院的医疗基础设施，增强全院看病治病的能力，为广大人民群众解除疾患创造条件。项目建设符合县卫生事业十五计划和国家有关卫生事业的方针政策，有利于促进县国民经济和社会事业的发展保障社会安定，有利于社会主义精神文明和物质文明的双丰收。该项目建设是可行而且必要的。第二章项目背景建设的必要性可行性项目背景公民健康和社会基本公共卫生服务的改善程度作为最重要的人类发展指标是衡量和评价个国家公共卫生政策有效性的唯标准。良好的公民健康状况和社会公共卫生服务是发展的目的，也是提高劳动生产率加速经济增长促进社会发展保证社会公平的必要条件。成功地实施投资于人民健康的卫生改革和发展战略可以使我们以世界上比例极小的公共卫生支出，让十几亿中国人民享有更健康的身体，更具生产率的生产力，更延长的生活寿命，更幸福的生命力。随着我国国民经济持续快速发展和居民生活水平的不断提高，人们对健康的需求也越来越大，医疗服务市场迅速扩展。伴随着医疗体制改革的深入，原有医疗资源的整合和新的社会资源的进入，医疗服务行业将成为今后个时期引人注目的经济社会现象。年末，全国医疗机构总数万个，较年末增长。与上年比较，卫生服务中心专科医院中西医结合医院急救中心增长较快。专科疾病防治院疗养院卫生院数量有所减少。至年末，全国卫生人员总数万人，增加万人增长。全国卫生机构床位万张，增加万张。年，全国医疗机构总诊疗人次数为亿次，增加亿次入院人数万人，增加万人病床使用率为，提高个百分点出院者平均住院日为日医生人均每天担负诊疗人次为次，增加次。截止到年末，全国已有个县市区开展了新型农村合作医疗，覆盖人口为亿人，亿农民参加了合作医疗，参合率为。年，全国孕产妇系统管理率为，产前检查率为，产后访视率新法接生率全国报告甲乙类传染病总发病率万，死亡率万，病死率血吸虫病和地方病防治取得显著成效。年，卫生部门综合医院门诊病人人均医疗费用元，增加元，增长出院者人均住院医疗费用元，增加元，增长。此外，我国医疗服务行业的需求也有明显的改善。预计在未来的年内，我国医疗服务需求仍将保持稳定增长，不会出现迅猛增长的情况，卫生总费用增长率将保持在之间的水平由于我国的医疗服务领域直受到国家政策的严格控制，预计我国医疗服务的总体供给能力将不会有太大的波动，但在供给结构上将会出现大的变化。我国西部地区医疗卫生水平的现状是人均卫生支出水平制约了医疗卫生事业的发展由于国家对基本卫生保健投资缺位，导致医疗机构在提供医疗服务时资金匮乏，服务能力低下条件和质量低下同时医疗卫生资源的分布存在明显城乡差距，特别是在西部地区可及性差，产出效果存在明显的地区差距，导致我国西部地区医疗卫生水平目前仍处于较低水平，亟待改善。随着西部大开发战略的不断开展和深入，提高西部地区的医疗卫生水平对于西部大开发战略实施提供了良好的保证。项目建设的必要性我国卫生事业取得的成就是举世公认的。世界卫生组织曾经赞誉我国用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康。但是，用以人为本和科学发展观重新审视我国的卫生事业，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出，卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。建设该项目是县卫生事业发展的需要由于县卫生事业发展比较落后，基础差起步晚百业待兴，经济建设的任务重，地方财力困难，所以对卫生事业投入不足，医疗机构建设速度缓慢。县人民医院年门诊人次，住院人次，年编制病床张，实际开放张，病床使用率仍达，根本无法满足县人民群众住院就医的需求。县为农业大县，全县人口万，根据综合医院建设标准和国债项目县医院建设指导意见，县人民医院已经获市卫生局批准编制病床数张。同时急诊科面积只有，只占各类用房比例，远未达到综合医院建设标准要求的，不能满足急救功能要求。医技科现有面积，只占各类用房比例，离综合医院建设标准的相差甚远，不能满足医技工作的需要。门诊用房面积，只占各类用房比例，远未达到综合医院建设标准要求的，门诊用房应付日常工作紧张，更无法设臵规范的发热门诊和肠道门诊。该院目前使用的内科大楼建于年，房屋陈旧，设计不合理，部分科室病房十分拥挤，再加上该院尚无规范的医技综合楼，放射科检验科等功能科室分设于门诊大楼外科大楼内，不利于病人就诊及增设新的医疗项目，所以重新修建规范化标准化的急诊医技综合楼，能够很快规范医院的医疗环境，为医院升级打下良好的基础，不但提高了医院的综合水平和服务功能，使医院真正成为综合性医疗机构打下坚实的基础。建设该项目是为了确保县经济和社会发展的需要改革开放的三十年来，全县人民在县委县政府的领导下，高举邓小平