化 建设的新乐章，全国各行各业深化改革，扩大开放，开拓创新，与时俱进， 努力建设社会主义的和谐社会。发展是时代的主旋律，中国经济的态势将继续 保持持续快速健康的增长。 随着经济的增长，国内经济结构，特别是消费结构将发生深刻的变化，人 民收入的增加，消费观念的转变，恩格尔系数普遍下降，旅游需求日趋高涨， 旅游已逐渐成为国内大多数人日常生活的必需品。 二国家继续实施积极财政政策 党的十六大报告中指出扩大内需是我国经济发展长期的基本的立足 点。国家将继续实施积极的财政政策，着力完善国家计划和财政政策货币 政策等相互配合的宏观调控体系进步调整投资与消费的关系，逐步提高消费在国内生产总值中的比重。 旅游业具有特殊的先导性和高度关联的辐射带动性。为此，国家把旅游业 作为推动产业结构调整拉动消费促进就业的切入点之，并在国债资金中， 专门安排部份资金用于旅游基础设施建设，以拉动社会资金投资旅游产业。党 的十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对 西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道，并将旅游业列为西 部地区的特色产业之予以扶持。西部旅游投资规划和长江三峡旅游发展 规划已编制完成，国家每年都要公布批旅游优先发展项目，这为乌江画廊 的长溪河景区的旅游业发展奠定了较好的宏观环境基础。 三中国旅游业大发展带来经济背景的机遇 中国旅游业在世界旅游市场上的地位日益提高。据世界旅游组织预测，到 年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国家和第四大旅游客源国接待 国际游客将达到亿人次，游客数量将占世界假日旅游市场的。在中 国旅游业发展目标纲要中，我国旅游业到年，旅游入境人数预计将达到 万万人次，国际旅游收入将达到亿亿美元国内旅游人 数将达到亿亿人次国内旅游收入亿亿元人民币两项 合计总产值达亿亿元人民币，旅游总收入占的比例将达到 ，中国将初步跻身世界旅游强国之列。 旅游业在我国越来越受到各方面的高度重视，年末中央经济工作会议把旅游业列为国民经济新增长点加以培育和发展，年末中央关于十五 计划的建议中，有个地方提到旅游业国家旅游局提出到年把中国 建设成为世界旅游强国的战略目标全国多个省市区把旅游业作为支柱产业 或龙头产业重点发展等都充分显示了旅游业在我国国民经济发展过程中的战 略地位。这使乌江画廊的长溪河景区旅游业的发展面临着前所未有的大好形势 和良好机遇。 四重庆市经济结构调整提供的社会经济环境 十五之初，重庆市委市政府明确提出把旅游业作为全市支柱产业来 培育和发展。第二次重庆市党代会提出，把旅游业作为加快经济结构战略性调 整，提高经济整体素质的产业之，并明确指出，要抓住西部大开发机遇，加 速旅游业发展，促进三峡库区生态经济区提速提档。随着二期移民任中心，不断调整经济 结构，年二三次产业之比为，三种产业对经济增长 的贡献率分别为个百分点，二三产业对国民经济持续增长 的贡献日趋增大。 在国家农村政策的引导下，全县围绕绿色农业基地的目标，以农业结 构调整为主线，按照品种调优，规模调大，效益调高的原则，逐步实现了由粮 烟猪三元结构向烤烟畜牧林业和特色农业产业化经营转变。农林牧 渔业占农业总产值的比重为。 工业经济通过多年的改革，促进了所有制结构的多元化发展，形成了以国 有经济为主体，多种经济成份并存的所有制格局。在全社会工业总产值中，国 有工业占，集体工业占，私营个体及其他经济占。从行业结构看， 扶持发展了延长农业产业链的工业企业，并根据资源优势大力发展了能源建 工建材等产业，形成了以工业带农业，促进第三产业发展的格局。目前，已基 本形成了以水泥电力煤炭烟叶复烤胶鞋轻工食品等为主的支柱产业。 第三产业经过年的改革开放，逐步建立起了适合县情的社会主义市场体 系城乡社会化综合服务体系和社会保障体系。以交通运输邮电通信金 融保险房地产旅游餐饮商贸等行业齐头并进长足发展。 彭水县境内旅游资源十分丰富，不仅有集大宁河小三峡之清幽和长江大三 峡之雄奇于体的彭水百里乌江画廊，而且还有融山水峰洞于身的出 神入画的芙蓉江，也有极具科考价值的地龙峡巧夺天工的睡美人鬼斧神工的石磨岩以及被乾隆皇帝盛赞为神来之笔的寿字石刻，特别是独具魅力的 彭水乌江苗寨等旅游景点，无不令中外游客乐不思蜀流连忘返。 新近发现的长溪河奇特景观，是重庆市政府终身参事博士生导师雷亨顺 教授等于年月在追踪国家级保护动物黑叶猴和制订彭水县区域性经济 发展规划时，偶然发现了这天赐的旅游资源，专家们在惊叹这里的自然美景 和古老造纸术之余，都赞美这里是乌江画廊之魂, 长溪河古名濡水都濡水，宋以后称唐河长河，后更名于此。长溪河发 源于贵州省务川县分水乡冷冢坝，向东北蜿蜒经长坝板凳岩玛瑙山入彭水 县境，再经舟子沱三江口，在万足乡溪滩口注入乌江。长溪河全长公里， 属乌江左岸级支流，彭水县域内流长公里，流域面积平方公里， 多年平均流量立方米秒，落差米，平均流速米秒。长溪河 在彭水县境内的主要支流有黄家坝河母子溪小沟朗溪等山溪性河流，两 岸多岩泉水补给，水质良好。长溪河在流经朗溪黄家坝汉葭万足乡镇等 地域时，因山势高峻，沟深岭大。河谷深切，河床窄小，礁石众多，加上地理 水蚀性的强切割，形成集奇险幽秀于体的自然景观。也因为这里的山 势险峻峡谷幽深交通不便险滩频现，至今人迹罕至，使长溪河原始峡谷 的神秘景观得到了很好的保护。居住在这里的人们，利用长溪河两岸丰富的竹 源，家家都办起了造纸作坊，继承了蔡伦造纸术的全套工艺，形成了珍贵的独 特人文景观。 彭水县旅游自始至终以乌江为中轴线，以县城汉葭镇为主要支点，并呈辐射状向县境内的乌江两岸流域延伸。彭水县委县政府已把旅游作为振兴 全县经济的支柱产业来发展，已经形成了以乌江画廊为主，众多景区景点为辅 的全县旅游总体规划。县委县政府决心抓住长江三峡乌江流域旅游资源的 重新整合的机遇，结合彭水县实际，大胆创新和锐意改革，把旅游业作为彭水 县十五计划三大战略性工作来抓，并把长溪河作为乌江画廊之魂来打 造。 彭水旅游在重庆大旅游框架线点圈线指长江三峡旅游点 指大足石刻世界历史文化遗产圈指重庆主城区都市旅游中的线包 括乌江流域里占有重要位置，其旅游区位优势十分明显，其发展旅游环境和 空间条件十分优越。彭水县是百里乌江画廊的核心区域，与长江三峡黄金 旅游热线形成旅游优势互补，东部与重庆市湖北省和贵州省三省市交界的渝 东南鄂北和黔南少数民族集居地景点遥相呼应，北面与丰都鬼城武隆仙女 山天生三桥南川金佛山等国家级景点重庆主城区都市圈旅游和世界历 史文化遗产大足石刻相联通。 随着渝涪高速公路的开通，渝怀铁路重庆至湖南怀化的修建，涪陵 武隆彭水秀山标准二级水泥硬化公路的建设黔江舟北机场贵州铜仁机 场的通航，从重庆出发仅仅三四个小时的路程就可到达彭水县城。届时重庆 成都长沙涪陵铜仁利川等周边大中城市游客周末即可选择去彭水旅游 景点度假休闲海内外远方游客也可选择火车飞机轮船或自助驾车等交通 工具经重庆来到彭水。随着县域内乡道公路和村道公路的改善，长溪河旅游的 第章总论 项目概况 项目名称彭水乌江画廊之魂长溪河旅游景区开发项目 二项目性质新建 三项目地址重庆市彭水苗族土家族自治县长溪河景区 四项目主管单位重庆市彭水苗族土家族自治县以下简称彭水县 旅游局 五项目业主重庆彭水县乌江画廊旅游开发有限责任公司 六项目法定代表人闫鹏飞 七业主单位地址重庆市彭水县汉葭镇古楼居委号 八项目建设投资万元人民币 九项目建设工期二年 十投资方式合资或独资 二业主简介 重庆市彭水县乌江画廊旅游开发有限公司以下简称公司，是彭水县人 民政府为了挖掘开发本县境内乌江流域旅游资源，把乌江画廊建设成为国家级 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,甚至是世界级旅游精品，由县旅游局等家单位共同出资组建的有限责任公司。 公司于年月日专门成立，注册资本为万元人民币。是彭水县旅 游局直属管理的旅游专营企业。公司地址在彭水县汉葭镇古楼居委号，法定 代表人闫鹏飞董事长兼总经理。 彭水县乌江画廊旅游开发有限公司主要是对彭水县境内乌江流域旅游资源 进行挖掘开发和建设，打造乌江画廊旅游精品，兼营宾馆餐饮娱乐等与 旅游相关的业务。公司现有正式职工人，下设办公室财务部项目开发部 经营部等。 中共彭水县委县人民政府对旅游开发极其关心，尤为重视挖掘县域内的旅 游潜力，强力整合全县旅游资源，精心打造彭水乌江画廊，大力发展旅游产 业，不断调整全县产业结构，使旅游快速成为彭水县的支柱产业，从而达到扩 大彭水县就业机会和脱贫致富奔小康之目的。 三编制依据 建设部建设字第号仿古建筑及园林工程预算定额 二重庆市建委渝建号重庆市建筑工程综合基价表重 庆市仿古建筑及园林工程预算定额重庆市房屋修缮工程预算定额 三交工发号公路项目估算指标 四交工发号公路基本建设项目投资估算编制办法 五交工发号公路基本建设项目概预算编制办法六渝交局号重庆市交通局关于印发执行交通部公路 基本建设项目概预算编制办法部颁的补充规定的通知 七业主提供的有关资料 四项目内容和技术指标 项目内容 长溪河乌江画廊之魂标志 蔡伦造纸标志及造纸作坊博物馆 野生动物喂养点建设 接待中心建设 革命先烈足迹烈士陵园建设 基础配套 公路，步游道，码头，