奶畜烤烟香菇水产等六大产业基地，带动果菜与水产品加 工和面粉乳制品果汁深加工为主的农副产品加工业，是全县 经济的基础产业。 合阳又是个旅游大县。境内自然景观和人文景观十分丰 富，景点遍布全县。特别是位于县境东部的国家级风景名胜区洽 川被列入全省十大自然生态旅游景区之，集旅游野炊拜谒 垂钓温泉旅游保健沙浴黄河漂流林带徜徉观看珍稀禽 鸟欣赏稀有剧种品尝黄河水鲜体察渭北民俗为体，年接 待游客万人，旅游收入万元。旅游业已成为合阳经济发 展的支柱产业。 合阳还将是个工业大县。现有工业企业家，形成以煤 炭建材机电化工为主的工业格局。十五期间，合阳将 相继建成年产万吨的煤矿和坑口发电厂，奠定全县的煤炭 电力机电化工和农副产品加工为主的工业基础。这些工业企业 都将围绕县城摆布，成为城市发展的拉动力量。 经济发展与规划目标十五期间合阳经济社会发展定位思路与目标 发展定位 生态农业大县合阳县农业发展的生态条件十分优越，基础 设施条件较好，农业科技水平较高，具备建设生态农业大县的基 础和条件。按照无污染无公害和绿色食品标准，依靠科技进步， 提高优质小麦苹果红提肉牛奶畜红薯杂果淡水鱼 等优势农产品的品味和质量，建成在关中地区和陕西省乃至全国 有定影响的系列生态农业产品的生产基地。 绿色食品加工基地合阳县利用其充足的劳动资源和丰富的 农产品资源，在改造提升现有涉农工业的基础上，抓住东部地区 和港澳台资源加工型和劳动密集型产业向西部转移的机遇， 吸引和建设批具有较强竞争优势的农副产品加工企业，使之成 为农业产业化工业化的龙头，初步形成绿色食品加工基地的雏 型，走出条富有地方特色的新型工业化路子。 渭北能源工业接续基地合阳县煤炭总储量亿吨，其中 工业储量亿吨，均居全市前列，市场前景十分广阔。通过招商 引资和整合现有生产能力，加紧开发安阳山阳西卓子等大型 煤矿，使年生产能力达到万吨，适时建设坑口电厂，将我县 建成继韩城澄城之后的渭北能源工业接续基地。 生态休闲旅游度假基地洽川国家级重点名胜区在陕西东线 三角旅游区中特色明显，位臵突出。随着旅游潜力的进步挖掘 和释放，必将成为西安大都市圈休闲度假的重要基地，并将进步向华北和西北广大地区辐射。 品牌劳务输出基地合阳县劳动资源丰富，广大劳动者淳朴 本分，心灵手巧，在万乡村劳动力中，百分之九十以上都接受 过基础教育，其中拥有专业技能的达万余人。通过建设劳动力 市场和组织专业培训，叫响合阳巧匠洽川闺女等劳动力 品牌，不断提高劳务输出的组织化市场化和规模化水平，形成 在全国有定知名度和信誉度的劳务输出基地。 二发展思路。牢牢抓住世纪初的重要战略机遇期，围绕 建设生态大县旅游名县经济强县目标，突出人为本，树立 和落实科学发展观，贯彻五个统筹要求，年均递增左右。 城市建设与城市规划 县城规划情况 城市性质全县政治经济文化中心洽川国家级风景名 胜区的服务基地，以发展农副产品加工机电化工为主，商贸 服务业发达的绿色生态型城市。 城市人口规模年为万，年为万。 城市建设用地年城市建设用地平方公里，年 为平方公里。 合阳县城规划的基本结构布局和发展形态是 用地发展方向受地形和沟壑的影响，城市发展方向只 能向东扩展和向北延伸。 布局结构城关南蔡为未来合阳县城的两个区。两区之间，金水沟大桥纵轴及金水沟公园横轴将其连接在 起，为哑铃状格局构成。金水沟公园的天然地形，使合阳县 城的空间形成更加立体化，更具特色。城关区工业用地沿西环路 工业园区带状布臵，南蔡工业区以东北东南角为主，王村矿区 除现状矿区外，在其西南设电厂。城关西南南蔡的东北部工业 区内设乡镇企业集中区。未来城市的集中仓库设臵在南蔡火车站 的二三环西南端。 道路城关南蔡均是方格网道路系统。国道沿 西环路通过，劳永逸不干扰城市阎禹高速公路从城区东部通 过，洽川大道将国道与高速公路连接。城区道路六纵六横， 为方格网格局。 ④绿化及城市空间根据合阳县地形特点，绿化采用点 线面结合，以线带点。线指街道行道树和城区周围防护林带， 点为居住区绿化，面为金水沟公园及城市小园林。工业区设小型 公共绿地。环城西路以西沟壑破碎地形种植防护林，环北路建设 城市防护林带，未来城市空间布局，城关区围绕环塔路布臵文化 娱乐，商业金融行政办公为体的城市中心与南蔡火车站广场 副中心成为城市空间制高点。城关区的东西部，南蔡的东部， 结合过境公路分布少量高层办公及住宅，城关区及南蔡区的南端 以低层空间为主。整个城市的最低处空间为地处城市格局中心， 但却远离喧闹的金水公园。 规划城区道路共条，总长度公里，总面积公顷，道路网密度，人均道路面积平方米人， 形成方格型道路网系统，给排水防洪电力电讯热力环 境都作了工程规划。 县城建设现状 合阳县城历经十多年改造与建设，城市面貌发生了很大变 化。目前，建成区已发展到，城市人口发展到万人， 东西南北大街及黄河路金水路解放路东西新街泰 山路洽川大道西环路等条城市道路主骨架已经形成，西环 路洽川大道泰山路及阎禹高速路构成了城市的大轮廓。主次 干道总里程达到，城市道路密度，人均干道面积 平方米人，随着市场经济的迅速发展，县城的经济结构布 局结构发生了重大变化，金水沟大桥的建成，奠定了城两区的 城市格局，西环路洽川大道阎禹高速的建成，初定城市轮廓， 洽川国家级重点风景名胜区的迅猛发展，明确了城市发展的方向， 这些都给合阳县城的社会经济发展及城市规模的迅速扩张注入了 新的很大的活动。 县城道路建设及排水系统建设存在的问题及项目提出 合阳县城道路主骨架呈六纵六横方格网状规划布局，现 状已建成三纵四横，其中四横包括迎宾路东新街洽川大道 黄河路等四条，三纵包括凤凰路解放路南大街等三条。目前， 六纵六横骨架还没有完全建成，天合大街属东西向主骨架之 ，因未建成造成县城主骨架不能有效连通，其不利之处是是造成东西横向交通不畅，城区丁字断头路较多，交通组织混乱 二是天合大街与主骨架不能有效连接，造成区域发展环境受到限 制三是因该路段未东西贯通，造成垃圾收集污水汇集等城市 公共服务设施不能规范布设，也加大了垃圾清运污水处理的综 合成本，给城市运营管理增加了负担。 合阳县城排水系统始建于年，之后陆续建成排水管网 总长度，现排水体制为雨污合流方式，城西排水系统已初步 建成，城东尚未建设污水系统。目前，合阳县正在筹建污水处理 厂，设计截污干管由天合大街敷设。由于现状天合大街仍未东西 贯通，造成截污干管无法敷设。排水工程若不实施，将给县城造 成的主要危害是是污水处理厂项目无法实施，必然影响城市 环境质量二是合阳县旧城区地势相对较低，低于城西污水处理 厂规划厂址约，如果排水干管不实施，将造成合阳旧城区 雨季灾害风险加大。 基于县城主骨架路网建设的需要和污水处理工程的当务之 急，合阳县重大建设项目投资开发有限公司提出本项目建设。 项目单位基本情况 法人名称合阳县重大建设项目投资开发有限公司 法人性质国有独资企业 法定代表人杨武民 成立时间年月日 注册资金万元 第章总论 项目名称 合阳县城天合大街旧城改造项目 项目承建单位 合阳县重大建设项目投资开发有限公司 项目负责人 杨武民合阳县重大建设项目投资开发有限公司董事长 项目建设地址 本项目建设地址均位于合阳县城城关区，其中道路工程东起 天合园广场环塔西路，西至国道，排水工程东起环塔西路， 西至城西金水沟，土地开发整理位于天合大街两侧。 项目建设规模及主要建设内容 建设规模 本项目道路工程总长度，排水工程，溢流坝长 ，旧城拆迁及改造，涉及个单位和户居民， 开发整理建设用地亩。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设内容及标准 本项目道路长度，沥青砼路面，道路红线宽度， 双向四车道 排水工程长度，其中天合大街段为砼管道，国道 以西为隧洞 溢流坝长，坝顶宽，内外坡比。 项目投资估算及资金筹措 项目估算总投资为万元。其中第部分工程费用 万元，第二部分工程费用万元，基本预备费 万元，建设期利息万元。 资金来源为申请国家开行贷款万元，项目单位自筹 资金万元。 主要经济评价指标 本项目财务内部收益率，财务净现值万元，投 资回收期年，借款偿还期年，项目总投资收益率。 项目建设期 项目建设期个月。 可行性研究报告编制依据 国家关于建设项目可行性研究报告编制的有关规定 城市道路设计规范 国家城市防洪标准 碾压式土石坝施工技术规范合阳县县城总体规划 合阳县近期建设规划 合阳县土地利用总体规划 合阳县国民经济和社会发展第十个五年规划 国家有关政策法规 合阳县重大建设项目投资开发有限公司提供的有关资 料 项目单位关于编制合阳县城天合大街旧城改造项目可 行性研究报告的委托书。第二章项目建设背景及必要性 合阳县及县城基本情况 合阳县地处陕西省渭北旱塬东部，黄河中游西岸，东经 ，北纬属渭南市辖县。 北靠梁山与黄龙县韩城市相连，西隔大峪河与澄城县毗邻，东 临黄河与山西省相望，向南呈台阶状舒展，与大荔县接壤。县境 南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里， 黄河金水沟大峪河徐水沟太枣沟五大沟系将全县切割成 四大块台塬，县城所处的中间台塬，是最大的块，承载六个重 镇，几乎占全县的比重。 全县有个