法人代表任组长，下设工程财务综合协调等 部门，以确保项目高质量高标准按进度计划安排的工期完成。 项目总投资资金来源 本项目总投资万元，其中工程费用万元，工 程建设其他费用万元，预备费万元。 项目资金来源项目所需资金全部由项目承办单位自筹解决。 主要经济技术指标 主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 规划用地面积约合亩 其中建筑用地面积 二总建筑面积 其中住宅公共租赁住房 商业配套设施储藏室 三总居住总数户 四绿化率 五容积率 六建筑密度 七项目总投资万元 其中工程费用万元 工程建设其他费用万元 预备费万元 八资金筹措万元承办单位全部自筹 九建设期年 结论建议 本项目是承办单位响应国家发展公共租赁住房的有关政策， 为解决本企业困难职工的住房问题实施的公共租赁住房建设项目，它 的实施对于进步完善，县住房供应体系，切实解决本企业困难职 工以及其他困难家庭的住房问题，促进，县构建社会主义和谐社会 意义重大。 该项目位于，县工业园区，项目规划区内地势平坦，周 边无明显工业污染源，环境质量较好，适宜住宅项目的建设。 项目建成后能够解决当地户低收入住房家庭住房困难 问题，具有很好的社会效益，符合国家房产政策和投资方向。 第二章项目建设的背景及建设必要性 承办单位概况 法定代表人简介 项目区概况及经济社会发展水平 ，县地处鲁西平原，东依泰山，南临黄河，隶属江北水城 ，市，地处东经，至，北纬至 总面积平方公里，辖个乡镇个街道个工业园区，共有 个行政村，万人口。 ，县地理位臵优越，交通便利。县境依傍黄河百余里，引黄济 津济卫工程的渠首均在，。东距济南市公里，西距，市 公里。毗邻京九京沪济邯济馆等交通动脉，国道和三条省 道贯穿全境，区位优势日益明显。 ，县坚持以科学发展观统领全局，把富民强县作为第要务，全 县经济社会持续快速和谐发展。年以来县相继获得国家 级生态示范区全国绿化模范县平安山东建设先进县 山东省适宜人居环境奖山东省投资环境十佳县市等荣誉称 号。全年生产总值完成亿元，比上年增长地方财政收 入完成亿元，增长社会消费品零售总额达到亿元， 增长城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入分大中城市商品住房价格较 高上涨过快可供出租的小户型住房供应不足等原因，些中等偏 下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。 同时，随着城镇化的快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛 盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展公共租赁 住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下 收入家庭基本住房需求的重要举措，是引导城镇居民合理住房消费， 调整房地产市场供应结构的必然要求。各地区各部门要统思想， 提高认识，精心组织，加大投入，积极稳妥地推进公共租赁住房建设。 为贯彻落实关于加快发展公共租赁住房的实施办法，山东省 人民政府也制定了转发省住房和城乡建设厅等部门关于加快发展 公共租赁住房的实施办法的通知鲁政发号，对山东省十 七地市公共租赁住房的建设工作做了具体部署。 ，市人民政府十分重视公共租赁住房的建设，制定了，市 公共租赁住房管理办法，公共租赁住房的建设有了新的发展。但应 当清醒的认识到，目前，市中心城区和部分县城房地产投资增幅过 大，房价上涨较快，房屋价格指数明显上升。而相比之下廉租住房 经济适用房和公共租赁住房项目建设远远滞后，当地还存在定数量 的城镇低收入家庭和新就业职工，他们的居住问题长时间得不到解 决，势必影响了社会的和谐稳定和城镇化的持续快速发展。 ，县城区居住人口万人，居住户数万户。近年来，年人均可支配收入万元。根据，县房屋普查情况，中等偏下和 低收入家庭人均建筑面积平方米以下的住房困难户有户。考 虑到农民进城和城区化进程加快等因素，预测到十二五末，我县 城区常住居民中人均建筑面积平方米的住房困难户约有户。 但是，县低收入阶层占城市居民的比例较大，又因国家产业结构的 调整历史欠账等原因，部分特困企业职工住房问题十分突出。为切 实解决，县低收入阶层特困企业职工住房问题，由政府出资组织 建设公共租赁住房势在必行。 项目建设的必要性 加快建设公共租赁住房是构建社会主义和谐社会的需要。 保障城镇低收入家庭的居住权利，在构建社会主义和谐社会的重 要内容。改革开放年来，中国城市居民居住条件有了很大的改善， 到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米，人居环境 也得到了进步优化。但是却不能忽视城镇中仍然存在着许多居住困 难的群体。他们以城区退休和下岗的老居民以及城市新增低收入家庭 为主，包括城镇中已有低水平住房但无法进步改善居住质量的低收 入者工作时问短又处婚育阶段的年轻人城市拆迁释放出的中低端 住房需求者农村进城长期务工人员等。这些群体失去了过去福利分 房带来的住房改善机会，现在由于收入的限制，他们也无法靠自己的 能力购买商品住房，受收入和就业的影响，他们甚至也无力购买有政 府政策优惠的经济适用住房。这些群体的住房条件与经济社会和城市 的整体发展水平存在着较大的差距，他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无厨房或居住的建筑质量较差，缺少必要的上下水气 热厕所等基础设施或居住在城中村环境中，房屋建筑密度高采 光通风条件差违法违章搭建建筑安全隐患严重乱倒垃圾污水等环 境脏乱，居住条件较为恶劣，这些现象构成了当前社会发展突出的不 和谐因素。因此，解决这些群体的住房问题，化解当前在住房市场上， 住房价格变化与城镇居民收入变化之间的矛盾不同收入群体住房改 善速度不平衡引起的矛盾，对于构建社会主义和谐社会意义十分重 大。 近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温饱向全面小康社 会转型，在住房问题上，追切需要解决的是如何处理好住房资源配臵 的公平与效率的关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享 国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处，维护社会公 平构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群的住 房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽 保的廉租住房和公共租赁住房制度，才能真正充分体现以人为本 的价值观和惠及全体人民的和谐社会理念。 加快建设公共租赁住房是完善住房保障体系的需要。 住房保障制度应是个完整的政策体系，包括对用于出售的廉价 公共住房的财政补贴政策，如政府对地方政府建设的公共住房补贴和 私有营利或非营利机构建设的低收入者住房补贴。还包括减税刺激投 资建造公房或减免税收补贴购买自有住房者等政策。还包括通过财政 贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件的能力等。但是，保障性住房 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称山东，有限公司公共租赁住房项目 项目承办单位 单位名称山东，有限公司 法人代表 项目联系人 联系电话 项目建设地点 本公共租赁住房建设项目拟建于，县工业园，山东有 限公司厂区院内，项目规划用地平方米。 可行性研究报告编制单位 单位名称 资质等级 资质证书编号 发证机关 编制依据 国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知国 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,办发号 山东省人民政府关于保持全省房地产市场稳定健康发展的意 见鲁政发号 关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保号 ，市公共租赁住房管理办法聊政发号 ，县公共租赁住房管理办法东政发号 ，县住建局与，阿胶公司签订的，县公共租赁住房 协议书 项目承办单位与工程咨询单位签订的工程咨询委托合同 项目承办单位提供的其他有关基础数据技术资料。 项目概述 项目建设的指导思想及目标 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照国家省 市公共租赁住房建设的总体要求，抓住国家和地方政府针对公共租赁 住房出台的系列的优惠政策，将山东，有限公司公共租赁住房项 目建设成在，市有定影响的质量流的公共租赁住房项目，逐 步改善，县住房困难群体的住房条件，维护，县社会政治稳定， 为，县实现全面建设小康社会目标创造良好的社会环境。 建设目标 根据，市公共租赁住房管理办法的规定及，县公共租 赁住房管理办法相关文件精神，本项目充分考虑当地实际情况，山东，有限公司制定本项目建设目标 公共租赁住宅建筑面积平方米 容纳户数户 户型设计二室厅 户型面积平方米。 场址概述 该项目场址位于，县工业园，山东有限公司厂区院 内，项目规划用地平方米，项目规划区域地势平坦，周边无 明显工业污染源，环境质量较好，适宜项目建设。 项目建设规模及主要建设内容 项目占地面积平方米，其中建筑占地面积平方米 项目总建筑面积平方米，其中住宅平方米，商业配 套设施平方米，储藏室平方米项目设计居住户数 户，容积率，绿化覆盖率，建筑密度。 环境保护与安全生产 按照环境保护法的要求，项目建设按照三同时原则同 步进行。本项目属于国家保障性住房工程，没有工业性污染物，主要 污染物为生活废水排去向为化粪池进行沉淀处理后，排入城市排污系 统生活固体垃圾设收集点统收集，并利用社会运力运输垃圾到城 市垃圾处理场。 公共租赁住房建成后应加强管理，明确消防责任，提高意识，确 保消防安全。项目区设臵必要的消防灭火保护措施。建筑物设臵有完整的防雷保护装臵。在电气