英国发生的疯牛病猪瘟和比利时 发生的二恶英污染事件，不仅造成其生产的动物性食品被禁止 上市并大量销毁，而且导致世界各国禁止其动物性产品的进口， 估计其经济损失在亿欧元。从国际上的教训来看，食品安全 问题的发生不仅使其经济上受到严重损失，还可以影响到消费 者对政府的信任，威胁社会稳定和国家安全。比利时的二恶污 染事件不仅使卫生部长和农业部长下台，也使执政长达年之 久的社会党政府挎台。年马来西亚流行猪病毒病引起人日 本脑炎，使人发病，人死亡，万头猪被销毁。外国 发生的食品中毒事件中，畜禽肉制品污染变质引起的中毒事 件，直占较高比例，这不得不引起人们重视。因此，当今消 费者不仅要求卫生安全屠宰美味，而且要求采用可持续 的先进的屠宰方式屠宰工艺屠宰技术，来保证食品的 质量，促使食品向着更安全卫生的方向发展，必须对屠宰加工和流通领域提出更高的标准和要求。即在生产屠宰加 工贮运销售各个环节，确保肉食品的安全卫生无污染。 随着经济的发展和人民生活的提高，消费者对食品的 质量要求越来越高。为了保证食品的安全卫生，世界发达 国家普遍采用了族标准和企业质量保证体系认证，在 食品安全管理上普遍实行良好作业规范，在食品安全 控制上普遍实行危害分析与关键控制点体系等先 进的质量管理和质量控制方法，以消除生物化学和物理性危 害，确保食品的安全与卫生质量。我国已制订了等同采用 族标准的质量管理和质量保证体系标准 加工厂卫生规范，许多企业正在大力推行质量控制 体系，极大地促进了畜禽屠宰加工企业质量管理水平的提高， 增加了食品安全系数，有利于保障我国人民身体健康，有 利于食品打入国际市场。推广应用国际先进科学地质量管 理体系，使生产工艺更加合理化科学化。使消费者真正吃上 放心猪肉。 项目建设的必要性 丰富人民生活的需要 进入世纪以来，随着物质生活水平的不断提高，人们越 来越重视生活的质量，大多数居民的食品消费正由温饱型 向小康型转变，人们对饮食的质量营养价值和安全卫生 日益关注提高饮食质量丰富食品营养成分证饮食的安全 卫生，让消费者吃上放心肉已成为关系人民群众身体健康和社会稳定的大事。作为皖北重镇，在注重经济建设的同 时，直十分重视菜篮子工程建设，并将解决好人民群众的饮 食结构问题，作为项重要任务来抓，取得了显著成效。 市公司新建食品安全检验检测系统项目工程，是调整人民 群众膳食结构，丰富人们物质生活，提高人民身体素质和促进 社会稳定总目标的具体落实。 保证食品安全的需要 我国是个农禽产品生产和消费大国，政府历来十分重视 农畜禽产品质量安全，并把它作为项事关人民安康社会稳 定和经济发展的大事来抓。实施该项目，是。月 份占年降水量的，年降雨天数为天，年最多降雨天 数天，无霜期天，最大冻深为米。 二基础设施配套条件 通讯是皖北邮电通讯指挥调度中心，拥有京沪微 波通信干线安徽境内唯主控站，具备各种先进的通讯手段。 供水是我国城市人均供水量最丰富的城市之， 城市日供水量达万立方米。项目建设区域市 联合加工有限责任公司有二条直径供水干管形成双路 供水，供水压力大于，并配备了立方米自供水系统，以满足市场扩建的供水需要。 供电市电力公司现有供电线路两条，为 市联合加工有限责任公司供电，并配备万 专线供电设备，完全能够确保数万吨冷库的正常运行。 雨污排水市联合加工有限责任公司是上 个世纪年代建成的大型企业，基础设施配套完备，经过多次 技术改造，院区的排水系统实行了雨污分流。其雨污管道均能 够满足市场扩建增容的需要。 宽带网有线电视电话和宽带网以进入市场，配备相 应的网络设备即可进入个经营门点，并可满足千兆入户，百兆 上桌面。 三交通运输条件 市居我国南北要冲，承东启西，交通发达，是中国南北 交通的重要枢纽之。港是千里淮河第大港，可四季 通航江苏上海浙江江西等省市。纵横我国东部地区南 北大动脉京沪铁路与淮南线和合九线在此交汇，从 乘火车可直达国内个省会城市个直辖市和多个沿 海城市，即将建成的京沪高速铁路在此设站。公路四通八达， 高标准的城市出口道路已与国道省道高速公路相连接， 合肥徐州高速公路的开通，界首阜阳洛 阳南京两条高速公路已建成使用，三条高速公路都在淮 河北岸，市公司距此交汇处不足公里。公司还备 有与京沪淮南铁路线相连接的铁路专用线公里，货物可以根据客户需要直接配送，为运输节约时间和转运费用。 市因其在全国交通中的重要地位，是扼制整个淮北地区 的南北大门，军事家提出的守江必守淮的战略思想，对 今天的经济发展战略仍有极强的借鉴作用。 四项目建设的技术条件 公司是全市唯生猪定点屠宰，现已发展成为有多品 种综合加工能力的大型联合企业，占地万平方米，备有 与京沪淮南铁路线接轨的双轨铁路专用线公里，拥有 华东地区最大的冷库四座，容量达万吨，具有急冻低温贮存， 高温保鲜等先进条件有完善的供水系统和专线供电设 施，公司技术力量雄厚，检疫人员技术精。 综上所述，该项目建设是切实可行的。 项目建设规模及内容 市公司新建食品安全检验检测系统项目位于凤阳 东路号，系新建，建设规模，投资规模万元其 中土建投资万元，购臵检验检测设备万元，建筑及 设备安装费用万元。资金筹备为企业自筹万元。 项目主要建设内容 建立功能完备的畜禽产品检测实验室，土建工程建筑面积 平方米，购臵与其功能配套设备。 实施内容 该项目的实施，要达到畜禽进厂成品出厂批批检验，生 产过程在线质量控制快速检验。具体检测内容畜禽活体检验宰前检验项目感官检验抽 检是否注水或其他物质兽药残留农药残留重金属等环境 污染物，瘦肉精莱克多巴胺等违法添加特等。 屠宰在线检验宰后检验项目宰后检验须与 屠宰同步进行，主要遵循头部检验皮肤检验内脏检验肉 尸检验复检检验室检验六道程序进行检验，其中化验室检 验项目是瘦肉精农药兽药重金属激素等有害物质残 留，以及是否注水或其他物质。 产品出厂检验项目是否注水或其它物质 传染病寄生虫病及其它疾病有害腺体瘦肉精莱克多巴 胺等违法饲料添加物兽药残留农药残留重金属残留放 射性核素二恶英激素等有害污染物质是否混入种畜禽肉 肉制品中保水剂护色剂防腐剂和着色剂等食品添加剂是否 超标有害细菌病原性微生物是否超标肉品加工中是否形 成有毒物质肉品中脂肪蛋白质碳水化合物等主要营养素 的含量。 项目建设期限 本项目建设期按个月安排，年月年 月，年月验收后投入使用。 第四章项目组成和建设规模 本项目主要建设内容为完善公司新建食品安全检验检 测系统项目的功能，建立功能完备的畜禽检验检测系统。 畜禽产品建设功能完备的检测实验室 第章总论 项目名称 公司新建食品安全检验检测系统项目 项目单位 市联合加工有限责任公司 项目单位法人 董事长党委书记 项目单位地址及联系电话 市凤阳东路号 项目技术负责人总经理 项目财务负责人财务处长 项目编制依据 市国土资源局颁发土地使用证 轻工业调整和振兴规划 国务院办公厅关于印发年食品安全整顿工作安排 的通知 ④国家发改委办公厅印发全国重点农产品批发市场检验 检测系统技术方案试行的通知，发改办经贸 号 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公司食品安全检验检测系统项目建议书 第二章项目单位基本情况 项目单位性质及运营管理情况 市联合加工有限责任公司位于市凤阳东 路号，占地万平方米。成立于年，年改制为 民营企业，公司实行董事会领导下的总经理负责制，法人机制 健全，董事会监事会工会等根据章程规定开展工作。公司 下设屠宰加工罐头制造生物制药速冻食品冷冻物流 批发市场。 市联合加工有限责任公司机构设置示意图 董事会 速 冻 食 品 厂 冷冻 物流 批发 市场 屠 宰 加 工 厂 罐 头 制 造 厂 鲜 肉 批 发 市 场 总经理 副总经理副总经理 生 化 制 药 厂公司是市唯家经省政府批准的生猪定点屠宰企 业，也是全国唯个集生猪屠宰加工罐头制造副产品 深加工为体的产业化加工企业，拥有资产亿元，其中固 定资产亿元，流动资产亿元，银行信用等级级。 公司拥有职工人，技术力量雄厚，检疫人员技术精湛。企 业前身为联合加工厂，是我国第个五年计划重点建 设的全民所有制大二型企业，具有多年的加工历史，积累了 丰富的生产管理经验。经几代人不懈的努力，产品发展到 大类个品种，其中，国优部优免检产品个，出口 产品个，远销欧美等国家和地区，内销产品遍及全国各地， 享有较高声誉，为国家做出了巨大的贡献。获得了全国机械化 生猪定点屠宰优势企业全国生猪定点屠宰先进企业安 徽省农业产业化龙头企业国家罐头出口生产重点企 业。企业通过认证和国际质量认证， 重点产品均获国家工业品生产许可证。近年来，销售收入 分别为亿亿亿元，利税分别为万元 万元万元。正向着跨行业跨地域多产品综合加工能 力的大型联合加工企业方向发展，成为华东地区具有较强 加工能力的企业之。 市联合加工有限责任公司备有与京沪淮 南铁路线接轨的双轨铁路专用线公里直达企业距界首 阜阳洛阳南京两条高速公路交汇处不足公里， 企业内道路直接与公路干道相接。内设大型