取得了 突破性进展，为促进萧县经济社会又好又快发展维护社会和谐 稳定做出了突出贡献。几年来，萧县图书援建获得民政部表彰福彩发行量全市第，被省市评为先进县农村低保被省民政 厅评为先进单位城乡医疗救助被评为全市先进单位农村五保 供养得到省市充分肯定，被评为全市先进单位在县委县政 府组织的万人行风评议活动中，萧县民政局年年被评为满意单 位。 四项目建设的指导思想和目标 零散烈士纪念设施的集中建设管理工作是项党心工程 民心工程社会工程做好这项工作的指导思想是以邓小平理 论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 努力提升零散烈士纪念设施建设管理保护水平，充分发挥烈士纪 念设施褒扬烈士，教育群众的主题功能，推进烈士褒扬工作 的创新发展，进步在全社会弘扬烈士精神，为构建社会主义和 谐萧县做出新贡献。 我县零散烈士纪念设施集中建设管理保护工作的总体目标 任务是从年开始，依托现有烈士陵园，统筹规划，适当 集中，分类实施，确保在年月日前完成全县所有散葬 烈士墓的迁移整合修缮工作，完成零散烈士纪念设施的维修 改造，基本建立起长效管理保护机制，充分发挥烈士纪念设施褒 扬烈士教育群众的主题功能。建设管理工程可分期分批组织 实施，今年下半年各乡镇做好前期准备工作，选择批基础好的 地方开展期工程。今年完成，明年完成，年完成 ，年完成剩余的。 五存在问题与建议 该项目建设迫在眉睫，要求极高。建议项目单位尽快申报该 项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速 落实项目建设资金。同时，在具体建设过程中，应加强成本控制 和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生，积极争取各审批部门 及援助单位的过程监督，共同将萧县长山烈士陵园灾后迁建项目建成萧县爱国主义教育的示范基地。第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 萧县是革命老区，具有悠久的革命传统。中华民族的历次革 命斗争，都在这个地方涌现了许多可歌可泣的英雄人物和感人事 迹，也是全省散葬烈士较多的县区之。在第次国内革命战争 第二次国内革命战争抗日战争解放战争抗美援朝社会主 义革命和建设等各个历史时期，全县先后有多名革命烈士 献出了宝贵的生命，而且很多先烈连姓名都没有留下。经过摸底 排查统计，全县现有零散烈士墓座其中独葬座，合 葬座，安葬烈士名其中有名人，无名人， 碑亭馆座，这些零散烈士纪念设施由于历史原因等诸多 因素影响，普遍年久失修，破损严重。 萧县现有处烈士陵园规模小，档次低，烈士墓又不集中， 无烈士事迹陈列馆纪念碑和相关配套设施，也不能称萧县现有 烈士陵园为真正的爱国主义教肓基地。萧县烈士陵园是先进文 化红色文化和传统文化相结合的产物，没有其他文化思想可 代替，在军队机关企事业单位干部职工广大人民群众和学育基地最终需求。纪念馆内部装饰和设备购置墓间道路硬化墓 地绿化停车场较小中心纪念碑装饰烈士英名录老化等问题， 急需对烈士陵园进行整体修缮，并对萧县烈士陵园进行新的规划和 建设。 项目建设是恢复爱国主义革命英雄主义传统教育基 地的需要，是方便全市机关企事业单位大中小学师生，社会 各界人士和广大人民群众传承革命烈士事迹，发扬爱国主义精神 和传统教育工作的需要。 第三章项目区经济状况与选址条件分析 项目区概况 行政区划 本项目法人单位位于安徽省宿州市萧县，萧县位于安徽省最北部， 苏鲁豫皖四省交界处，总面积平方公里，大部分为平原，东 南部为海拔米的低山矮岭。人口万，辖镇乡个行 政村。 二地理位置 萧县紧靠徐州都市经济圈中心城市徐州市，县城距京杭运河公里 徐州观音机场公里连云港出海口公里，素有徐州的西大门 之称。 三自然条件 气候条件 萧县地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气 项目建 设地点候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期 长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。 历年极端最低气温为，历年极端最高气温为，年均气 温历年平均降水量为毫米，年平均无霜期天，年 平均相对湿度为，年平均蒸发量为毫米，年平均日照时数为 小时。 水文条件 萧县位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南 部的淮北平原中部。 萧县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下水 资源总量为亿立方米年，地表水和地下水资源的丰枯基本依赖降水 补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。 近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超 采现象，应该予以防范。全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化 度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。 地质地貌 萧县主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拨高度 介于米之间。地形大致可分为两个单元，即东南部分布着些低山 丘陵，其余为黄泛平原。山丘谷地占总面积,平原占。 土壤为潮土类褐土类石灰土类棕壤土类砂疆黑土类，以淤 土两合土沙土盐碱土土淤土为主，其中淤土平均有机质 碱解氮含量为速效磷含量速效钾含量 值为，两合土平均有机含量碱解氮含量速效磷含 量速效钾含量值为，沙土平均有机质含量 碱解氮含量为速效磷含量速效钾含量 值为。 萧县域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急，冬季河水变浅，水 流缓慢。 工程地质条件 萧县东西有寒武奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均 为平原，海拨般为米，地势由东南向西北倾斜，坡度为万分 之。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达吨平方米。 地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度厘 米，地震烈度度。建设用地的综合自然条件较好。 萧县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武 系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积 的。 本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降 水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向致，由西北 向东南。地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。 根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述 如下 粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约米以 上及米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。 粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水 螺壳，完整。 粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋 深约米处较富集。 粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深米钻至米 未揭穿。层厚不详。 除第层外，其他各层地基承载力标准值均在以上。 四交通运输条件 萧县东邻江苏徐州市公里，素有徐州的西大门之称。南接淮 目录 第章总论 项目概要 项目名称 二项目建设性质 四项目建设地点 五可行性报告编制的依据 六可行性报告编制单位 萧县工程咨询研究所 二项目建设规模内容及实施计划 项目建设规模 项目占地面积平方米，总建筑面积平方米，总投资万元。其中 期工程投资万元二期工程投资万元三期工程投资万元。 二项目建设内容 三项目实施进度计划 五存在问题与建议 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 第三章项目区经济状况与选址条件分析 项目区概况 二社会经济条件 三项目建设地点选择 第四章建设内容及建筑功能布局 建设内容 二建筑功能布局 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第五章主要工程技术方案 建筑设计 二结构设计 三给排水设计 四电气设计 第七章项目实施进度计划 进度计划编制依据 二项目进度计划 第八章投资估算与资金筹措 投资估算依据及标准 工程费用 二资金筹措 第九章项目的组织与管理 组织机构 二项目管理 工程建设管理 二资金管理 第十章工程招标方案 招标范围 二招标组织形式 三招标方式 四投标人资格确认 五招投标程序 六中标与招标备案 七招投标监督 第十章项目社会效益分析 第十二章可行性结论及建议 第章总论 项目概要 项目名称 萧县长山烈士陵园建设工程项目 二项目建设性质 新建 三项目建设单位 单位名称萧县民政局 法人代表蒋武 四项目建设地点 萧县龙城镇长山萧县县城东北公里 五可行性报告编制的依据 承办单位关于编制可行性研究报告的委托书及要求 可行性研究报告编制内容深度的规定 萧县民政局提供的基础资料 国家现行的各设计专业的设计规范及有关规定 安徽省民政局安徽省财政局关于申报年零散烈士纪念 设施抢救保护项目的紧急通知民优函 六可行性报告编制单位 萧县工程咨询研究所 二项目建设规模内容及实施计划 项目建设规模项目占地面积平方米，总建筑面积平方米，总 投资万元。其中期工程投资万元二 期工程投资万元三期工程投资万元。 二项目建设内容 平整场地 烈士墓 纪念碑 附属建筑工程 三项目实施进度计划 项目建设期个月，即年月年月。 三项目单位简介 萧县民政局作为县政府的主要职能部门，承担多项社会事务 管理和公共服务工作，主要有城乡低保救灾救济农村五保供 养城乡医疗救助双拥优抚安置婚姻管理基层政权行政 区划社会事务社会福利及慈善老龄等多项工作。局内 设人秘救灾城乡低保社会事务双拥优抚老龄等股 室办和社会福利院光荣院殡仪馆公墓烈士陵园等多个 股级事业单位。局机关现有干部职工名，是支老中青 结合的民政队伍，也是支具有较强业务能力和敬业精神的工作 队伍。近年来，近年来，萧县民政局始终坚持以三个代表重 要思想和十七大精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的 新要求，始终把解决民生落实民权维护民利推进民主放在 首位，努力践行以民为本，为民解困，为民服务的宗旨，在 推进社会公平推动社会进步促进社会和谐等方面积极发挥作 用，尤其在民生工程救灾救济社会救助社会福利优抚安 置基层民主政治建设等方面，充分发挥民政部门职能，取得了 突破性进展，为促进萧县经济社会又好又快发展维护社会和谐 稳定做出了突出贡献。几年来，萧县图书援建获得民政部表彰福彩发行量全市第，被省市评为先进县农村低保被省民政 厅评为先进单位城乡医疗救助被评为全市先进单位农村五保 供养得到省市充分肯定，被评为全市先进单位在县委县政 府组织的万人行风评议活动中，萧县民政局年年被评为满意单 位。 四项目建设