无法居 住，本项目需安置五爱村村民共户，户均占地面积近亩多，村民房 屋零星使用宅基地面积过大，政府拟通过灾后重建集中安置的办法，对村 民的旧宅基地进行整理与集约使用，不仅可以为受灾户重建永久性住房， 也可以改善五爱村其他村民生活条件，集中居住后可大大节约农民宅基地 亩建设用地，可以发展工业商业旅游，既可增加当地财政收入， 也为村民提供了长期的收入保证。 土地综合整治，是促进土地集约化利用和保证土地资源可持续发展的 重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略的重要保障。土地综 合整治不仅可以节约因建设而占用耕地面积，对改善农业生产条件和生态 环境，促进农村现代化建设农村经济发展和农民增收也具有重要意义。 本工程为灾后重建集中安置房建设，主要建设内容集中安置户， 占地亩，建筑面积，根据协议可获得节约土地亩的建 设用地的使用权作为业主的全部收益。 项目建设的可行性 本项目符合国家相关法律法规规定，在法律上是可行的 本项目符合国家关于节约集约建设用地要求，在土地利用上是 可行的本项目符合当地经济发展需要和农民灾后重建改善居住环境的 需要。 该项目的建设符合农民群众灾后重建改善居住环境的需要，群众积极 性高，当地村民有要求进行土地综合整治的强烈愿望，希望通过土地综合 整治改善生产生活条件，提高土地的产出率。 项目建设的必要性 项目建设是城乡统筹发展，推进城乡体化战略实施的需要 项目的建设有利于改善群众居住条件，实现土地资源效益最优 化 项目建设有利于进步改进行农迁房项目主体工程建设设 备安装及装修装饰工程和室外总图工程。 年月，进行工程竣工验收，并交付投入使用。五项目总投资 本项目建设总投资为万元，具体构成如下详见附表 序号项目和费用名称估算金额万元比例 第部分工程费用 土建工程 总图工程 机电设备及安装工程 建筑装饰装修工程 二第二部分工程建设其他费用 三第三部分预备费 四工程建设总投资 六资金来源 根据测算，本项目总投资为万元，业主自筹资金万元，占 项目总投资的，向银行贷款万元，占项目总投资的。 七结论 本项目的实施有利于解决灾后农民的重建和安置问题，有利用农村集 体土地集约化使用，提高农村集体土地的经济价值，有利于推动城乡体 化建设，加快区域城市化进程。同时，通过区域居住环境的改善和配套设 施的完善，切实提高了区域农民群众的生活水平，促进和谐社会建设。项 目具有良好的社会效益，项目的建设是必要的，也是可行的。 第二章项目区域现状和规划 项目区域概况 成都市概况 成都市是四川省省会，是全省的政治经济和社会活动中心，是中国 西南地区重要的发达城市，中国特大城市之，同时，还是国务院批准的 西南部地区三中心两枢纽的重要城市，在中西部之间起着承上启下 的作用。近年来，成都市连续被评为全国最佳旅游城市全国最佳森林城 市。年，成都市被国务院批准称为全国统筹城乡改革配套试点城市。 近年来，成都扎实推进城乡体化建设，取得明显成效。在统筹城乡 发展推进新农村建设中，采取了强有力的措施统筹城乡规划建设，实 现了城乡规划的体化统筹城乡产业发展。随着各项政策的逐步落实， 城乡二元结构矛盾有所缓解，新型城乡管理体制开始建立。综合配套改革 试验区的设立，为成都统筹城乡发展带来新的历史机遇。根据统筹城乡综 合配套改革试点的部署，未来年，成都市万农民变市民，城乡居 民收入比缩小到，城市化率达到，土地规模经营率达，万元 地区生产总值能耗减少经济社会实现跨越发展城乡差距得到明显 缩小。 清泉镇概况 清泉镇是成都市东北部的区域中心镇，是青白江金堂与成南高速公 路龙泉驿区联系的门户，地理位置十分重要，作为传统的成都东山成都东部丘陵地区五场之首，历来商贸活跃，是周边个区县余 个乡镇农副产品的集散地。 五爱村概况 五爱村地处龙泉山脉东段，位于青白江区清泉镇东北面，东北方向与 金堂县的赵镇九龙镇交界，西南面与清泉镇的牌坊村友好村北宁 村接壤，是清泉镇丘陵村中个比较偏僻的村镇，平均海拔米，高低 相差不大，年均降水量毫米，年日照小时，平均气温摄氏度。 土地以紫色土壤为主，主产蔬菜西瓜生姜大葱中药材四季水果 栽桑养蚕。 五爱村村内通往各组的道路由水泥柏油碎石机耕道组成，共 公里，村部到金堂县城公里，到区政府公里，到镇政府公里。 距成都市区公里，联系相对方便。 五爱村全村幅员面积平方公里，辖个组户人，是 清泉镇丘陵山区村中人口最多的个村镇，五爱村属于传统的农业生产村 落，目前，五爱村有耕地亩，封山育林地亩，残次林地 亩。全村发展蚕桑亩，西瓜亩，枇杷脐橙李子等四季水果 亩，核桃大枣等坚果余亩。 五爱村已实现村内通电，村内共有公里通往各组的道路，全村生 活用水仍是采用地表水敞开水井供水方式，其污水也是采取直接排放的方 式，年，五爱村完成了三改建工程，建设沼气池口，解决 第章总论 项目概况 项目名称清泉镇五爱村灾后重建集中安置 项目地址清泉镇五爱村三组。 项目业主成都地大盛农投资有限公司 建设内容及规模项目点位符合青白江区灾后重建土地利用规划 年区域，集中安置约户，占地亩，建筑面积 ，包括场内场外的道路管网等基础配套设施。 二研究范围及编制依据 对成都市青白江区清泉镇五爱村三组灾后重建集中安置项目进行 可行性研究，并提交可行性研究报告。 研究范围 本可研报告的主要研究内容有项目的提出和建设的必要性建设方 案建设内容及规模建设条件项目实施进度投资估算及资金来源等。 编制依据 关于加快灾后城乡住房重建工作的实施意见成委发 号 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,关于坚持统筹城乡发展加快灾后农村住房重建的意见成 府发号 关于加强我市农村住房灾后重建规划管理的意见成规委 办号 关于支持灾后农村住房重建的实施意见成国土资发 号 关于加快灾后农村住房重建的实施意见青委发 号 青白江区清泉镇镇土地利用总体规划年 成都市人民政府文件成府土号关于郫县古城镇 新津县金华镇青白江区清泉镇等四个农村集体建设用地整理集中使用项 目实施规划的批复 成都市青白江区发展和改革局青发改政务投资函号 关于企业投资项目备案的通知 成都市青白江区规划管理局关于清泉镇五爱村灾后重建集中 安置点选址情况的说明 成都市青白江区建设局关于清泉镇五爱村灾后重建集中安置 点建设有关情况的说明 成都市青白江区国土资源局关于清泉镇五爱村灾后重建集中 安置点土地规划情况说明 清泉镇五爱村统筹城乡综合示范村规划方案其它有关政策文件及业主提供的相关资料和附件。 三项目建设的可行性及必要性 项目建设的背景 由于年大地震，造成了五爱村户村民房屋受损无法居 住，本项目需安置五爱村村民共户，户均占地面积近亩多，村民房 屋零星使用宅基地面积过大，政府拟通过灾后重建集中安置的办法，对村 民的旧宅基地进行整理与集约使用，不仅可以为受灾户重建永久性住房， 也可以改善五爱村其他村民生活条件，集中居住后可大大节约农民宅基地 亩建设用地，可以发展工业商业旅游，既可增加当地财政收入， 也为村民提供了长期的收入保证。 土地综合整治，是促进土地集约化利用和保证土地资源可持续发展的 重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略的重要保障。土地综 合整治不仅可以节约因建设而占用耕地面积，对改善农业生产条件和生态 环境，促进农村现代化建设农村经济发展和农民增收也具有重要意义。 本工程为灾后重建集中安置房建设，主要建设内容集中安置户， 占地亩，建筑面积，根据协议可获得节约土地亩的建 设用地的使用权作为业主的全部收益。 项目建设的可行性 本项目符合国家相关法律法规规定，在法律上是可行的 本项目符合国家关于节约集约建设用地要求，在土地利用上是 可行的本项目符合当地经济发展需要和农民灾后重建改善居住环境的 需要。 该项目的建设符合农民群众灾后重建改善居住环境的需要，群众积极 性高，当地村民有要求进行土地综合整治的强烈愿望，希望通过土地综合 整治改善生产生活条件，提高土地的产出率。