项目对环境所产生的负面影响通过工程措施和环境措施得以有效 的解决或缓解，工程实施过程中严格按报告提出的环保方案执行。 第十章农业产业化经营与农民增收效果评价 当地农业产业化经营现状 县属省的贫穷农业山区，近年全县统筹城乡发展，加快农 业结构调整步伐，农村经济的竞争力不断提高。 种植业结构继续向优质高效型转化，市场化特点更趋明显。在全县 耕地和总播种面积减少的情况下，经济作物和种草面积不断增加，总体结 构逐步趋于合理区间。全县现有宜牧坡地万亩，其中天然草地万亩， 改良草地万亩退耕还草项目种植苜蓿草万亩。全县可利用的农 作物秸秆有万余吨，油料糟粕近万吨。 畜牧业生产稳定发展。规模化经营特色化养殖水平不断提高，畜牧 龙头企业示范区建设进步加快发展。全县存栏大家畜万头猪 万头羊万头家禽万羽全年肉类总产量吨禽 蛋总产吨牛，发展奶业还能使我国广大农牧民 走上富裕之路，乳制品业加工与销售还能够为社会提供大量就业机会。我 国乳业经过不断发展，已基本形成了种草养奶牛乳制品加工销售 条龙的产业链，把企业的发展与农却要养活占世界的人口，人 口的增长和生活水平的提高不断加大对耕地和粮食的压力，同时造成生态 环境的破坏。而解决上述问题的途径之就是调整农业生产结构，大力发 展适合我国国情的节粮型畜牧业。同时利于减缓人口对农业资源的压力。奶 牛是畜牧业中饲料转化率最高的大型食草动物，奶牛能将饲料中能量的 ，蛋白质的转化到奶中，牛奶为最接近完善的食品。从我国的现有国情看，我国耕地仅占世界的，强化 对科技人员奶牛饲养管理人员的技术培训工作。同时加强与科研技术单 位联合，依托其技术管理优势，以保证项目的顺利实施。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 发展节粮经济高效的乳业有而 普通农民在进行良种奶牛集约化饲养管理方面的技术水平和知识结构层 次不齐，建议项目实施单位加强人力资源建设，包括引进具备较高专业基 础知识又具有丰富实际工作经验的专业技术人员企业管理人员，并贮备配制，奶牛发情配种，产犊，饲养 管理，挤奶，牛奶加工和销售等方面获得技术和资金支持，需要为奶农提 供产前产中和产后的技术服务。 本项目应用现代生物技术培育良种奶牛，所采用的技术含量较高，项目技术先进适 用，建设方案基本适宜经济效益和社会效益显著，项目建设必要可行。 存在的问题与建议 奶牛养殖是项技术密集型和资金密集型的行业，需要从优质牧草的 种植加工，青贮的制作，饲料风险能力较强，具有较好的经济效益和社会效益，项目在财务上也是可行的。 论证结论 综上所述，该建设项目符合国家产业政策和投资方向当地土地资源 牧草资源丰富，建设条件比较优势产品市场前景良好年含建设期。 经分析论证，认为该项目建设符合国家产业政策，建设目标明确，市 场前景广阔，技术方案科学合理，工艺设备先进适用项目在技术上是可 行的，各项财务指标高于行业基础水平，盈利能力和抗，生产优质鲜奶吨，年推广良种奶牛头，销售收入 万元，利润总额万元。 本项目的技术经济指标符合项目要求，财务内部收益率为税 后，投资利润率，税后投资回收期年含建设期，税前投 资回收期设备选型组织机构劳动定员实施进 度等方面进行了较全面的分析和论证，并依照国家有关规定对项目从动态 角度进行财务评价和不确定性分析。 项目总投资万元，牛舍总建筑面积平方米，存栏良种 奶牛头建设时机成熟，加快实施该项目很有必要。 该项目依据市场需求，结合当地经济发展状况和资金筹措的可能性， 合理确定了项目的建设内容及其生产规模和产品方案，对项目的市场前 景选址方案工艺技术路线构，加快退耕还草工程的实施，促进农村经济和区 域经济的发展，帮助农民脱贫致富，保护生态环境，实现可持续发展等方 面具有重要意义。项目拟采用的生产技术先进可靠，产业化基地条件较好， 工程方案可行，奶牛基地建设，加快良种奶牛的繁育推 广，并实施奶牛的标准化管理。项目的建设对增加当地的良种奶牛普及率， 提高奶牛养殖技术水平和生产水平，保障奶产品的供应数量质量和安全， 调整和优化农业产业结牛业的地位日益重要。项目根据国家 地方产业政策的导向，充分利用现有基础条件和地缘优势，在继续发展奶牛的同时，适当引进优秀良种奶牛，积极采用胚胎移植及相关生物技术， 有计划地高效进行高产优质的和奶牛生产水平 急需提高。 县位于省的西北部，与内蒙鄂尔多斯市紧密相联距蒙牛 集团总部公里，随着奶牛发展的区域布局和变化，其发展奶牛业的 区位优势更加明显，该区域发展奶步发展， 如良种奶牛普及率低牛群整体质量较低奶牛饲养管理水平和生产水 平低，当地的乳制品加工企业还需要不断增强竞争能力奶牛群改良与良 种奶牛扩繁任务十分艰巨迫切，奶牛科学饲养管理水平和步发展， 如良种奶牛普及率低牛群整体质量较低奶牛饲养管理水平和生产水 平低，当地的乳制品加工企业还需要不断增强竞争能力奶牛群改良与良 种奶牛扩繁任务十分艰巨迫切，奶牛科学饲养管理水平和奶牛生产水平 急需提高。 县位于省的西北部，与内蒙鄂尔多斯市紧密相联距蒙牛 集团总部公里，随着奶牛发展的区域布局和变化，其发展奶牛业的 区位优势更加明显，该区域发展奶牛业的地位日益重要。项目根据国家 地方产业政策的导向，充分利用现有基础条件和地缘优势，在继续发展奶牛的同时，适当引进优秀良种奶牛，积极采用胚胎移植及相关生物技术， 有计划地高效进行高产优质的奶牛基地建设，加快良种奶牛的繁育推 广，并实施奶牛的标准化管理。项目的建设对增加当地的良种奶牛普及率， 提高奶牛养殖技术水平和生产水平，保障奶产品的供应数量质量和安全， 调整和优化农业产业结构，加快退耕还草工程的实施，促进农村经济和区 域经济的发展，帮助农民脱贫致富，保护生态环境，实现可持续发展等方 面具有重要意义。项目拟采用的生产技术先进可靠，产业化基地条件较好， 工程方案可行，建设时机成熟，加快实施该项目很有必要。 该项目依据市场需求，结合当地经济发展状况和资金筹措的可能性， 合理确定了项目的建设内容及其生产规模和产品方案，对项目的市场前 景选址方案工艺技术路线设备选型组织机构劳动定员实施进 度等方面进行了较全面的分析和论证，并依照国家有关规定对项目从动态 角度进行财务评价和不确定性分析。 项目总投资万元，牛舍总建筑面积平方米，存栏良种 奶牛头，生产优质鲜奶吨，年推广良种奶牛头，销售收入 万元，利润总额万元。 本项目的技术经济指标符合项目要求，财务内部收益率为税 后，投资利润率，税后投资回收期年含建设期，税前投 资回收期年含建设期。 经分析论证，认为该项目建设符合国家产业政策，建设目标明确，市 场前景广阔，技术方案科学合理，工艺设备先进适用项目在技术上是可 行的，各项财务指标高于行业基础水平，盈利能力和抗风险能力较强，具有较好的经济效益和社会效益，项目在财务上也是可行的。 论证结论 综上所述，该建设项目符合国家产业政策和投资方向当地土地资源 牧草资源丰富，建设条件比较优势产品市场前景良好项目技术先进适 用，建设方案基本适宜经济效益和社会效益显著，项目建设必要可行。 存在的问题与建议 奶牛养殖是项技术密集型和资金密集型的行业，需要从优质牧草的 种植加工，青贮的制作，饲料贮备配制，奶牛发情配种，产犊，饲养 管理，挤奶，牛奶加工和销售等方面获得技术和资金支持，需要为奶农提 供产前产中和产后的技术服务。 本项目应用现代生物技术培育良种奶牛，所采用的技术含量较高，而 普通农民在进行良种奶牛集约化饲养管理方面的技术水平和知识结构层 次不齐，建议项目实施单位加强人力资源建设，包括引进具备较高专业基 础知识又具有丰富实际工作经验的专业技术人员企业管理人员，并强化 对科技人员奶牛饲养管理人员的技术培训工作。同时加强与科研技术单 位联合，依托其技术管理优势，以保证项目的顺利实施。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 发展节粮经济高效的乳业有利于减缓人口对农业资源的压力。奶 牛是畜牧业中饲料转化率最高的大型食草动物，奶牛能将饲料中能量的 ，蛋白质的转化到奶中，牛奶为最接近完善的食品。从我国的现有国情看，我国耕地仅占世界的，却要养活占世界的人口，人 口的增长和生活水平的提高不断加大对耕地和粮食的压力，同时造成生态 环境的破坏。而解决上述问题的途径之就是调整农业生产结构，大力发 展适合我国国情的节粮型畜牧业。同时，发展奶业还能使我国广大农牧民 走上富裕之路，乳制品业加工与销售还能够为社会提供大量就业机会。我 国乳业经过不断发展，已基本形成了种草养奶牛乳制品加工销售 条龙的产业链，把企业的发展与农民的致富联系起来，逐步形成了农户 企业的利益共同体，形成了公司需要农民加快发展，农民依靠公司勤劳 致富的良好依存关系。 分析我国乳业现状及乳制品结构表明，我国发展乳业和调整乳制品产 品结构势在必行，应用现代高新技术提高奶牛遗传素质奶牛生产水平及 乳制品档次乃当务之急。本项目建设良种奶牛基地，大力推进奶业产业化 进程，这必将提高当地奶牛业的技术进步，大幅度提高良种奶牛的比例， 推动奶牛养殖业的蓬勃发展，从而带动和促进农业产业结构的调整，消化 农村富余劳动力，开发利用荒地，帮助农民致富。 省是个以农业为主的省份，乳业已成为全省农业的支柱产 业，但是由于种种原因，些突出的问题严重制约着奶牛业的进步发展， 如良种奶牛普及率低牛群整体质量较低奶牛饲养管理水平和