优势明显的城镇定位重点扩大规模重建城镇，发展规模可根据灾 后恢复重建和今后长远发展需要扩大。明确旺苍城区属于重点扩大规模重 建城镇类型，因此本项目的建设内容及建设规模满足汶川地震灾后恢复 重建城镇体系专项规划要求。 汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划主要任务中明确写到 根据受灾地质环境条件和恢复重建的难以程度，统筹协调基础设施的恢复 重建，重点恢复重建公路铁路民航通信邮政能源水利等工程， 力争用三年左右的时间，基本恢复受损的基础设施，努力使基础设施服务 水平和能力达到或超过灾前水平，实现十五规划确定的发展目标。因 此，本项目属于汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划的范围。旺 苍县灾后恢复重建实施规划中优先恢复城镇道路桥梁和公共交通系统， 以适应生产生活和应急的需要。综上所述，本项目的可行性研究报告的建 设内容符合汶川地震灾后恢复重建总体规划汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划及汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划的 相关要求。 技术标准 道路等级本项目道路等级为城市支路Ⅲ级。 设计速度城市支建标号建设部城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则 中华人民共和国环境保护法年月日 中华人民共和国水污染防治实施细则年月日 中华人民共和国环境污染市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准及住房 迁安置办法的通知 汶川地震城镇灾后重建体系规划发文稿 市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月 市政工程投资估算编制办法旺苍县县域村镇体系规划纲要说明书 县域村镇体系规划编制暂行办法年建设部 旺苍县经济发展战略报告 旺苍县乡村旅游规划 旺苍县县志 旺苍县农村建设规划 年旺苍统计年鉴 广元旺苍县城总体规划说明书年编制 旺苍县灾后恢复重建实施规划 广元城市总体规划 旺苍县土地利用总体规划 旺苍县国民经济社会发展第十个五年规划及年远景规划 广元市灾后恢复重建总体规划国发号 汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划 四川省县域村镇体系规划编制暂行办法年四川省建设厅 城市用地分类与规划建设用地标准 院 第三章编制依据国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国 发号 汶川地震灾后恢复重建条例国务院号令 汶川地震 项目名称 广元市旺苍县凤凰梁商业南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础 设施项目 建设地点 四川省旺苍县县城 项目业主 旺苍县规划和建设局 可研编制单位 中国工程物理研究院建筑设计 项目研究过程 年月受旺苍县规划和建设局委托，完成此次广元市旺苍县凤凰 梁商业南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性研究报 告。 第二章工程概况 害，有利于保护和改善生态环境及实施可持续发展战略出发，按照建设社会主义现代化新型城镇加快城乡体化建设步 伐的总体要求，对灾后市政设施进行全面规划合理布局科学选址，提高 城镇建设的总体水平。市政道路设施的基础上适当提高 标准，以确保在发生地震等自然灾害后能正常运行或很快修复，吸取特大地 震灾害造成重大损失的沉痛教训，从有利于恢复生产发展经济和长治久安， 有利于抵御地震等各种自然灾为依据，突出城市道 路作为城镇生命线的功能，增强城镇防灾减灾能力。优先恢复满足群众基本 生活生产所需的城市道路交通基础设施，同时适当优化提升城市道路交通系 统服务水平。因此灾后重建要求在恢复原有后恢复重建城镇体系专项 规划，旺苍县属于资源环境承载能力较高具有定区位优势的城镇，在 发展规模上可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要适当扩大。 对于城镇道路恢复重建，以国家相关规划技术标准后恢复重建城镇基础设施项目可行性论证，并编制本 项目工程可行性研究报告。 项目实施总体思路 年月日汶川特大地震给旺苍县经济社会发展造成重大影响，城 镇基础设施造成严重破坏，根据国家汶川地震灾复重建重点建设项目。本工程位于旺苍县，本次凤凰梁 商业南街道路城市道路改造工程资金来源为中央灾后重建资金。 基于此，旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县凤凰梁商业 南街片区道路汶川震灾桥梁排水设施等受损严重，给城市的生 产生活秩序受到了极大的影响。根据国家汶川地震灾后恢复重建总体规 划，旺苍县是国家确定的个重灾县市区之。旺苍县城镇基础设施 是省市地震灾后恢力资源市场受损个，社会保险服务机构受损个，职业培训机构受损个。 生态环境严重破坏。地震引发的滑坡崩塌泥石流等次生灾害严 重，形成了地质灾害点处，生态环境遭到严重破坏。 城镇基础设施道路里，断道景 区公共设施处，旅游接待中心受损万平方米，金融业受损房屋万平方 米，流通领域受损业务用房万平方米，社区服务和养老服务业受损业务用房万平方米，劳动保障受损个站所，业务用房万平方米，人 力里，断道景 区公共设施处，旅游接待中心受损万平方米，金融业受损房屋万平方 米，流通领域受损业务用房万平方米，社区服务和养老服务业受损业务用房万平方米，劳动保障受损个站所，业务用房万平方米，人 力资源市场受损个，社会保险服务机构受损个，职业培训机构受损个。 生态环境严重破坏。地震引发的滑坡崩塌泥石流等次生灾害严 重，形成了地质灾害点处，生态环境遭到严重破坏。 城镇基础设施道路桥梁排水设施等受损严重，给城市的生 产生活秩序受到了极大的影响。根据国家汶川地震灾后恢复重建总体规 划，旺苍县是国家确定的个重灾县市区之。旺苍县城镇基础设施 是省市地震灾后恢复重建重点建设项目。本工程位于旺苍县，本次凤凰梁 商业南街道路城市道路改造工程资金来源为中央灾后重建资金。 基于此，旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县凤凰梁商业 南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性论证，并编制本 项目工程可行性研究报告。 项目实施总体思路 年月日汶川特大地震给旺苍县经济社会发展造成重大影响，城 镇基础设施造成严重破坏，根据国家汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项 规划，旺苍县属于资源环境承载能力较高具有定区位优势的城镇，在 发展规模上可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要适当扩大。 对于城镇道路恢复重建，以国家相关规划技术标准为依据，突出城市道 路作为城镇生命线的功能，增强城镇防灾减灾能力。优先恢复满足群众基本 生活生产所需的城市道路交通基础设施，同时适当优化提升城市道路交通系 统服务水平。因此灾后重建要求在恢复原有市政道路设施的基础上适当提高 标准，以确保在发生地震等自然灾害后能正常运行或很快修复，吸取特大地 震灾害造成重大损失的沉痛教训，从有利于恢复生产发展经济和长治久安， 有利于抵御地震等各种自然灾害，有利于保护和改善生态环境及实施可持续发展战略出发，按照建设社会主义现代化新型城镇加快城乡体化建设步 伐的总体要求，对灾后市政设施进行全面规划合理布局科学选址，提高 城镇建设的总体水平。 项目研究过程 年月受旺苍县规划和建设局委托，完成此次广元市旺苍县凤凰 梁商业南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性研究报 告。 第二章工程概况 项目名称 广元市旺苍县凤凰梁商业南街片区道路汶川震灾后恢复重建城镇基础 设施项目 建设地点 四川省旺苍县县城 项目业主 旺苍县规划和建设局 可研编制单位 中国工程物理研究院建筑设计院 第三章编制依据国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国 发号 汶川地震灾后恢复重建条例国务院号令 汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号 汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划 四川省县域村镇体系规划编制暂行办法年四川省建设厅 城市用地分类与规划建设用地标准 旺苍县城总体规划说明书年编制 旺苍县灾后恢复重建实施规划 广元城市总体规划 旺苍县土地利用总体规划 旺苍县国民经济社会发展第十个五年规划及年远景规划 广元市旺苍县县域村镇体系规划纲要说明书 县域村镇体系规划编制暂行办法年建设部 旺苍县经济发展战略报告 旺苍县乡村旅游规划 旺苍县县志 旺苍县农村建设规划 年旺苍统计年鉴 广元市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准及住房 迁安置办法的通知 汶川地震城镇灾后重建体系规划发文稿 市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月 市政工程投资估算编制办法建标号建设部城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则 中华人民共和国环境保护法年月日 中华人民共和国水污染防治实施细则年月日 中华人民共和国环境污染防治法年月日 中华人民共和国水污染防治法年月日实施 中华人民共和国水法年月日实施 城市污染水处理及污染防治技术政策年月 中华人民共和国城乡规划法年月 第四章编制原则 贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规 规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用，增强城镇防灾减灾 能力和修缮，做到交通与土地利用相协调在城镇人口分布和用地布局 有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。 根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势，结合震 后旺苍县的具体情况，本次项目市政设施的灾后改造，应形成合理的城镇 市政基础配套设施，使配套更加完善更加人性化。 充分考虑建设地点的具体条件，全方位提高城镇防灾减灾能力， 重要节点的道路数量不低于条，保证城镇对外道路的畅通。 结合旺苍县基础设施灾后重建情况，并且考虑到近期和远期相结 合，对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施的 改造应与沿线相关的各种市政管线设施修复统规划，并实施，避免重 复施工新规划的压力主干管不应设在快速路和主干路的车行道下面。 利用城镇重要对外通道以及主干道作为救援主要通道，并满足大 型救灾机械的进出以及救援半径的要求道路沿线标识和诱导系统要易于 识别，隔离通道尽量避免与般的交通通道相混合。 城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行的需要设 置无障碍设施。 依托干道系统，完善路网结构和功能，提高路网规划指标，均衡交通需求分布，构建各级路网体系。同时，加大次干道和支路网密度，提 高次干道和支路的通达能力。 坚持科学态度，积极采用新技术新工艺新材料。既要经济合 理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。 建设以人为本的城市道路系统，重视城市道路景观设计，使道 路布局绿化与沿线建筑和谐美观。 第五章编制范围及内容 道路工程 本次项目为改造