得更充实更有意义，使自己能够不断地完善提高，以实现自我价值。追 求幸福追求生命质量是当今老年人共同的目标。要满足老年人的这些需 求，仅仅依靠政府这单主体，政府干预这激励效应有限的机制，是 难以实现的，而必须靠发展养老产业来解决。在西方发达国家，老龄产业 的市场化社会化和产业化发展，为老人提供了丰富的适合其需求的物 质精神产品和各种服务，对满足老年人的各种消费需求，提高老年人的 生活质量，增进晚年生活的幸福奠定了基础。可见，要满足老人日益增长 的物质精神需求，提高老人生活质量，就得大力发展老年产业。 发展养老服务产业有助于增进社会的文明程度和推进社会 的进步 对老年人关爱程度老年人生活状况是社会文明和进步的重要标志。在西方发达国家，政府所以推行国家福利化制度，健全社会保障制度体系， 大力推进社会福利的市场化产业化，是其社会文明和社会进步的必然要 求。我国从建国以来直致力于社会福利制度的改革和完善，也是社会文 明和进步的无形推动。老年人作为社会的重要群体，他们的生活状况社 会地位直接关系到社会文明和进步的程度。改革开放以来，随着我国部，辖荷塘芦淞天元石峰四区和株洲县 醴陵市攸县茶陵县炎陵县，总面积平方公里，总人口万， 其中株洲市城区人口万。 株洲是国家重点支持建立起来的工业城市，也是湖南省重要的工业基 地。 株洲市经济社会和养老服务现状 株洲市地处湖南省的东数 万人 占总人 口比重 绝对数 万人 占总人 口比重 绝对数 万人 占总人 口比重 老年人生活存在定的经济困难。显然，我国相对落后的经济发展水平和 社会保障水平，与中国老龄化的快速发展显得不相适应。 表中国老年人口数量及比例 年份总人口万人 岁以上岁以上岁以上 绝对 富后老，而我国是未富先老。年，我国城镇居民消费水平为元， 农村只有元。而且由于社会保障制度的不健全，我国农村的绝大部分 老年人都没有养老保险。目前，不仅在农村，就是在城镇仍有相当部分的 国 则是在市场经济体制尚未完备，经济实力尚不够发达的情况下迅速到来的。 世界上发达国家岁及以上老年人口比重达到时的人均国民生产总值般在万美元以上，而我国仅有千美元左右。可以说，发达国家是先化社会，先于全国年，而 青海宁夏则要到年左右才能到达，相差约年。 人口老龄化发展与经济发展的不同步。发达国家的人口老龄化是伴 随工业化城市化的发展，在经济发展水平较高的情况下到来的，而中老年人口总数的。在区域上， 东部沿海经济发达地区的人口老龄化速度要明显快于西部经济欠发达地 区，上海北京天津江苏浙江辽宁山东广东等省市，都已成 为老年型省市。上海早在年就进入老龄疑将相 对加重我国人口老龄化的实际程度。 人口老龄化的区域发展不均衡。从地区来看，我国目前绝大多数的 老年人居住在农村。年人口普查的结果显示，全国亿岁以上 的老年人中，有万人居住在农村，占 文盲半文盲多，受教育年限少丧偶多，身边子女少经济供养依靠子女 多，获得社会保障少日常照料子女多，社会提供帮助少闲暇时间多， 精神文化生活少带病多，完全自理少。我国高老人的快速增长无人口中增 长最快的年龄组，平均以左右的速度增长。年第三次人口普查时 岁及以上老年人口占岁及以上人口的比重达到。中国老年学会 会长张文范将目前我国高龄老人的特征描述为七多七少女性多男性少 年人增长更快，呈现高龄化特征。此外，由于工业化城镇化的推进，农 村劳动力主要是青壮年劳动力加快转移，农村实际老龄化程度将比城市更 快发展。 高龄人口增长明显。岁以上老年人口是岁以上老年人口的，比年提高个百分点岁及以上的老年 人口近万人，占总人口的，比年提高个多百分点。预计 到年，岁及以上老年人口达万人，占总人口的，到年达左右，岁及以上的老年人口达左右。特别是岁以上老进 入老龄化阶段的省份。十五期间，湖南岁及其以上老年人口平均增长 ，岁及其以上老年人口平均增长，每年新增老年人口万人 左右，远远高于总人口增长率。年，全省岁及以上老年人口达 万人，占总城市人口的 平均寿命已接近世界发达地区的水平。出生率的有效控制和寿命的延长， 加速了人口老龄化趋势。从年起，湖南省岁及其以上的老人比重 超过了，比全国总体水平提前年进入老龄化社会，是全国第六个全省人口达到万峰值时人口总 量才会慢慢回落。随着社会进步生活改善，湖南省人均寿命不断提高。 第五次人口普查显示，湖南年人口出生时的平均人口平均预期寿命为 岁，与年比，年人口平均预期寿命提高岁。 湖南省是人口大省，目前有多万人，居全国第七位。人口自然增 长率以内，预计到年前后，全 湖南省是人口大省，目前有多万人，居全国第七位。人口自然增 长率以内，预计到年前后，全省人口达到万峰值时人口总 量才会慢慢回落。随着社会进步生活改善，湖南省人均寿命不断提高。 第五次人口普查显示，湖南年人口出生时的平均人口平均预期寿命为 岁，与年比，年人口平均预期寿命提高岁。城市人口的 平均寿命已接近世界发达地区的水平。出生率的有效控制和寿命的延长， 加速了人口老龄化趋势。从年起，湖南省岁及其以上的老人比重 超过了，比全国总体水平提前年进入老龄化社会，是全国第六个进 入老龄化阶段的省份。十五期间，湖南岁及其以上老年人口平均增长 ，岁及其以上老年人口平均增长，每年新增老年人口万人 左右，远远高于总人口增长率。年，全省岁及以上老年人口达 万人，占总人口的，比年提高个百分点岁及以上的老年 人口近万人，占总人口的，比年提高个多百分点。预计 到年，岁及以上老年人口达万人，占总人口的，到年达左右，岁及以上的老年人口达左右。特别是岁以上老 年人增长更快，呈现高龄化特征。此外，由于工业化城镇化的推进，农 村劳动力主要是青壮年劳动力加快转移，农村实际老龄化程度将比城市更 快发展。 高龄人口增长明显。岁以上老年人口是岁以上老年人口中增 长最快的年龄组，平均以左右的速度增长。年第三次人口普查时 岁及以上老年人口占岁及以上人口的比重达到。中国老年学会 会长张文范将目前我国高龄老人的特征描述为七多七少女性多男性少 文盲半文盲多，受教育年限少丧偶多，身边子女少经济供养依靠子女 多，获得社会保障少日常照料子女多，社会提供帮助少闲暇时间多， 精神文化生活少带病多，完全自理少。我国高老人的快速增长无疑将相 对加重我国人口老龄化的实际程度。 人口老龄化的区域发展不均衡。从地区来看，我国目前绝大多数的 老年人居住在农村。年人口普查的结果显示，全国亿岁以上 的老年人中，有万人居住在农村，占老年人口总数的。在区域上， 东部沿海经济发达地区的人口老龄化速度要明显快于西部经济欠发达地 区，上海北京天津江苏浙江辽宁山东广东等省市，都已成 为老年型省市。上海早在年就进入老龄化社会，先于全国年，而 青海宁夏则要到年左右才能到达，相差约年。 人口老龄化发展与经济发展的不同步。发达国家的人口老龄化是伴 随工业化城市化的发展，在经济发展水平较高的情况下到来的，而中国 则是在市场经济体制尚未完备，经济实力尚不够发达的情况下迅速到来的。 世界上发达国家岁及以上老年人口比重达到时的人均国民生产总值般在万美元以上，而我国仅有千美元左右。可以说，发达国家是先 富后老，而我国是未富先老。年，我国城镇居民消费水平为元， 农村只有元。而且由于社会保障制度的不健全，我国农村的绝大部分 老年人都没有养老保险。目前，不仅在农村，就是在城镇仍有相当部分的 老年人生活存在定的经济困难。显然，我国相对落后的经济发展水平和 社会保障水平，与中国老龄化的快速发展显得不相适应。 表中国老年人口数量及比例 年份总人口万人 岁以上岁以上岁以上 绝对数 万人 占总人 口比重 绝对数 万人 占总人 口比重 绝对数 万人 占总人 口比重 株洲市经济社会和养老服务现状 株洲市地处湖南省的东部，辖荷塘芦淞天元石峰四区和株洲县 醴陵市攸县茶陵县炎陵县，总面积平方公里，总人口万， 其中株洲市城区人口万。 株洲是国家重点支持建立起来的工业城市，也是湖南省重要的工业基 地。冶金机械化工建材企业在行业中占有较重要的地位。 株洲自年建市，经过半个多世纪的发展，已实现了从个 人口十几个手工作坊到拥有近万人口年亿元的历史性跨越。随着长株潭经济体化战略的实施，株洲将建成百万人口的大型城市。 年，全市生产总值达亿元，增长。第产业增加值 亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元，分别增 长和。按常住人口计算，人均为元，比上 年增加元按汇率折算人均为美元。全年财政总收入亿元， 增长。全社会固定资产投资额亿元，增长。城镇居民人 均可支配收入元，增长。全年社会消费品零售总额达亿 元，增长。扣除价格上涨因素，实际增长。生活消费性支出 元，增长人均住房面积，增长城镇居民家庭恩格尔 系数，降低个百分点。城镇单位在岗职工人平工资元，增 长。农民人均纯收入元，增长人均消费性支出元， 增长人均住房面积，增长农村居民家庭恩格尔系数 ，降低个百分点。 株洲市年年末户籍总人口万人，比上年增加万人，其 中市区万人。常住人口万人。计划生育率达，人口自然 增长率，比上年降低个千分点。各类福利院拥有床位张， 增长扩改建乡镇敬老院所。现有养老服务设施大多为各级民政 部门和社区主办的敬老院，档次较低，服务设施简单。 项目建设的必要性 养老产业是为老年提供产品和服务的特殊产业。发展养老产业，从社 会的角度而言，它有利于满足老人的社会需求，言，它有助于产业结构的调整和升级，有助于缓解就业压力，有助于减轻政府的社会保障负担。因此， 加快发展养老产业，具有极其重要的意义。 发展养老服务产业有助于提高老年人的物质文化生活质量 老年人由于生理心理的变化，有着与其他年龄段人群不同的特殊需 求。概括来说，集