的土地最适宜种植的农作物之 是马铃薯。综合各种数据分析，马铃薯吸收了将近万个劳 动力马铃薯加工方面解决了约万个城镇就业人员转移了 约万个农村剩余劳动力。比如，仅革命老区延安仅仅从事马 铃薯营销的就有近万人，从事加工生产的达人四川 广安情况也很类似。内蒙古乌兰察布市地区从事马铃薯营销的人 员达到万，与马铃薯加工直接有关的生产性就业人员达到 万人。马铃薯的特点决定了它不但粮菜兼用工农兼用，而 且在我国具有非常大的生产和市场增长潜力，是朝阳产业，这 点是我国其他大宗农作物目前都不具有的优势。可以预见，在未 来年中，我国马铃薯产业在国民经济整体体系中的地位将日 益提高作用将日益重要。 我国主要农作物种植面积产量亩产值览表 作物 名称 面积 万亩 总产量 万吨 亩单产 吨 亩产值 元内蒙古联烽公司 水稻 小麦 玉米 大豆 马铃薯 资料来源年中国农业统计年鉴。 马铃薯的特点之就是产量高。马铃薯般亩产 公斤，高者可达公斤以上。马铃薯投入产出比为，大 豆为，小麦为。亩马铃薯相当薯及其制品消内蒙古联烽公司 费量逐年增加，给马铃薯食品市场的发展创造了巨大的市场容 量。世界马铃薯产量在过去的十年，直以每年的速度增 长，尽管欧洲的马铃薯消费量下降，但发展中国家的消费量仍然，共同把蛋糕做大，实现共赢。 中国马铃薯加工产品的消费正进入快速增长期。随着人们对 马铃薯营养价值认识的提高和居民可支配收入的增加，必然会引 起我国居民饮食结构和饮食习惯的逐渐改变，马铃生产 马铃薯全粉的厂家由原来家发展到家，生产终端产品的厂家 由已往的多家，增加到多家，马铃薯产业方兴未艾，正在 为优化产品结构，拓展生产领域，提高市场竞争能力，替代进口 产品，吸引更多的消费者长的市场需求和利润，再通 过经济手段建设规模化专业化集约化程度较高的加工原料生 产基地，引导和组织农民进行科学种田，提高质量和产量，构成 条完整的马铃薯产业链。经过个计划期的建设和发展，按照新的发展思路，结合国家十五发展规划 和地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥 高新技术在增强产业核心竟争力上的作用，首先通过龙头企业的 产品开发市场开拓，创造出不断增良品 种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我 们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。为落实总理的批示， 国家已将内蒙古甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产 业化示范区。展中国家，成为个重要的产业。对马铃 薯资源进行综合开发利用，具有极其重要的经济和社会价值。 年月日，温家宝总理指出我国土豆种植面积占世 界的四分之，产量占世界的五分之。加快引进和培育优领域被开发利用，是世界性的农业资源与多种食 品加工原料。目前，全世界马铃薯产品已达两千多种，产量逐年内蒙古联烽公司 增加。马铃薯在种植加工贸易设备制造方面都取得了成功 经验，市场已拓展到发。 第三节项目提出的背景及投资的必要性 项目提出的背景 马铃薯是种具有较大比较优势的作物，生育期短，适应性 强，产量高，用途广。马铃薯除用作日常膳食直接食用消费外， 还在更为广泛的整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村 牧区剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间为原则。 六以调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境 的保护与建设，以拉动相关产业的发展为原则性调整 的有关精神和产业政策的要求。 四以不断提升产业化规模经济效益，带动大生产，使之 成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促进国民经济 持续健康快速发展为原则。 五以调念谋求新发展。 使物质和能源得到合理持久的利用，实现可持续发展。 二必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报 告的有关规定和标准要求。 三必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略 八项目业主公司提供的年国内马铃薯食 品市场需求和产品发展趋向预测资料。 九增值税法所得税法。内蒙古联烽公司 二编制原则 落实科学发展观，按照循环经济理法 与参数 四农业部农业产业化项目指南 五马铃薯种薯质量标准 六乌兰察布市人民政府十五重点项目建设规划 七乌兰察布市马铃薯产业发展规划年编制依据 乌兰察布市人民政府乌兰察布市国民经济和社会发 展十五规划 二内蒙古自治区马铃薯产业发展规划年 三国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方，同时 项目实施单位吸纳中国农科院内蒙古大学内蒙古农大山东 农科院等科研人员参与，项目建成后将成为我国最大的产学 研于体的马铃薯研发和种薯生产基地。 第二节编制的依据和原则 薯脱毒苗万株，年可生产微型薯万粒， 年产马铃薯脱毒原种代万公斤，年储藏马铃薯种薯万 吨。项目实施单位股东分别为乌兰察布职业学院乌兰察布市农 业科学研究所和张国多年从事马铃薯种薯科研和生产薯脱毒苗万株，年可生产微型薯万粒， 年产马铃薯脱毒原种代万公斤，年储藏马铃薯种薯万 吨。项目实施单位股东分别为乌兰察布职业学院乌兰察布市农 业科学研究所和张国多年从事马铃薯种薯科研和生产，同时 项目实施单位吸纳中国农科院内蒙古大学内蒙古农大山东 农科院等科研人员参与，项目建成后将成为我国最大的产学 研于体的马铃薯研发和种薯生产基地。 第二节编制的依据和原则 编制依据 乌兰察布市人民政府乌兰察布市国民经济和社会发 展十五规划 二内蒙古自治区马铃薯产业发展规划年 三国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法 与参数 四农业部农业产业化项目指南 五马铃薯种薯质量标准 六乌兰察布市人民政府十五重点项目建设规划 七乌兰察布市马铃薯产业发展规划年 八项目业主公司提供的年国内马铃薯食 品市场需求和产品发展趋向预测资料。 九增值税法所得税法。内蒙古联烽公司 二编制原则 落实科学发展观，按照循环经济理念谋求新发展。 使物质和能源得到合理持久的利用，实现可持续发展。 二必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报 告的有关规定和标准要求。 三必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整 的有关精神和产业政策的要求。 四以不断提升产业化规模经济效益，带动大生产，使之 成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促进国民经济 持续健康快速发展为原则。 五以调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村 牧区剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间为原则。 六以调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境 的保护与建设，以拉动相关产业的发展为原则。 第三节项目提出的背景及投资的必要性 项目提出的背景 马铃薯是种具有较大比较优势的作物，生育期短，适应性 强，产量高，用途广。马铃薯除用作日常膳食直接食用消费外， 还在更为广泛的领域被开发利用，是世界性的农业资源与多种食 品加工原料。目前，全世界马铃薯产品已达两千多种，产量逐年内蒙古联烽公司 增加。马铃薯在种植加工贸易设备制造方面都取得了成功 经验，市场已拓展到发展中国家，成为个重要的产业。对马铃 薯资源进行综合开发利用，具有极其重要的经济和社会价值。 年月日，温家宝总理指出我国土豆种植面积占世 界的四分之，产量占世界的五分之。加快引进和培育优良品 种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我 们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。为落实总理的批示， 国家已将内蒙古甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产 业化示范区。按照新的发展思路，结合国家十五发展规划 和地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥 高新技术在增强产业核心竟争力上的作用，首先通过龙头企业的 产品开发市场开拓，创造出不断增长的市场需求和利润，再通 过经济手段建设规模化专业化集约化程度较高的加工原料生 产基地，引导和组织农民进行科学种田，提高质量和产量，构成 条完整的马铃薯产业链。经过个计划期的建设和发展，生产 马铃薯全粉的厂家由原来家发展到家，生产终端产品的厂家 由已往的多家，增加到多家，马铃薯产业方兴未艾，正在 为优化产品结构，拓展生产领域，提高市场竞争能力，替代进口 产品，吸引更多的消费者，共同把蛋糕做大，实现共赢。 中国马铃薯加工产品的消费正进入快速增长期。随着人们对 马铃薯营养价值认识的提高和居民可支配收入的增加，必然会引 起我国居民饮食结构和饮食习惯的逐渐改变，马铃薯及其制品消内蒙古联烽公司 费量逐年增加，给马铃薯食品市场的发展创造了巨大的市场容 量。世界马铃薯产量在过去的十年，直以每年的速度增 长，尽管欧洲的马铃薯消费量下降，但发展中国家的消费量仍然 在增长，从年人均不足公斤，猛增到 年的人均公斤。虽然发展中国家的马铃薯消费量依然比欧洲 公斤年低很多，但所有的证据都表明，它在未来将有强 劲的增长。我国人均年鲜薯消费量从年的公斤，迅速上 升到年的公斤，增长了倍多，未来我国人均年马铃 薯消费量达到世界平均水平，按公斤推算，每年将增加马铃 薯消费量万吨。马铃薯加工业的快速发展，无论是淀 粉全粉薯泥薯条功能食品生产量，还是加工原料薯需求 总量都存在巨大缺口。仅年，此三项的缺口分别约占该项 需求量的。我国目前在马铃薯食品人均年耗量上 与欧美先进国家相比，尚存在巨大的差距，若按亿人口人均 马铃薯食品公斤计算，则年需马铃薯食品约万吨，可见， 马铃薯食品在我国存在有巨大的市场需求和空间。 国际马铃薯年将推动马铃薯产业国际交流与合作。国 际马铃薯年的使命是提高对马铃薯在发展中国家作为粮食的重 要性的认识，促进马铃薯体系的研究和开发，为实现联合国千年 发展目标做贡献。直接目标是提高对马铃薯生产和加工的重 要性认识，只有马铃薯能够解决食物涨价造成的紧张局面，从而 促进实现消灭极端贫困和饥饿的千年发展目标，确保环境的可持内蒙古联烽公司 续能力。二是促进知识交流，有关挑战和机遇方面的信息共享， 以便提高全球区域国家和协会等各级马铃薯部门的效率。三 是增强公共非政府和私营利益相关者，在马铃薯商品链中的持 久伙伴关系与合作。作为发展中国家员，不断增长的人口和不 断萎缩的耕地面积，使业部 强调要从抓农产品优势区域布局入手，加大培育优势农产品和优 势产区的力度，通过规划引导政策扶持和项目支撑等综合性措 施，大力推进农业结构的战略性调整。通过优势区域布局，把优 势农产品做大做强，既是新的农业增长点，又是新的农民增收点。 内蒙古作为我国重要的马铃薯生产基地之，长期以来，在 实现我国我区粮食安全中发挥了重要作用。在我国农业发展的新 阶段