东南低。西北为，井深为， 地面至动水位为，静水位为，单井出水量为，水化学类型为重碳 酸钙型水，矿化度小于。符合农田灌溉水质标准的要求，适宜 于农作物灌溉。 工程地质 项目区三个片区的工程地质特性基本相似，主要组成岩性包括变质岩及片麻岩状花 岗岩和砂砾石中粗砂及亚砂土。三个片区的施工段地势较平坦，地形坡度变化般，有 利于地下水开采供水管道的铺设和田间道路的修建。 自然资源条件 光热资源 项目区年日照，在农作物生长季节的月日照总时数为 。全年光合有效辐射时数为千卡，牧草农作物的生长发育期为 千卡，占全年的。多年中日照时数最多的年为， 最少的年为，积温条件较好，能够满足旱作物的生长需要。 水资源 地表水 片西侧有季节性河流阴河经过，其它两个片区没有河流，区域内地表水资源较为 贫乏。 地下水 项目区属阴河流域，片西侧阴河经过形成大片河滩地，从地质结构上看，上部为 新流冲积砂卵石，透水性强，地下水赋存较丰富。实地踏勘及相关水文地质资料显示， 项目区地下水较丰富，含水层厚度用管理办法 关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资厅发 号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知 国土资厅发号务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若 干政策的意见中发号 土地开发整理项目资金管理办法 财政部和国土资源部联合下发的新增建设用地土地有偿使用费收缴使 资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关问题的整改 意见的通知国土资发号 国土资源部关于印发土地开发整理若干意见的通知国土资发 号 中共中央国 中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中 发号 国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡的 通知国土资发号 国土 中华人民共和国环境保护法 相关政策 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资 发号 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号。 可行性研究报告编制依据 国家法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国水土保持法 规模化农田 的建设将使农作物产量有大幅度增加，极大促进当地农业增效和农民增收。通过 该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展，改善农村人居环境，为当地社 会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用良好基础。通过农田防护工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生 态环境。本项目设施后，当地未利用土地主要是荒草地将得到合 理开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准地，原有荒草地开垦为水浇地，缓解当地日 益加剧的耕地人需矛盾。农田基础设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地 农业生产条件，提高农业劳动生产效率，为实施农业机械化和开展现代化农业打 下当地还有部分未 利用地未能充分有效利用，并存在相当数量的中低产田，这些都阻碍了当地农业 生产和农村经济的发展。 通过土地平整农田水利工程建设以及道路和农田防护工程的实施，将在项 目区内新增耕产 总值为亿元，财政收入达到亿元，农民人均收入元。 项目提出的缘由 近年来国家提高了粮食的收购价格，农民种植粮食作物的积极性也被充分调 动。但长期以来由于经济基础人力物力技术条件的制约，济概况 区是市中心区，有得天独厚的地理位臵。该区是个以蒙古族为主体， 汉族居多数的民族居住区。全区辖个苏木乡镇，共有个行政村嘎 查个村民小组。年末，全区总人口为万人。年国内生植物有早熟禾苍耳芦苇车前委 陵菜地榆等中生和湿生植物，盖度沙生植被分布在中东部风口沙线 处，常见有小叶锦鸡儿沙蒿沙蓬等沙生植物，固定沙丘上还分布有杨树百 里香等。 社会经菊玉竹等干草 原植被集中分布于中东部海拔以上的低山丘陵地区，有羊草贝加尔针茅 冷蒿羊胡子草隐子草百里香胡枝子铁杆蒿等草甸草原植被主要分布 于河流两岸，山间沟谷的低洼地带，优势 以上的地段，阴坡乔木树种以兴安落叶松油松为主，伴生有白桦蒙古 栎等，林下植被以绣线菊虎榛子为优势，伴有唐松草地榆委陵菜等，阳坡 以阔叶树种占优势，主要有山杨小青杨山杏，林下有绣线，全钾 含量平均为。碱解氮含量平均为，速效磷含量平均为 ，速效钾含量平均为。值平均为。 生物资源 区的自然植被主要为草原和森林植被，其中森林植被分布在西部海拔 平原及河滩曼地，土壤肥沃，植被发育，富存地下水，且水质良好。 土壤 项目区土壤类型为栗钙土草甸土，腐殖质层厚平均为，表土层有 机质含量平均为。全氮含量平均为，全磷含量平均为， 平原及河滩曼地，土壤肥沃，植被发育，富存地下水，且水质良好。 土壤 项目区土壤类型为栗钙土草甸土，腐殖质层厚平均为，表土层有 机质含量平均为。全氮含量平均为，全磷含量平均为，全钾 含量平均为。碱解氮含量平均为，速效磷含量平均为 ，速效钾含量平均为。值平均为。 生物资源 区的自然植被主要为草原和森林植被，其中森林植被分布在西部海拔 以上的地段，阴坡乔木树种以兴安落叶松油松为主，伴生有白桦蒙古 栎等，林下植被以绣线菊虎榛子为优势，伴有唐松草地榆委陵菜等，阳坡 以阔叶树种占优势，主要有山杨小青杨山杏，林下有绣线菊玉竹等干草 原植被集中分布于中东部海拔以上的低山丘陵地区，有羊草贝加尔针茅 冷蒿羊胡子草隐子草百里香胡枝子铁杆蒿等草甸草原植被主要分布 于河流两岸，山间沟谷的低洼地带，优势植物有早熟禾苍耳芦苇车前委 陵菜地榆等中生和湿生植物，盖度沙生植被分布在中东部风口沙线 处，常见有小叶锦鸡儿沙蒿沙蓬等沙生植物，固定沙丘上还分布有杨树百 里香等。 社会经济概况 区是市中心区，有得天独厚的地理位臵。该区是个以蒙古族为主体， 汉族居多数的民族居住区。全区辖个苏木乡镇，共有个行政村嘎 查个村民小组。年末，全区总人口为万人。年国内生产 总值为亿元，财政收入达到亿元，农民人均收入元。 项目提出的缘由 近年来国家提高了粮食的收购价格，农民种植粮食作物的积极性也被充分调 动。但长期以来由于经济基础人力物力技术条件的制约，当地还有部分未 利用地未能充分有效利用，并存在相当数量的中低产田，这些都阻碍了当地农业 生产和农村经济的发展。 通过土地平整农田水利工程建设以及道路和农田防护工程的实施，将在项 目区内新增耕地，原有荒草地开垦为水浇地，缓解当地日 益加剧的耕地人需矛盾。农田基础设施的建设和农田配套工程的完善将改善当地 农业生产条件，提高农业劳动生产效率，为实施农业机械化和开展现代化农业打 下良好基础。通过农田防护工程的建设，将增加地表植被覆盖面积，改善区域生 态环境。本项目设施后，当地未利用土地主要是荒草地将得到合 理开发利用，以往不合理的土地利用结构将得到合理调整，高标准规模化农田 的建设将使农作物产量有大幅度增加，极大促进当地农业增效和农民增收。通过 该补充耕地项目，将促进项目区内农村经济发展，改善农村人居环境，为当地社 会主义新农村建设树立良好的模范先锋作用。 可行性研究报告编制依据 国家法律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 相关政策 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资 发号 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号 中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中 发号 国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡的 通知国土资发号 国土资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关问题的整改 意见的通知国土资发号 国土资源部关于印发土地开发整理若干意见的通知国土资发 号 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若 干政策的意见中发号 土地开发整理项目资金管理办法 财政部和国土资源部联合下发的新增建设用地土地有偿使用费收缴使 用管理办法 关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资厅发 号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知 国土资厅发号 关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国土资发号。 相关规划 区镇土地利用总体规划年 区乡土地利用总体规划年 区乡土地利用总体规划年。 技术标准 土地开发整理项目规划设计标准 灌溉与排水工程设计规范 农田排水工程技术规范 机井技术规范 农田灌溉水质标准 水利建设项目经济评价规范 水利水电工程制图标准 道路工程制图标准 土地开发整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财 务司编 相关基础资料 项目区实测地形图测绘日期年月 项目区土地利用变更资料年月 市建设工程造价信息年月份 实地调查的相关资料 市区土地开发整理规划 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区所涉及的三个片区，地形地貌差异比较明显，具体如下 片所涉及村，地面高程为之间，整体地势西南高，东北低。 东北比较平缓，西南比较陡峭。 片所涉及的村和村地为山地，地面高程在之间，总体 地势西北高，东南低。西北为，井深为， 地面至动水位为，静水位为，单井出水量为，水化学类型为重碳 酸钙型水，矿化度小于。符合农田灌溉水质标准的要求，适宜 于农作物灌溉。 工程地质 项目区三个片区的工程地质特性基本相似，主要组成岩性包括变质岩及片麻岩状花 岗岩和砂砾石中粗砂及亚砂土。三个片区的施工段地势较平坦，地形坡度变化般，有 利于地下水开采供水管道的铺设和田间道路的修建。 自然资源条件 光热资源 项目区年日照，在农作物生长季节的月日照总时数为 。全年光合有效辐射时数为千卡，牧草农作物的生长发育期为 千卡，占全年的。多年中日照时数最多的年为， 最少的年为，积温条件较好，能够满足旱作物的生长需要。 水资源 地表水 片西侧有季节性河流阴河经过，其它两个片区没有河流，区域内地表水资源较为 贫乏。 地下水 项目区属阴河流域，片西侧阴河经过形成大片河滩地，从地质结构上看，上部为 新流冲积砂卵石，透水性强，地下水赋存较丰富。实地踏勘及相关水文地质资料显示， 项目区地下水较丰富，含水层厚度般为，井深为左右，地面至动水位 为，静水位为，单井出水量为，水化学类型为重碳酸钙型水，矿 化度小于。符合农田灌溉水质标准的要求，适宜于农作物灌溉。 生物资源 项目区内土壤湿润，植物生育好，覆盖率高，沿路沿沟两侧主要种植乔木杨树 及灌木柠条。项目