大。项目建设有利于打造在软硬件方面都具有示范带头作 用的特殊教育学校，促进特殊教育学校标准化建设。 第三章建设场址与建设条件 建设场址 项目建设场址位于市镇南田村东，地处五龙工业区 灵函路北段东侧。该区开发始于年，规划面积平方公 里，现已初具建成区和生活区功能，是个以工业为主导， 育起步 晚，基础薄弱，尽管近年全省是特殊教育学校办学条件有所 改善，但远远落后于残疾学生数量以及他们对接受高质量教 育需求的迅速增长，特殊教育与普通教育之间仍存在定差 距，残疾儿童少年入学率普遍低于健全儿童少年。加大力度， 全面推进市特殊教育特别是残疾儿童少年义务教育，促进 教育均衡发展，是各级政府各有关部门义不容辞的责任， 也是全社会应尽的义务。本项目建设将有利于改善特殊教育 学校的办学条件，提高教学水平和教学质量，实现教育的公 平化和优质化，推进义务教育的均衡发展，为构建和谐社会 打下基础。 项目建设是打造特殊教育示范学校的需要。在我国， 经济因素对残疾儿童教育的制约主要表现为教育投入不足， 提高残疾人受教育水平是残疾人全面实是构建和谐社会，实现义务教育均衡优质 发展的需要。由于市残疾儿童少年数量多，特殊教育起步 晚，基础薄弱，尽管近年全省是特殊教育学校办学条件有所 改善，但远远落后于残疾学生数量以及他们对接受高质高要求。本项目建设既有利于 提高失灵残疾儿童的入学率，有利于社会和谐稳定，关系到 群众的切身利益又可以使市特殊教育事业发展与现代化 教育水平相适应，推进市义务教育示范县市建设。 项目建设事 业持续发展的需要。特殊教育是教育事业的重要组成部分， 是社会主义精神文明的重要内容，特殊教育的发展水平是社 会文明进步的重要标志。当前，贯彻科学发展观，对于促进 城乡教育均衡发展，提出了更学校，生均占地面积不低于平方米的要 求，学校需扩大平方米，使总面积达到平方米。 为此，特提出市盲聋哑学校改扩建项目。 二项目建设必要性 项目建设是贯彻落实科学发展观，推动特殊教育平方米，共开设教 学班个，生均占地面积平方米。这与国家颁布的特殊教 育建设标准省示范性特殊教育标准和设施配备要求，还 有定差距，扩建工程已经十分紧迫。根据学校发展，按照 个班规模以上的，全市已建特校所，有多名残疾儿童少 年实现了稳定就学。但是，相对于全市盲聋哑弱智适龄 儿童余人而言，残疾少年儿童入学率仅有左右，特 殊教育事业发展任务依然艰巨。 市盲聋哑学校现占地面积重要组成部分。市 委市政府历来十分关心重视残疾人特别是残疾儿童少年 教育权利的保障。改革开放以来，市的特殊教育事业有了 长足的发展，初步形成了既与普通教育融合又相对的教 育体系。目前所或几所特殊教育学校。各地要统筹规划合理布局，坚 持标准，确保质量。东部地区也要加大投入，按照本地区特 殊教育规划和国家有关建设标准做好特殊教育学校建设工 作。 特殊教育是市市教育事业的调要加强特殊教育学校建设。国家支持中 西部地区特殊教育学校建设，在人口万以上或残疾儿童 少年相对较多，尚无特殊教育学校的县，建设所特殊 教育学校不足万人口的县，在地市范围内，统筹建设 人的教育需求。年 月日，国务院办公厅国办发号文件专门转发了 教育部等部门关于进步加快特殊教育事业发展的意见， 对当前及今后个时期我国特殊教育事业发展做出了重要 安排。意见强参与社会生活的能力，是实践科学发展观和落实以人为本 理念的具体要求。为此，国家在关于十五期间进步 推进特殊教育改革和发展的意见中明确指出，要进步 完善特殊教育体系，努力满足残疾。保障残疾儿童少年受教育的权 利既是发展残疾人事业的客观需要，也是建设社会主义和谐 社会的必然要求。高度重视特殊教育，将其纳入法制轨道依 法推进，切实改善残疾人教育状况，提高残疾人素质和平等 态度 的过程中，发挥着不可替代的作用。尤其应当强调的是，能 否受教育意味着残疾人能否在事实上得到生存的权利，能否 掌握自己的命运，摆脱在社会生活中沉底的境况，由社 会负担变为社会发展的动力，是我国宪法和法律赋予每个公民的神 圣权利。对于残疾人而言，教育更是有着特殊重要的作用。 它能弥补残疾人生理上的缺陷，在残疾人掌握基本的生活技 能熟悉必要的社会规范确立正确的道德观念和人生对项目的规模方案投资等各方 面的论证，认为项目的建设是必要和切合实际的。 第二章项目建设背景与必要性 项目背景 党的十七大明确提出要关心特殊教育。接受教 育是人的基本权利 精神，初步规划符合国家教委有关特殊教育学校建设标准的要 求。项目建设可以全面改善市盲聋哑学校的办学条件，进 步提高教学质量和办学水平，推动教育均衡优质发展和区域教 育现代化建设。本报告通过有效途径，对于推动教 育事业科学全面发展维护残疾人合法权益实现社会公平 正义具有重要意义。本项目建设着力满足特殊教育要求，其 目标符合全国和市关于加快发展特殊教育事业的基本 有效途径，对于推动教 育事业科学全面发展维护残疾人合法权益实现社会公平 正义具有重要意义。本项目建设着力满足特殊教育要求，其 目标符合全国和市关于加快发展特殊教育事业的基本 精神，初步规划符合国家教委有关特殊教育学校建设标准的要 求。项目建设可以全面改善市盲聋哑学校的办学条件，进 步提高教学质量和办学水平，推动教育均衡优质发展和区域教 育现代化建设。本报告通过对项目的规模方案投资等各方 面的论证，认为项目的建设是必要和切合实际的。 第二章项目建设背景与必要性 项目背景 党的十七大明确提出要关心特殊教育。接受教 育是人的基本权利，是我国宪法和法律赋予每个公民的神 圣权利。对于残疾人而言，教育更是有着特殊重要的作用。 它能弥补残疾人生理上的缺陷，在残疾人掌握基本的生活技 能熟悉必要的社会规范确立正确的道德观念和人生态度 的过程中，发挥着不可替代的作用。尤其应当强调的是，能 否受教育意味着残疾人能否在事实上得到生存的权利，能否 掌握自己的命运，摆脱在社会生活中沉底的境况，由社 会负担变为社会发展的动力。保障残疾儿童少年受教育的权 利既是发展残疾人事业的客观需要，也是建设社会主义和谐 社会的必然要求。高度重视特殊教育，将其纳入法制轨道依 法推进，切实改善残疾人教育状况，提高残疾人素质和平等 参与社会生活的能力，是实践科学发展观和落实以人为本 理念的具体要求。为此，国家在关于十五期间进步 推进特殊教育改革和发展的意见中明确指出，要进步 完善特殊教育体系，努力满足残疾人的教育需求。年 月日，国务院办公厅国办发号文件专门转发了 教育部等部门关于进步加快特殊教育事业发展的意见， 对当前及今后个时期我国特殊教育事业发展做出了重要 安排。意见强调要加强特殊教育学校建设。国家支持中 西部地区特殊教育学校建设，在人口万以上或残疾儿童 少年相对较多，尚无特殊教育学校的县，建设所特殊 教育学校不足万人口的县，在地市范围内，统筹建设 所或几所特殊教育学校。各地要统筹规划合理布局，坚 持标准，确保质量。东部地区也要加大投入，按照本地区特 殊教育规划和国家有关建设标准做好特殊教育学校建设工 作。 特殊教育是市市教育事业的重要组成部分。市 委市政府历来十分关心重视残疾人特别是残疾儿童少年 教育权利的保障。改革开放以来，市的特殊教育事业有了 长足的发展，初步形成了既与普通教育融合又相对的教 育体系。目前，全市已建特校所，有多名残疾儿童少 年实现了稳定就学。但是，相对于全市盲聋哑弱智适龄 儿童余人而言，残疾少年儿童入学率仅有左右，特 殊教育事业发展任务依然艰巨。 市盲聋哑学校现占地面积平方米，共开设教 学班个，生均占地面积平方米。这与国家颁布的特殊教 育建设标准省示范性特殊教育标准和设施配备要求，还 有定差距，扩建工程已经十分紧迫。根据学校发展，按照 个班规模以上的学校，生均占地面积不低于平方米的要 求，学校需扩大平方米，使总面积达到平方米。 为此，特提出市盲聋哑学校改扩建项目。 二项目建设必要性 项目建设是贯彻落实科学发展观，推动特殊教育事 业持续发展的需要。特殊教育是教育事业的重要组成部分， 是社会主义精神文明的重要内容，特殊教育的发展水平是社 会文明进步的重要标志。当前，贯彻科学发展观，对于促进 城乡教育均衡发展，提出了更高要求。本项目建设既有利于 提高失灵残疾儿童的入学率，有利于社会和谐稳定，关系到 群众的切身利益又可以使市特殊教育事业发展与现代化 教育水平相适应，推进市义务教育示范县市建设。 项目建设是构建和谐社会，实现义务教育均衡优质 发展的需要。由于市残疾儿童少年数量多，特殊教育起步 晚，基础薄弱，尽管近年全省是特殊教育学校办学条件有所 改善，但远远落后于残疾学生数量以及他们对接受高质量教 育需求的迅速增长，特殊教育与普通教育之间仍存在定差 距，残疾儿童少年入学率普遍低于健全儿童少年。加大力度， 全面推进市特殊教育特别是残疾儿童少年义务教育，促进 教育均衡发展，是各级政府各有关部门义不容辞的责任， 也是全社会应尽的义务。本项目建设将有利于改善特殊教育 学校的办学条件，提高教学水平和教学质量，实现教育的公 平化和优质化，推进义务教育的均衡发展，为构建和谐社会 打下基础。 项目建设是打造特殊教育示范学校的需要。在我国， 经济因素对残疾儿童教育的制约主要表现为教育投入不足， 提高残疾人受教育水平是残疾人全面实现自身价值的基本 条件，基本普及残疾儿童少年义务教育，是我国残疾人事业 十五发展目标要求，特殊教育学校建设对推动特殊教 育的规模发展和质量提高，对促进残疾人终身教育体系的建 立都起着重要的作用，加强特殊教育学校建设和管理意义重 大。项目建设有利于打造在软硬件方面都具有示范带头作 用的特殊教育学校，促进特殊教育学校标准化建设。 第三章建设场址与建设条件 建设场址 项目建设场址位于市镇南田村东，地处五龙工业区 灵函路北段东侧。该区开发始于年，规划面积平方公 里，现已初具建成区和生活区功能，是个以工业为主导， 育起步 晚，基础薄弱，尽管近年全省是特殊教育学校办学条件有所 改善，但远远落后于残疾学生数量以及他们对接受高质量教 育需求的迅速增长，特殊教育与普通教育之间仍存在定差 距，残疾儿童少年入学率普遍低于健全儿童少年。加大力度， 全面推进市特殊教育特别是残疾儿童少年义务教育，促进 教育均衡发展，是各级政府各有关部门义不容辞的责任， 也是全社会