作为连接城市与服务乡村的基本单元,县域在加快新型城镇化建设和推进乡村全面振兴过程中,发挥着关键作用。县域是城乡人才双向流动的有力支撑。近年来,外出农民工就地就近流向县域的特征明显,同时在外人员回归本地的意愿也日趋强烈。据农业农村部数据,年到年底返乡入乡创业人员累计达万人,带动乡村就业超过万人。推进县域城乡基础设施体化和基本公共服务均等化优质化。瞄准基础设施管护与提升改造任务,针对交通水利能源网络物流等领域实施专项行动,推动有条件的城郊乡村及规模较大的镇区率先实现城乡基础设施体化。将基本公共服务均等化作为新型城镇化的基本考核指标,以县为试点推动未落户常住人口均等享有基本公共服务,明确地区性底线标准和要求。聚焦就业教育医疗养老住房等民生重点领域,探索县域医疗卫生共同体城乡教育联合体养老服务联合体等实现形式。释放产业活力,夯实县域高质量发展基础。推动产业用地向园区和基地集中,引导新经济在县城集聚,以县域为单元建设多功能复合型全产业链的现代农业综合体,充分连接中心镇重点村等城乡节点,形成有竞争力的富民产业,打造批农业高质量发展先行县和特色农业强县。发挥好县域单元在涉农资源管理和资金统筹等方面的平台作用,采取先行试点总结推广的方式,探索集体资源入股资产腾退和农民权益保障的有效形式,鼓励通过联村共建村企共营等模式发展壮大新型农村集体经济。（领导发言）以县域为抓手 统筹新型城镇化和乡村全面振兴党课讲稿。走有中国特色的城乡融合发展之路,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,需在把握城乡发展般规律的基础上做好政策过渡和衔接。以县域为重要抓手,逐步化解城镇化进程中的风险,补齐乡村全面振兴短板,让县域既能承载农业转移人口的就地就近市民化,又能集聚产业释放经济发展新动能,成为城乡要素互动的主通道城乡融合的节拍器和稳定器,使新型城镇化和乡村全面振兴相互成就相得益彰。。释放产业活力,夯实县域高质量发展基础。推动产业用地向园区和基地集中,引导新经济在县城集聚,以县域为单元建设多功能复合型全产业链的现代农业综合体,充分连接中心镇重点村等城乡节点,形成有竞争力的富民产业,打造批农业高质量发展先行县和特色农业强县。发挥好县域单元在涉农资源管理和资金统筹等方面的平台作用,采取先行试点总结推广的方式,探索集体资源入股资产腾退和农民权益保障的有效形式,鼓励通过联村共建村企共营等模式发展壮大新型农村集体经济。推进县域城乡基础设施体化和基本公共服务均等化优质化。瞄准基础设施管护与提升改造任务,针对交通水利能源网络物流等领域实施专项行动,推动有条件的城郊乡村及规模较大的镇区率先实现城乡基础设施体化。将基本公共服务均等化作为新型城镇化的基本考核指标,以县为试点推动未落户常住人口均等享有基本公共服务,明确地区性底线标准和要求。聚焦就业教育医疗养老住房等民生重点领域,探索县域医疗卫生共同体城乡教育联合体养老服务联合体等实现形式。作为连接城市与服务乡村的基本单元,县域在加快新型城镇化建设和推进乡村全面振兴过程中,发挥着关键作用。县域是城乡人才双向流动的有力支撑。近年来,外出农民工就地就近流向县域的特征明显,同时在外人员回归本地的意愿也日趋强烈。据农业农村部数据,年到年底返乡入乡创业人员累计达万人,带动乡村就业超过万人。当前,提高农业转移人口市民化质量成为新型城镇化重点,户籍制度改革进入攻坚期。城乡居民收入相对差距持续缩小,乡村全面振兴迎来良好开局,农业劳动力仍需高质量充分就业。在此背景下,统筹好新型城镇化和乡村全面振兴,聚焦城乡要素流动的需求和重点,精准破解其中的难点问题,有利于更好构建城乡高质量融合发展新格局。（领导发言）以县域为抓手 统筹新型城镇化和乡村全面振兴党课讲稿。统筹新型城镇化和乡村全面振兴,重点在县域,难点也在县域。国家层面已明确推进以县城为重要载体的城镇化建设,对县域内城乡体化进程中面临的风险与挑战当积极应对。以县域为重要抓手,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,将助力加快缩小城乡差距,推动实现共同富裕。当前,提高农业转移人口市民化质量成为新型城镇化重点,户籍制度改革进入攻坚期。城乡居民收入相对差距持续缩小,乡村全面振兴迎来良好开局,农业劳动力仍需高质量充分就业。在此背景下,统筹好新型城镇化和乡村全面振兴,聚焦城乡要素流动的需求和重点,精准破解其中的难点问题,有利于更好构建城乡高质量融合发展新格局。（领导发言）以县域为抓手 统筹新型城镇化和乡村全面振兴党课讲稿。