强化政府的主导作用。非遗保护是关乎国家和民族文化千秋万代传承的大事,各级政府要承担主要责任发挥主导作用。主要体现在以下方面其,建立和完善非遗保护法律法规制度体系。其,依法依规组织实施非遗保护。组织开展非遗普查,建立非遗代表性项目名录,将本行政区域内体现中华优秀传统文化,具有历史文学艺术科学价值的非遗项目列入名录予以保护;建立非遗代表性传承人认定制度,支持他们开展传承传播活动。其,开展非遗保护宣传和教育。加强非遗普法教育,增强全社会保护非遗的意识;实施非遗人才队伍能力提升工程,采取各种有效措施培养非遗传承保护人才。其,建立非遗保护经费保障体系。依法将非遗保护经费列入各级财政预算,支持和引导公民法人和其他组织以捐赠资助设立基金会等形式参与非遗保护。其,建立非遗获取和惠益分享制度。鼓励和支持企事业单位和个人合法合理利用非遗资源。其,营造非遗保护利用的良好社会环境。综合运用著作权商标权专利权等多种手段,加强非遗知识产权保护。发挥协调机构的作用。非遗保护是项系统性工程,涉及很多相关部门和单位,只有建立非遗保护工作协调制度,强化协同配合,才能形成合力,实现高效高质保护。从年开始我国就在国家层面建立起非遗保护工作部际联席会议制度,统协调解决非物质文化遗产保护工作中的重大问题。年,国务院办公厅调整完善了非遗保护工作部际联席会议制度。各地方政府也按国家部际联席会议制度模式,建立起本地政府非遗保护工作协调组织。协调机构工作基础是明确不同保护主体的责任。首先,政府负主导责任。主要是加强非遗保护法律法规建设和顶层设计,将非遗保护工作纳入国民经济和社会发展整体规划和列入重要工作议程。其次,政府文化主管部门负主要责任。主要是负责制定非遗保护规划,明确保护范围保护措施和目标,具体组织实施非遗保护对保护情况进行检查评估。最后,政府其他有关部门在各自职责范围内承担责任。如宣传统战网信广电部门主要负责非遗保护工作的政治方向宣传动员舆论导向;发展改革和财政部门主要负责非遗保护经费的筹集与管理;教育科技和社科部门主要负责非遗人才培养和科学研究;工业信息自然资源住建等部门主要负责非遗保护基本条件保障;农业商务体育文物中医药知识产权等部门主要负责非遗资源的合理开发利用和知识产权保护等。非遗保护工作协调机构各成员单位要增强协同合作的责任与纪律,按照职责分工主动做好相关工作,认真落实协调机构确定的工作任务和议定事项,加强沟通,密切配合,相互支持,形成合力,提高工作效率,共同推进非遗保护工作的开展。因此,应积极探索非遗保护多元投入机制,解决非遗保护的资金难题;建立非遗保护资金使用绩效评价制度,提高资金使用效益。建立保护经费多元投入保障体系。其,建立非遗保护经费财政保障体系。推动县级以上人民政府依法把非遗保护经费纳入当地公共财政经常性支出预算,建立稳定的增加非遗保护预算资金的机制。其,通过政策引导,鼓励社会力量进行资助,吸引社会力量广泛参与,形成中央财政补贴地方财政支持社会资金参与的多元投入机制。其,鼓励和引导金融机构继续改善和加强对非遗保护的金融服务。其,建立非遗惠益分享制度。积极引入社会资本参与,依靠政府指导市场运作,解决非遗保护利用的资金难题。鼓励和支持社会力量参与非遗资源的合理开发利用,促进各类非遗资源的活化利用,将非遗资源优势转化为经济优势,实现非遗社会效益和经济效益相统。让非遗更好地融入现代生活,让人们能够在生活中感受到非遗的意义和价值。其,加强非遗知识产权保护。健全非遗知识产权保护相关法律法规,深化非遗领域知识产权保护合作,坚持用好知识产权,推动非遗创造性转化创新性发展。是针对集体性项目,探索以团队为基础的传承人认定制度。代表性传承团体指由两名及以上自然人构成,团体成员分别掌握某项代表性项目的重要环节程序或核心技艺,相互间不可或缺,分工协作,共同传承该代表性项目。完善多元投入保障体系使用绩效评价制度近些年来,我国政府非遗保护工作经费投入逐渐增加,中央财政对非遗保护支持力度不断加大,截至年已累计投入国家非遗保护资金亿元,并安排亿元用于实施国家非遗保护利用设施建设项目。国家级非物质文化遗产代表性传承人补助标准提高至每年万元。但是,政府投入经费远不能满足实际需要,经费缺口仍是限制非遗保护的大瓶颈。(领导发言)建立健全非遗保护工作协调机制和监管制度_《人民论坛》_党刊推荐_文库_宣讲家网党课讲稿。开展非遗保护工作的评估检查和监督,要遵循公正公开公平,符合非遗内在规律的原则,坚持标准要求,严格履行程序,客观公正实事求是地开展非遗保护工作的评估。其次,遵循多主体参与原则建立评估机构。建立非遗保护考评工作领导机制专家咨询机制,改变由文化部门单考察的方式,引导社会力量参与非遗保护评估工作,充分发挥行业组织作用,吸纳非遗所在社区的民众代表专家学者与管理人员共同组成考核组,以田野考察方式进行。最后,运用互联网大数据技术对各级非遗保护传承工作常态化记录等环节开展动态管理,突出过程监管与评估结果反馈运用。建立非遗保护的责任落实和追责问责机制,依据考核结果制定更为详细和具有较强操作性的奖惩制度,提升非遗传承活力,推动非遗保护工作高质量发展。。是针对集体性项目,探索以团队为基础的传承人认定制度。代表性传承团体指由两名及以上自然人构成,团体成员分别掌握某项代表性项目的重要环节程序或核心技艺,相互间不可或缺,分工协作,共同传承该代表性项目。完善多元投入保障体系使用绩效评价制度近些年来,我国政府非遗保护工作经费投入逐渐增加,中央财政对非遗保护支持力度不断加大,截至年已累计投入国家非遗保护资金亿元,并安排亿元用于实施国家非遗保护利用设施建设项目。国家级非物质文化遗产代表性传承人补助标准提高至每年万元。但是,政府投入经费远不能满足实际需要,经费缺口仍是限制非遗保护的大瓶颈。因此,应积极探索非遗保护多元投入机制,解决非遗保护的资金难题;建立非遗保护资金使用绩效评价制度,提高资金使用效益。建立保护经费多元投入保障体系。其,建立非遗保护经费财政保障体系。推动县级以上人民政府依法把非遗保护经费纳入当地公共财政经常性支出预算,建立稳定的增加非遗保护预算资金的机制。其,通过政策引导,鼓励社会力量进行资助,吸引社会力量广泛参与,形成中央财政补贴地方财政支持社会资金参与的多元投入机制。其,鼓励和引导金融机构继续改善和加强对非遗保护的金融服务。其,建立非遗惠益分享制度。积极引入社会资本参与,依靠政府指导市场运作,解决非遗保护利用的资金难题。鼓励和支持社会力量参与非遗资源的合理开发利用,促进各类非遗资源的活化利用,将非遗资源优势转化为经济优势,实现非遗社会效益和经济效益相统。让非遗更好地融入现代生活,让人们能够在生活中感受到非遗的意义和价值。其,加强非遗知识产权保护。健全非遗知识产权保护相关法律法规,深化非遗领域知识产权保护合作,坚持用好知识产权,推动非遗创造性转化创新性发展。强化政府的主导作用。非遗保护是关乎国家和民族文化千秋万代传承的大事,各级政府要承担主要责任发挥主导作用。主要体现在以下方面其,建立和完善非遗保护法律法规制度体系。其,依法依规组织实施非遗保护。组织开展非遗普查,建立非遗代表性项目名录,将本行政区域内体现中华优秀传统文化,具有历史文学艺术科学价值的非遗项目列入名录予以保护;建立非遗代表性传承人认定制度,支持他们开展传承传播活动。其,开展非遗保护宣传和教育。加强非遗普法教育,增强全社会保护非遗的意识;实施非遗人才队伍能力提升工程,采取各种有效措施培养非遗传承保护人才。其,建立非遗保护经费保障体系。依法将非遗保护经费列入各级财政预算,支持和引导公民法人和其他组织以捐赠资助设立基金会等形式参与非遗保护。其,建立非遗获取和惠益分享制度。鼓励和支持企事业单位和个人合法合理利用非遗资源。其,营造非遗保护利用的良好社会环境。综合运用著作权商标权专利权等多种手段,加强非遗知识产权保护。发挥协调机构的作用。非遗保护是项系统性工程,涉及很多相关部门和单位,只有建立非遗保护工作协调制度,强化协同配合,才能形成合力,实现高效高质保护。从年开始我国就在国家层面建立起非遗保护工作部际联席会议制度,统协调解决非物质文化遗产保护工作中的重大问题。年,国务院办公厅调整完善了非遗保护工作部际联席会议制度。各地方政府也按国家部际联席会议制度模式,建立起本地政府非遗保护工作协调组织。协调机构工作基础是明确不同保护主体的责任。首先,政府负主导责任。主要是加强非遗保护法律法规建设和顶层设计,将非遗保护工作纳入国民经济和社会发展整体规划和列入重要工作议程。其次,政府文化主管部门负主要责任。主要是负责制定非遗保护规划,明确保护范围保护措施和目标,具体组织实施非遗保护对保护情况进行检查评估。最后,政府其他有关部门在各自职责范围内承担责任。如宣传统战网信广电部门主要负责非遗保护工作的政治方向宣传动员舆论导向;发展改革和财政部门主要负责非遗保护经费的筹集与管理;教育科技和社科部门主要负责非遗人才培养和科学研究;工业信息自然资源住建等部门主要负责非遗保护基本条件保障;农业商务体育文物中医药知识产权等部门主要负责非遗资源的合理开发利用和知识产权保护等。非遗保护工作协调机构各成员单位要增强协同合作的责任与纪律,按照职责分工主动做好相关工作,认真落实协调机构确定的工作任务和议定事项,加强沟通,密切配合,相互支持,形成合力,提高工作效率,共同推进非遗保护工作的开展。完善党的领导政府主导部门协同协调机制中共中央办公厅国务院办公厅印发的关于进步加强非物质文化遗产保护工作的意见提出坚持党对非物质文化遗产保护工作的领导,巩固党委领导政府负责部门协同社会参与的工作格局。建立和完善党的领导政府主导部门协同的非遗保护工作协调机制,是推动非遗保护高质量发展的关键。坚持党的全面领导。中国共产党是具有高度文化自觉的马克思主义政党。要坚守党的文化领导权,发挥党的领导核心作用。新时代的非遗保护工作,要提高政治站位,增强政治自觉,坚持党对非遗保护工作的全面领导,把党的领导贯穿非遗保护工作始终。加强党对非遗保护工作领导核心作用主要体现在以下方面首先,充分发挥党举旗定向的政治保障作用,确保非遗保护工作始终沿着正确的政治方向前进;其次,充分发挥党的组织保障作用,建设堪当非遗保护和文化强国建设重任的高素质干部队伍;最后,充分发挥党总揽全局协调各方的作用,把非遗保护工作摆在重要位置,依法明确非遗管理职能部门职责,统筹使用编制资源,统协调各方面关系,使非遗保护工作力量与其承担的职责和任务相适应,确保各项决策部署落地生根。(领导发言)建立健全非遗保护工作协调机制和监管制度_《人民论坛》_党刊推荐_文库_宣讲家网党课讲稿。加强文化生态保护,建立监测评估机制。深化非遗区域性整体保护,大力推进文化生态保护区建设,是我国在非遗保护领域的重大创举。截至年底,我国共设立国家级文化生态保护区个,国家级文化生态保护实验区个,涉及省份个。为加大对文化生态保护的力度,要进步完善文化生态保护区动态监测机制和建设绩效评估机制,定期对文化生态保护区内非遗代表性项目开展存续状况评测和保护绩效评估,制定落实分类保护政策措施,加大对急需保护项目的扶持力度。要推动将文化生态保护区建设工作纳入地方领导干部政绩考核综合评价体系,建立健全文化生态保护区建设责任制度和责任追究制度,将绩效评估与完善政策改进工作相结合,与文化生态保护区建设资金安排挂钩。要发挥科技在文化生态保护区动态监测分析方面的作用,不断提升非遗保护的科技创新能力和应用水平。要定期组织开展文化生态保护实验区建设成果验收工作,将通过验收的文化生态保护实验区确定为文化生态保护区;对建设成绩突出的,给予通报表扬和重点支持;对保护不力使文化生态遭到破坏的,进行严肃处理和摘牌。完善代表性项目和传承人动态管理制度非遗代表性项目和代表性传承人保护是非遗保护的两大重点工作,要不断完善非遗代表性项目名录制度和代表性传承人认定制度,为各级非遗代表性项目保护传承和非遗代表性传承人保护培养提供保障。完善党的领导政府主导部门协同协调机制中共中央办公厅国务院办公厅印发的关于进步加强非物质文化遗产保护工作的意见提出坚持党对非物质文化遗产保护工作的领导,巩固党委领导政府负责部门协同社会参与的工作格局。建立和完善党的领导政府主导部门协同的非遗保护工作协调机制,是推动非遗保护高质量发展的关键。坚持党的全面领导。中国共产党是具有高度文化自觉的马克思主义政党。要坚守党的文化领导权,发挥党的领导核心作用。新时代的非遗保护工作,要提高政治站位,增强政治自觉,坚持党对非遗保护工作的全面领导,把党的领导贯穿非遗保护工作始终。加强党对非遗保护工作领导核心作用主要体现在以下方面首先,充分发挥党举旗定向的政治保障作用,确保非遗保护工作始终沿着正确的政治方向前进;其次,充分发挥党的组织保障作用,建设堪当非遗保护和文化强国建设重任的高素质干部队伍;最后,充分发挥党总揽全局协调各方的作用,把非遗保护工作摆在重要位置,依法明确非遗管理职能部门职责,统筹使用编制资源,统协调各方面关系,使非遗保护工作力量与其承担的职责和任务相适应,确保各项决策部署落地生根。(领导发言)建立健全非遗保护工作协调机制和监管制度_《人民论坛》_党刊推荐_文库_宣讲家网党课讲稿。
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