（领导发言）进一步健全完善人大议事规则党课讲稿（领导发言）进一步健全完善人大议事规则党课讲稿。人大议事规则的完善,应有利于议事原则的落实。与其他国家相比,我国人大议事的原则既遵循代议机关的普遍规律,包含法定人数原则少数服从多数原则会议公开原则等原则,同时又具备自身独特的制度特征,包括坚持党的领导民主集中制全过程人民民主等。通过议事规则具体条文的完善来实现上述原则,是完善议事规则的基本方向。例如,在坚持全过程人民民主扩大民主参与方面,目前,大部分地方人大议事规则规定了大会全体会议公开举行,要求对会议议程日程会议情况予以公开。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立周年大会上的讲话中指出,各级人大及其常委会实行民主集中制,充分发扬民主,集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统,能有力保证国家权力机关高效协调运转,组织推进各项事业。为规范和完善人大及其常委会会议制度和议事程序,年月,第届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会议事规则,开人大议事规则制度化的先河。随后,各省直辖市自治区人大常委会也制定出台了各自的议事规则。年月,第届全国人民代表大会第次会议通过全国人民代表大会议事规则。此后各省直辖市自治区陆续通过地方人大议事规则。从性质上讲,全国人大议事规则和全国人大常委会议事规则属于基本法律,各省级人大及其常委会议事规则属于地方性法规,各级地方人大及其常委会制定的全体会议常委会会议主任会议的议事规则属于规范性文件。人大议事规则的完善,应维护法制统,与其他法律法规实现有机衔接。议事规则体现了人大的各项职权,不仅其本身要严谨周密,能够充分保障人大的立法权决定权任免权及监督权等各项职权的行使,还需确保其在国家法律体系中和谐统。目前,监督法代表法等相关法律正处于完善阶段,各级人大的议事规则应当聚焦于消除法律间的重复规定,通过精细化立法技术,避免法条间的直接冲突,确保法律适用上的明确性与可操作性,确保在法理逻辑上紧密衔接表述上精准对应。同时,加强立法协调与审查机制,确保各级人大议事规则在遵循上位法精神的基础上,结合地方实际,创造性地细化实施路径,构建起内在逻辑清晰外在表达致的法律法规体系。（领导发言）进一步健全完善人大议事规则党课讲稿。人大议事规则的完善,应有利于议事原则的落实。与其他国家相比,我国人大议事的原则既遵循代议机关的普遍规律,包含法定人数原则少数服从多数原则会议公开原则等原则,同时又具备自身独特的制度特征,包括坚持党的领导民主集中制全过程人民民主等。通过议事规则具体条文的完善来实现上述原则,是完善议事规则的基本方向。例如,在坚持全过程人民民主扩大民主参与方面,目前,大部分地方人大议事规则规定了大会全体会议公开举行,要求对会议议程日程会议情况予以公开。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立周年大会上的讲话中指出,各级人大及其常委会实行民主集中制,充分发扬民主,集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统,能有力保证国家权力机关高效协调运转,组织推进各项事业。为规范和完善人大及其常委会会议制度和议事程序,年月,第届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会议事规则,开人大议事规则制度化的先河。随后,各省直辖市自治区人大常委会也制定出台了各自的议事规则。年月,第届全国人民代表大会第次会议通过全国人民代表大会议事规则。此后各省直辖市自治区陆续通过地方人大议事规则。从性质上讲,全国人大议事规则和全国人大常委会议事规则属于基本法律,各省级人大及其常委会议事规则属于地方性法规,各级地方人大及其常委会制定的全体会议常委会会议主任会议的议事规则属于规范性文件。人大议事规则的完善,应维护法制统,与其他法律法规实现有机衔接。议事规则体现了人大的各项职权,不仅其本身要严谨周密,能够充分保障人大的立法权决定权任免权及监督权等各项职权的行使,还需确保其在国家法律体系中和谐统。目前,监督法代表法等相关法律正处于完善阶段,各级人大的议事规则应当聚焦于消除法律间的重复规定,通过精细化立法技术,避免法条间的直接冲突,确保法律适用上的明确性与可操作性,确保在法理逻辑上紧密衔接表述上精准对应。同时,加强立法协调与审查机制,确保各级人大议事规则在遵循上位法精神的基础上,结合地方实际,创造性地细化实施路径,构建起内在逻辑清晰外在表达致的法律法规体系。