同志们近日,中共中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例以下简称条例,并于月日正式生效施行,为党员言行列明了份不可逾越的负面行为清单。值得注意的是,条例将执纪执法贯通新增为党的纪律处分工作必须遵循的原则,这进步为实现依纪监督和依法监察有序衔接适用纪律和适用法律有机融合明确了方向。是纪法转化适用的关系。这是指党纪规定所规范的违纪行为达到定严重程度,纪的适用完全可能转化为法的适用。为了贯彻执行把纪律挺在前面的原则精神,党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定由监察机关给予政务处分或者由任免机关单位给予处分后,再移送有关国家机关依法处理。譬如,条例规定了对党员干部受贿和行贿行为的处分,这与刑法上的受贿和行贿行为构造基本致,区别只在于者适用的数额标准有所不同。但是,个别党组织可能囿于思维惯性,在纪律审查中常常只依党章党规展开纪律审查,因而在判断违纪行为是否涉嫌违法犯罪的问题上,不敢不会衔接适用国家法律条款。事实上,条例第条规定党的纪律处分工作应当以事实为依据,以党章其他党内法规和国家法律法规为准绳的原则,这就意味着纪律审查不仅要依纪办事,更要依法行事。因此,刑法及相关司法解释规定的标准就应当成为上述党纪规定转化适用国法条款的媒介。是纪法协同适用的关系。这是指党内法规和国家法律之间不存在冲突的情况下,党纪和国法般应当相互配合协同适用。在段时期里,些党组织和党员领导干部割裂了纪法关系,对存在违法犯罪行为的党员干部不作党纪处理就移送国家机关,那无异于丢掉了管党治党的前沿阵地和主体责任,最终导致党的纪律越来越松弛党的组织越来越涣散。因此,我们必须破除纪法对立的错误观念,决不能搞国法处理了,党纪就不用处理了,防止以法代纪或是以刑代罚,必须坚持纪在法前纪法贯通。例如,新修订的条例在第条增设第款,明确规定党员有嫖娼或者吸食注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。在此情形中,党员前述失范行为既违背了党纪,又违反了国法,纪法就应当相互配合协同适用,既给予党纪处分,又进行违法处理。此时,该条款的适用就必须以某个特定刑法条款的适用作为构成要件。相反,某个国法规定的适用同样可能要以某个党纪规定的适用作为构成要件。（领导发言）坚持纪在法前纪法贯通的制度支撑党课讲稿。是纪法协同适用的关系。这是指党内法规和国家法律之间不存在冲突的情况下,党纪和国法般应当相互配合协同适用。在段时期里,些党组织和党员领导干部割裂了纪法关系,对存在违法犯罪行为的党员干部不作党纪处理就移送国家机关,那无异于丢掉了管党治党的前沿阵地和主体责任,最终导致党的纪律越来越松弛党的组织越来越涣散。因此,我们必须破除纪法对立的错误观念,决不能搞国法处理了,党纪就不用处理了,防止以法代纪或是以刑代罚,必须坚持纪在法前纪法贯通。例如,新修订的条例在第条增设第款,明确规定党员有嫖娼或者吸食注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。在此情形中,党员前述失范行为既违背了党纪,又违反了国法,纪法就应当相互配合协同适用,既给予党纪处分,又进行违法处理。是纪法转化适用的关系。这是指党纪规定所规范的违纪行为达到定严重程度,纪的适用完全可能转化为法的适用。为了贯彻执行把纪律挺在前面的原则精神,党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定由监察机关给予政务处分或者由任免机关单位给予处分后,再移送有关国家机关依法处理。譬如,条例规定了对党员干部受贿和行贿行为的处分,这与刑法上的受贿和行贿行为构造基本致,区别只在于者适用的数额标准有所不同。但是,个别党组织可能囿于思维惯性,在纪律审查中常常只依党章党规展开纪律审查,因而在判断违纪行为是否涉嫌违法犯罪的问题上,不敢不会衔接适用国家法律条款。事实上,条例第条规定党的纪律处分工作应当以事实为依据,以党章其他党内法规和国家法律法规为准绳的原则,这就意味着纪律审查不仅要依纪办事,更要依法行事。因此,刑法及相关司法解释规定的标准就应当成为上述党纪规定转化适用国法条款的媒介。同志们近日,中共中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例以下简称条例,并于月日正式生效施行,为党员言行列明了份不可逾越的负面行为清单。值得注意的是,条例将执纪执法贯通新增为党的纪律处分工作必须遵循的原则,这进步为实现依纪监督和依法监察有序衔接适用纪律和适用法律有机融合明确了方向。（领导发言）坚持纪在法前纪法贯通的制度支撑党课讲稿。总之,条例不仅是关于党的纪律建设的基础性法规,也是实现纪法贯通纪法衔接的制度支撑。条例执行的关键在于增强执行力,必须坚持纪在法前促进纪法贯通,在纪法贯通协同共治中发挥标本兼治的作用。。促进纪法贯通,首先要坚持纪严于法纪在法前。治国必先治党,治党务必从严。邓小平曾说,国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。历史和现实充分证明,党规执行好了,国法往往能得到更好遵守；如果党规执行不好,国法的施行也很难得到保障。纪严于法的本质特征,决定了纪在法前的执纪执法规律。所以,在统筹推进依规治党和依法治国中,首先要发挥依规治党的引领作用和保障功能。为此,修订后的条例增加把严的基调严的措施严的氛围长期坚持下去的工作原则,并在分则中对政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律的内容要求进步从严规定。（领导发言）坚持纪在法前纪法贯通的制度支撑党课讲稿。总之,条例不仅是关于党的纪律建设的基础性法规,也是实现纪法贯通纪法衔接的制度支撑。条例执行的关键在于增强执行力,必须坚持纪在法前促进纪法贯通,在纪法贯通协同共治中发挥标本兼治的作用。。