因此,地方人大既要将听取审议政府工作报告审查和批准国民经济和社会发展计划财政预算以及社会事业发展规划作为重大事项决定权的主要方面,但也不能刀切个标准量到底,应构建适应本行政区域发展阶段的重大事项界定标准与范围,根据地方实际分层分类来作决定。例如,可以根据宪法和地方组织法的规定与精神,对议而必决的事项进行具体化。在这方面,山东河南广西等地已经作出了相关规定,这是行使重大事项决定权的有益探索。另方面,对已经确定的重大事项开展深入调研论证。人大讨论决定的重大事项涉及的范围广,有的专业性技术性很强。因此,要充分发挥有关专门委员会的作用,采取多种形式,对相关工作进行专题调研,掌握更多实际情况,组织专家智库专业机构对有关重大事项进行深入论证和评估,提升决定的科学化水平(领导发言)地方人大如何行使好决定权党课讲稿。我国宪法明确规定,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内各方面工作的重大事项。年修正的中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法以下简称地方组织法对人大讨论决定重大事项制度进行了充实与完善。根据该法,重大事项的范围从过去的本行政区域内的政治经济教育科学文化卫生环境和资源保护民政民族等工作的重大事项扩充为本行政区域内的政治经济教育科学文化卫生生态环境保护自然资源城乡建设民政社会保障民族等工作的重大事项和项目。尽管法律对决定权有明确规定,但从人大职权行使的现状来看,决定权的落实落地仍是个较为薄弱的环节,存在重大事项内容难以把握,决定决议形式化,人大重大事项决定权与党委决策权政府行政管理权界限模糊,决定执行不彻底等问题。同志们党的十大报告指出,支持和保证人大及其常委会依法行使立法权监督权决定权任免权,其中,决定权是指人大及其常委会的讨论决定本行政区域内重大事项权力,是人民代表大会作为国家权力机关的重要职权,是人民当家作主的直接体现。行使好决定权,对于充分发挥人民代表大会制度的优势和功效发展全过程人民民主促进重大决策科学化民主化法治化,具有重要意义。行使好决定权,进步发挥地方人大及其常委会的作用,必须坚持全过程人民民主,从问题出发,实现权力行使的程序和结果有机统。同志们党的十大报告指出,支持和保证人大及其常委会依法行使立法权监督权决定权任免权,其中,决定权是指人大及其常委会的讨论决定本行政区域内重大事项权力,是人民代表大会作为国家权力机关的重要职权,是人民当家作主的直接体现。行使好决定权,对于充分发挥人民代表大会制度的优势和功效发展全过程人民民主促进重大决策科学化民主化法治化,具有重要意义(领导发言)地方人大如何行使好决定权党课讲稿。我国宪法明确规定,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内各方面工作的重大事项。年修正的中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法以下简称地方组织法对人大讨论决定重大事项制度进行了充实与完善。根据该法,重大事项的范围从过去的本行政区域内的政治经济教育科学文化卫生环境和资源保护民政民族等工作的重大事项扩充为本行政区域内的政治经济教育科学文化卫生生态环境保护自然资源城乡建设民政社会保障民族等工作的重大事项和项目。尽管法律对决定权有明确规定,但从人大职权行使的现状来看,决定权的落实落地仍是个较为薄弱的环节,存在重大事项内容难以把握,决定决议形式化,人大重大事项决定权与党委决策权政府行政管理权界限模糊,决定执行不彻底等问题。因此,地方人大既要将听取审议政府工作报告审查和批准国民经济和社会发展计划财政预算以及社会事业发展规划作为重大事项决定权的主要方面,但也不能刀切个标准量到底,应构建适应本行政区域发展阶段的重大事项界定标准与范围,根据地方实际分层分类来作决定。例如,可以根据宪法和地方组织法的规定与精神,对议而必决的事项进行具体化。在这方面,山东河南广西等地已经作出了相关规定,这是行使重大事项决定权的有益探索。另方面,对已经确定的重大事项开展深入调研论证。人大讨论决定的重大事项涉及的范围广,有的专业性技术性很强。因此,要充分发挥有关专门委员会的作用,采取多种形式,对相关工作进行专题调研,掌握更多实际情况,组织专家智库专业机构对有关重大事项进行深入论证和评估,提升决定的科学化水平(领导发言)地方人大如何行使好决定权党课讲稿。方面,科学界定重大事项范围。对于地方人大常委会而言,行使决定权的难点在于重大事项如何界定。鉴于重大事项词本身存在被灵活解释的空间,此事在此时此地是重大事项,在彼时彼地就不定是重大事项。加强跟踪监督,强化决定权的刚性和力度。方面,人大及其常委会要主动发挥法定的职能作用,坚决避免作完决定决议就了事的现象,对已作出的决定决议,依法充分运用执法检查听取和审议专项工作报告专题询问以及代表视察专题调研等形式,加强贯彻实施情况的跟踪监督检查。对不执行人大决定决议或执行不力造成严重后果的,人大及其常委会可以通过特定问题调查等方式,加强监督,促进整改,必要时可追究相关责任人的法律责任。另方面,府委两院是贯彻实施人大决定决议的主体,要重点推动其做好落实工作。府委两院可以通过建立定期报告制度,落实人大及其常委会通过的决议决定和意见,并及时报告执行情况。同时重视办理人大建议,把办理工作与部门自身的业务工作结合起来,尤其是对党委确定的各项重点领域重大事项,要自觉主动地接受人大的监督,做到件件有着落,事事有回音。方面,科学界定重大事项范围。对于地方人大常委会而言,行使决定权的难点在于重大事项如何界定。鉴于重大事项词本身存在被灵活解释的空间,此事在此时此地是重大事项,在彼时彼地就不定是重大事项(领导发言)地方人大如何行使好决定权党课讲稿。
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